Den 16. juni forbød Ukraines nye præsident P. Poroshenko i forbindelse med de velkendte begivenheder, der finder sted i landets sydøstlige regioner, yderligere samarbejde mellem det ukrainske militær-industrielle kompleks og det russiske. Eksperter har forskellige vurderinger af chancerne for den videre udvikling af den ukrainske forsvarsindustri.
Efter at statsoverhovedets orden er opfyldt, vil den ukrainske forsvarsindustri ifølge nogle eksperters skøn kun miste 15 procent af den årlige eksport, hvilket er cirka 300 millioner dollars. Efter ukrainske specialisters opfattelse vil brud på forbindelserne mellem de to stater ikke medføre katastrofale konsekvenser for levering af de ukrainske væbnede styrker. Desuden er de sikre på, at den ukrainske forsvarsindustri måske endda vinder i fremtiden.
Men først ting først. Efter Sovjetunionens sammenbrud arvede Ukraine omkring en tredjedel af de allierede militære produktionsfaciliteter. Det ukrainske forsvarsindustrikompleks omfattede næsten 3.600 virksomheder, der beskæftigede mere end 3 millioner mennesker. Cirka 700 virksomheder beskæftigede sig med produktion af udelukkende militære produkter, og mere end tusind udover våben og militært udstyr var engageret i produktion af dobbeltformål eller civile varer. Ukraine arvede også en tredjedel af den sovjetiske rumindustri. Cirka 140 virksomheder var involveret i rumindustrien. Af de 20 typer missiler, der blev produceret i Sovjetunionen, blev 12 designet og produceret i Ukraine.
39 virksomheder, 11 flyreparationsanlæg er involveret i den ukrainske luftfartsindustri.
Efter afslutningen af den kolde krig blev nogle af virksomhederne reduceret. De virksomheder, der beskæftigede sig med produktion af civile produkter, blev privatiseret og omdannet til virksomheder. De manglede imidlertid erfaring med at arbejde under markedsforhold, så produktionen stoppede, og fabrikker gik konkurs.
Indtil i dag har kun en lille del af ukrainske virksomheder, der beskæftiger sig med produktion af militære produkter, overlevet. Ifølge Ministeriet for Harrow er der i øjeblikket 162 forsvarsindustrivirksomheder i Ukraine. Den del af dem, der forblev i statens ejerskab, blev holdt flydende på grund af de få statsforsvarsordrer, der fra tid til anden modtog eksportkontrakter. Det er helt indlysende, at dette kun var nok for ikke helt at kollapse, og fuldstændig utilstrækkeligt til at levere arbejde til alle medarbejdere. Et slående eksempel på dette er statsvirksomheden "Antonov", der tidligere har samlet op til 200 fly årligt og nu er i stand til at samle omkring fem.
I dag, siger eksperter, er det helt klart, at det ikke giver nogen mening for Ukraine at fokusere på arven fra det tidligere Sovjetunionen. Ukrainske forsvarsvirksomheder beskæftiger sig med fragmentarisk produktion af våben og militært udstyr, de er afhængige af udenlandsk levering af komponenter, primært russiske. I årenes løb har eksperter gentagne gange påpeget de eksisterende problemer, men nu er de sikre på, at det er for sent at tale om den integrerede udvikling af det ukrainske militær-industrielle kompleks. Derfor er det fornuftigt at fokusere på udviklingen af de enkelte områder, der har visse udsigter.
Og sådanne retninger findes. Dette er primært produktionen af pansrede køretøjer, radarsystemer, flymissiler.
På nuværende tidspunkt er Cyclone-affyringsvognen, der er designet til at affyre mellemklasse-satellitter, af stor interesse for udenlandske virksomheder. Antonov Design Bureau præsenterede flere af sine nye udviklinger, især An-140 og An-70, som allerede har erklæret sig selv som de mest konkurrencedygtige maskiner i deres klasse. Motor Sich fremstiller motorer til An-24, An-32 og An-26 fly, Mi-8, Ka-25 og Mi-24 helikoptere, som er i store mængder i drift med mange lande i verden.
En af fordelene ved det militærindustrielle kompleks er det faktum, at Ukraine har modtaget et bredt netværk af forskningscentre, herunder udvikling inden for elektronik og cybernetik, laserteknologi, radarstationer til påvisning af iøjnefaldende mål. Ukrainske virksomheder har et stort potentiale inden for modernisering af sovjetiske våben, som selv nu er i tjeneste med mange lande i verden.
Takket være alle disse områder modtager Ukrspetsexport, et monopol på det ukrainske marked for våben og militært udstyr, årligt mere end 1 milliard dollar i omsætning, og staten indtager høje positioner på listen over våbeneksporterende lande. Samtidig er disse indikatorer en størrelsesorden mindre end hvad det ukrainske forsvarsindustrielle kompleks ifølge en række eksperter potentielt kan bringe. For at forhindre konkurs for de fleste ukrainske forsvarsvirksomheder blev Ukroboronprom -bekymringen oprettet (2011).
Koncernen forenede 134 virksomheder-statslige og aktieselskaber, der var statsejede. Snart viste det sig, at de manglede markeder og penge til normalt arbejde. Problemet med manglen på penge blev løst ved at omdirigere det overskydende overskud fra nogle succesrige industrier til behovene hos dem, der havde økonomiske vanskeligheder. Det andet problem blev løst på grund af det faktum, at Ukraine konstant deltog i forskellige former for internationale militære udstillinger. Bekymringen repræsenterede interesserne for alle dens deltagere, også dem, der producerede små mængder produkter. Således blev der skabt en massiv effekt, hvilket bragte sine resultater og meget hurtigt. To år senere betalte virksomhederne i Ukroboronprom sig næsten halvdelen af restancer. Koncernens produktionsmængder steg med 24 procent (sammenlignet med 2012) og beløb sig til mere end 13 mia. UAH. Nogle fabrikker formåede på grund af store eksterne kontrakter at øge produktionen flere gange. Så for eksempel øgede SJSCH "Artem" produktionsmængderne med 7 gange (op til 2, 2 milliarder Hryvnia), "Plant im. Malysheva "- med en fjerdedel (op til 302 millioner Hryvnia).
Eksperter siger således, at den ukrainske militærindustri i øjeblikket er i stand til at konkurrere på det udenlandske marked inden for områder som udvikling og produktion af fly (An-70) samt modernisering af militærfly; kooperativ fremstilling af krigsskibe, gasturbiner og andet skibsudstyr; udvikling, produktion og modernisering af raketrumkomplekser og -udstyr, behandling af militære missiler til civile formål, deltagelse i satellitopskydninger; udvikling af avancerede modeller af militært udstyr og våben; videnskabelig forskning; reparationsarbejde og modernisering af sovjetisk udstyr og våben.
Samtidig er den ukrainske regering nødt til at tænke over, hvordan de eksisterende problemer skal løses, især for at reducere for høje produktionsomkostninger, løse problemerne med utilstrækkelig finansiering og sikre tilstrækkelige mængder af statsforsvarsordrer.
Hvis problemet med høje produktionsomkostninger allerede er delvist løst gennem introduktion af energibesparende teknologier og besparelser på grund af brugen af nye maskiner, er det med de to andre problemer ikke så enkelt.
Hvad angår den økonomiske side af spørgsmålet, skal det bemærkes, at det statslige program for reformering og udvikling af det militærindustrielle kompleks, beregnet indtil 2017 (som i øvrigt blev udviklet under Janukovitj), giver mulighed for at investere mere end 10 milliarder Hryvnia for at modernisere branchens kapacitet. Mere end 6,5 milliarder af disse midler var planlagt overført til Ukroboronproms behov. På samme tid skulle det kun bevilge omkring 3 milliarder fra budgettet, resten af midlerne skulle komme til konto for lån og private finansielle investeringer samt salg af overskudsejendomme i visse virksomheder. På grund af den vanskelige situation i landet kan regeringen dog ikke stille disse penge til rådighed. Derfor mister bekymringen sin position på det globale våbeneksportmarked. Derudover traf ledelsen af bekymringen en beslutning om behovet for at omstrukturere mere end 40 virksomheder, hvor produktionen blev standset på grund af uhensigtsmæssighed. De fleste af koncernens virksomheder har overskydende aktiver, herunder jord, som var planlagt til at blive solgt for 2,5 milliarder Hryvnia. Så længe alle disse økonomiske spørgsmål ikke er løst, er det umuligt at tale om den normale udvikling af forsvarsindustrien.
Problemet med statsordrer er ikke mindre vigtigt. Gennem årene med uafhængighed har budgetudgifterne til forsvarsindustrien været ret små. For eksempel udgjorde de sidste år cirka 15 milliarder Hryvnia. Fra sådanne kortsigtede midler til udvikling af militært udstyr og våben fra den ukrainske hær i 2012 blev der kun modtaget 890 millioner hryvnias, i 2013 - 685 millioner, og i år - og endnu mindre - er der kun planlagt 563 millioner. Det er indlysende, at sådanne midler er katastrofalt små til udviklingen af forsvarsindustrien. Ifølge eksperter er det for at bevare den ukrainske hær i en moderne kampklar tilstand, at det er nødvendigt at bruge mindst 400-500 millioner dollars på det, og dette er kun til køb af våben og udstyr. Desuden er det for den effektive udvikling af det militærindustrielle kompleks nødvendigt, at statsforsvarsordren overstiger eksporten flere gange. I Ukraine eksporteres omkring 93 procent af alle forsvarsindustriprodukter i øjeblikket.
Hvor det end er, men for at det ukrainske forsvarsindustrielle kompleks kan begynde at udvikle sig og ikke bare holde sig flydende, er det nødvendigt at overvinde alle disse problemer. En vigtig faktor er Ukraines afhængighed af russiske komponenter og det russiske salgsmarked. Således vil den ukrainske forsvarsindustris afvisning af at samarbejde med Rusland primært påvirke muligheden for at fylde statsbudgettet gennem eksport af ukrainsk fremstillede militære produkter til Rusland. Desuden vil afslutningen af samarbejdet ifølge eksperter føre til tab af omkring 30 tusinde arbejdspladser, da den militære produktion vil falde mærkbart.
Desuden omfatter tabene umuligheden af at gennemføre fælles projekter, især fælles produktion af An-148/158, genoptagelse af produktionen af Ruslan (An-124-100) og fortsættelse af arbejdet under programmet for konstruktionen af det militære transportfly An-70. Desuden vil bruddet i samarbejdet føre til umuligheden af at bruge flere værfter i Nikolaev til konstruktion af tunge krigsskibe.
Glem ikke, at Ukraine allerede har mistet 13 virksomheder på Krim -halvøen. Husk, at de var en del af den ukrainske stats bekymring "Ukroboronprom".
Der er imidlertid våben, som Ukraine og Rusland slet ikke samarbejder om, men er konkurrenter, især på markederne i Asien og Østen. Dette handler først og fremmest om pansrede køretøjer. Ukraine er nu gået ind på meget lovende markeder og har underskrevet flere gode kontrakter.
Derudover modtog den russiske regering en anden grund til bekymring: Dnipropetrovsk Yuzhmash har angiveligt til hensigt at forhandle med repræsentanter for nogle lande om salg af teknologi til produktion af tunge ballistiske interkontinentale missiler Satan og Voyevoda. Desuden har det russiske udenrigsministerium allerede bedt den ukrainske regering om ikke at afsløre teknologien, da Ukraine har underskrevet Haagens adfærdskodeks for at forhindre spredning af ballistiske missiler.
Den ukrainske regerings beslutning om at afslutte militærteknisk samarbejde med Rusland betyder automatisk, at de ukrainske forsvarsindustrivirksomheder enten skal lede efter købere til de produkter, de solgte til russerne, eller udvide samarbejdet med eksisterende købere.
Den russiske side har gentagne gange udtalt, at uden samarbejde mellem de to lande i forsvarsindustrien vil den ukrainske forsvarsindustri ikke overleve. Derudover siger russiske eksperter, at ukrainske militærprodukter ikke er nødvendige i Vesten, og de vil simpelthen ikke blive tilladt der for at undgå unødvendig konkurrence. Dette er virkelig rigtigt, fordi de tyske producenters positioner er stærke i Vesten. Samtidig er der en udvikling i Ukraine, der er interessant for Vesten. Især taler vi om det fælles samarbejde mellem den ukrainske virksomhed "Luch" og det belgiske Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense, som har gennemført et projekt om at oprette et belgisk tårn med ukrainsk missil og kanonbevæbning. Denne udvikling er let kompatibel med alle typer lette pansrede køretøjer. En lignende ny ting er allerede dukket op på de polske pansrede mandskabsvogne "Rosomak". Polen har også gentagne gange udtrykt sit ønske om i fællesskab med Ukraine at implementere udviklingen af navigationssystemer, radarstationer, forskellige slags missiler og kommunikationsudstyr. Izium Instrument-Making Plant leverer sit optiske glas til europæiske og amerikanske lande.
I februar diskuterede ledelsen i Spetstechnoexport betingelserne i en kontrakt om levering af fem pansrede mandskabsvogne BTR-4 med repræsentanter for forsvarsministeriet og marinekorpset i den indonesiske flåde. Hvis kontrakten gennemføres med succes, er der en aftale om levering af 50 flere enheder af sådanne maskiner.
Desuden er Ukraine leverandør af komponenter til udstyr til markederne i Asien og Østen. Således blev der sidste år underskrevet en kontrakt mellem Ukraine og Pakistan om levering af 110 kraftværker til kampvognen Al-Kalid til et beløb af $ 50 millioner. Maskinbyggeriet "FED" forhandler med succes med kineserne om salg af både færdige produkter og teknologier. Alene i det sidste år har anlægget udviklet omkring 30 nye dele til luftfart.
Interesseret i ukrainske pansrede køretøjer og Hviderusland. Især præsident A. Lukashenko blev interesseret i ukrainske pansrede køretøjer med hjul. Og selvom Lukashenka ikke oplyste, hvilke pansrede mandskabsvogne han talte om, foreslog pressen allerede, at han havde tænkt på BTR-4 "Bucephalus". Det skal bemærkes, at interessen for ukrainske pansrede køretøjer ikke er tilfældig. Faktum er, at den hviderussiske regering har til hensigt at opdatere flåden af pansrede køretøjer i sin hær. Og desuden kom den ukrainske BTR-4 ind i de ti bedste pansrede mandskabsvogne i verden med hensyn til ildkraft, beskyttelse og mobilitet.
Militære eksperter har forskellige vurderinger af hullet i militærteknisk samarbejde mellem Ukraine og Rusland.
Ifølge V. Badrak, direktør for Center for Army Research, Disarmament and Conversion, vil gapet således være smertefuldt, men i højere grad for Rusland, fordi det vil miste Voevoda -luftfartsselskabets raketter. Antitankkomplekset Chrysanthemum-S fungerer ikke uden ukrainske komponenter. I alt kan Ruslands tab teoretisk beløbe sig til omkring to milliarder dollars.
Ukrainske "eksperter" siger praktisk talt enstemmigt, at for Ukraine er afbrydelsen af relationerne i det militær-industrielle kompleks først og fremmest en politisk beslutning. Da Rusland angiveligt har vist aggression mod Ukraine, bør Ukraine helt opgive russiske våben og militært udstyr og ikke støtte styrkelsen af Ruslands forsvarspotentiale.
Men den ukrainske politiker V. Medvedchuk er overbevist om, at den ukrainske forsvarsindustri vil miste det russiske salgsmarked, og med det, de talentfulde indenlandske militære designere og strategiske partnere. Efter hans mening ødelægger regeringen det ukrainske forsvarsindustrielle kompleks ved beslutningen om at afslutte samarbejdet mellem forsvarsindustrien i de to lande og dermed fratage landet udviklingsmuligheder.
