Over hele verden er hovedopgaven for de hemmelige tjenester (efterretningstjenester) indsamling og analyse af politiske og økonomiske oplysninger. De hemmelige tjenester får disse oplysninger, der er vigtige for dem, primært fra åbne kilder. Hvis dette ikke er muligt, bruger de særlige efterretningsfaciliteter til i hemmelighed at indhente oplysninger. Og det var denne del af deres aktivitet, der altid har inspireret menneskelig fantasi.
Mit navn er Bond: klichéer og myter
Talrige historier, anekdoter og vittigheder afspiller det intelligensbillede, der er skabt og drevet af spionromaner og film (primært om James Bond, agent 007). Men virkeligheden ser i sammenligning med dette ofte slet ikke imponerende ud. Som den tyske ekspert Erich Schmidt-Eenboom skrev, skaber "det næstældste erhverv" takket være den romantiske glorie spredt af showforretninger en fejlagtig idé om, at formålet med dets arbejde er at bruge modige agenter, der opererer bag fjendens linjer og stjæler hemmeligheder fra udenlandske magters hemmelige kontorer. Denne idé har meget lidt at gøre med det daglige arbejde med intelligens. Selvom offentlig ros eller tværtimod latterliggørelse af fiasko, vedrører dette oftest denne, om end meget lille, del af deres arbejde.
Men de hemmelige tjenester er særlige. De handler skjult og er ved første øjekast utilgængelige for samfundets kontrol, ligesom andre dele af statsmekanismen i demokratiske lande. Derudover er det de særlige tjenester, der har opnået et meget tvivlsomt ry som et instrument til undertrykkelse i diktatoriske regimer.
Intelligens, for at være effektiv, skal holde nogle af dens aktiviteter hemmelige. Det gør det svært at rette op på fordomme. Hemmelige tjenester, der i hemmelighed observerer ekstremister, terrorister og fjendtlige agenter, ville være ubrugelige, hvis de ville give offentligheden metoder til deres arbejde og de oplysninger, der blev indhentet som følge heraf. Sådan "gennemsigtighed" kan simpelthen ikke eksistere, men det er det, der altid føder myter og spekulationer omkring intelligens.
The Spionage Rise: Den kolde krig
Efter Anden Verdenskrig blev politik defineret ved den geopolitiske opdeling af verden i to dele mellem øst og vest under den kolde krig. Det var storhedstiden for alle efterretningstjenester. "Fjenden" og hans hensigter syntes at retfærdiggøre alle metoder og midler. Og på tysk jord har rivaliseringen mellem KGB og CIA båret frugt på sin egen måde. Berlin var simpelthen overvældet af agenter, der forsøgte at bedrage og afsløre hinanden. Dette var begyndelsen på intens gensidig aflytning, rekruttering og rekruttering af agenter og store "efterretningsprogrammer". Men det var også en "simpel tid", for man vidste præcis, hvem "fjenden" var, og hvor han kom fra. Med afslutningen på den kolde krig mistede spionage ikke sin betydning, men dens mål og genstande ændrede sig. Den kolde krigs bipolaritet overdøvede regionale konflikter, førte til "disciplinen" hos parterne i konflikten og derved til stabilisering af verdensorden, hvor konfliktlinjerne tydeligt blev afgrænset. Den nuværende multipolaritet, kendetegnet ved et stort antal regionale konflikter, der undertiden trak i mange år, hvor mange lokale modparter er involveret, har ført til en situation med uforudsigelighed, hvor politisk indflydelse bliver stadig vanskeligere. Politiske, økonomiske og sociale processer sætter generelt spørgsmålstegn ved de enkelte nationale staters evne til at handle. Både årsagen og konsekvensen af denne udvikling er nu aktører, der handler uden for statens strukturer, for eksempel private hære og internationale finansielle strukturer. På den ene side opstår transnationale økonomiske zoner og kulturelle og civilisationelle samfund inden for én stat. Derfra dukker nye tilknytninger op, udtrykt i religiøse eller politiske bevægelser. Kort sagt skaber det store antal nye aktører og potentielle konfliktpartnere et sløret helhedsbillede. Vigtige informationsområder udvider sig, og det bliver endnu mere værd at få det hurtigt. Derfor er spionage i dag ikke længere rettet mod en blok af fjendtlige stater, men mod et stort antal mål, indenrigs-, udenrigs- og forsvarspolitik, til undersøgelse af sociale strukturer og rammebetingelser. Fordelen ved viden er og forbliver et redskab til at skabe en national strategi.
Desuden spilles en stadig vigtigere rolle af økonomisk spionage, der beskæftiger sig med industripolitik, videnskab og teknologi. Grunden til dette var f.eks. Udviklings- og transformationslandenes stigende interesse i at modernisere deres egne økonomier for hurtigere og hurtigere at konkurrere på internationale markeder. Men de gamle industrilande sidder ikke stille og roligt. Konkurrencen bliver mere intens, og derfor forsøger de at få en fordel i denne konkurrence. Paletten af spionmål strækker sig hele vejen igennem produktoprettelse, fra fundamentale videnskabelige fundamentals gennem brugsorienteret udvikling til økonomisk udnyttelse og marketingstrategier. En anden grund til stigningen i økonomisk spionage er bestræbelserne fra "useriøse stater". Især udvikling, produktion og service af moderne våbensystemer forudsætter en tilstrækkelig "knowhow", som hidtil kun har udviklede industrielle nationer til rådighed.
Midler og metoder
Ikke kun målene, men også metoderne og midlerne til spionage kan konstant ændres. I dag, i tiderne med den mest moderne og hurtigt udviklende teknologi, er fremskaffelsen af efterretningsinformation ved hjælp af computere og satellitter fremskridt især. Men den "menneskelige faktor" vil altid have sin egen særlige betydning, for eksempel inden for analyse og evaluering af de modtagne oplysninger.
Efterretningsteknikkerne i deres spionageoperationer er multivariate og varierede. "Klassiske" metoder omfatter indhentning af åben information og spionage af dem under samtaler, brug af egne medarbejdere, der optræder undercover, rekruttering (fremmede) personer som agenter og kilder, og indhentning af oplysninger ved hjælp af tekniske midler såsom radiointelligens og andre aflytningsmetoder (elektronisk efterretningstjeneste)). I økonomisk spionage i forbindelse med ulovlig overførsel af teknologier og modtagelse af vigtige produkter (den såkaldte "dual use" - som kan bruges til både fredelige og militære formål) spiller en særlig metode til camouflage desuden -stigende rolle ved at oprette særlige virksomheder og institutioner (især eksport-import).
Ingen intelligens kan forestilles uden brug af vores egne efterretningsagenter - under dækning eller "illegale immigranter" - og rekruttering af udlændinge som agenter ("menneskelig" (undercover) efterretning, på engelsk - "Human Intelligence", HUMINT (HUMINT)). Disse spejdere og agenter er en vigtig faktor, da vi i dette tilfælde som regel har at gøre med veluddannet personale med stærk motivation. Teknisk intelligens i løbet af generelle videnskabelige og teknologiske fremskridt har suppleret og udvidet HUMINT's muligheder. Først og fremmest udgør et verdensomspændende kommunikationsnetværk ud over sine åbenlyse fordele en meget alvorlig risiko på grund af den brede vifte af aflytningsmuligheder. Hertil kommer den øgede risiko for uautoriseret adgang til beskyttede oplysninger. Efterretningstjenesterne i næsten alle lande har anerkendt disse tendenser og har derfor ændret deres spionageaktiviteter ved i vid udstrækning at bruge f.eks. Aflytning på telefon- / faxnetværk ved hjælp af tekniske enheder, der reagerer på bestemte ord.
Ikke kun politisk, men også økonomisk spionage i netværket og databanker får stadig større betydning. Han bruger midlerne til klassisk radiointelligens, deltagelse i informationssystemer eller ulovlig adgang til dem, indtrængning af agenter i følsomme områder (databanker). Derudover gøres alt for at få adgang til relevante resultater eller mestre kommunikationsteknikker gennem "normale" kommercielle links.
Skjult informationsindsamling er imidlertid mindre en vigtig kilde til efterretningsinformation i dag, end den plejede at være. Åbne kilder, dvs. målrettet analyse af oplysninger, som enhver person teoretisk set kan få adgang til i løbet af den teknologiske udvikling og ændringer i mediernes verden, er blevet meget vigtigere. Ligesom andre administrative organer, som journalister eller den informerede offentlighed, læser efterretningsofficerer også aviser og blade, analyserer radio- og tv -programmer og nye elektroniske medier (Internet). I tilfælde af at observere en organisation indsamler de alle offentligt tilgængelige oplysninger (foldere, programmer, slogans), deltager i offentlige arrangementer, indhenter oplysninger fra offentligt tilgængelige arkivskabe og registre eller interviewer mennesker. Desuden fungerer de ofte åbent som ansatte i "myndighederne". I dag kommer op til 60% af oplysningerne fra åbne kilder. Til disse bør tilføjes oplysninger modtaget fra andre myndigheder, politirapporter eller domstole - cirka 20%.
Men hvad med teknisk intelligens? Mange mennesker er bekymrede for, at deres personlige oplysninger kan indsamles af tredjemand mod deres vilje og bruges mod dem. Samtidig har de ringe tillid til offentlige instanser og især til særlige tjenester. Tværtimod er de mistænkt for alle mulige synder, hvilket skaber et ret "mørkt" billede. Men denne idé er forkert: Netop fordi hele intelligensområdet er så følsomt, bare i retsstater, såsom Tyskland, er de hemmelige tjenesters pligter og rettigheder meget klart reguleret. Og overholdelsen af disse regler overvåges konstant og forelægges offentligheden af uafhængige institutioner og organisationer.
Tab. 1. Måder at indhente efterretningsinformation
<tabelkilder (80%)
<td kilder (20%)
<td informanter, fuldmagter
<td observation
<td fotografering og skitsering
<td ovenfor post- og telefonkommunikation (i Tyskland - baseret på G -10 -loven)
<td lydoptagelse
Andre metoder til at indhente oplysninger:
Indhentning af oplysninger fra andre administrative organer, virksomheder og organisationer (banker, institutioner, offentlige organisationer, telekommunikationsvirksomheder, postkontorer, luftfartsselskaber og andre transportvirksomheder)
Organisering af de hemmelige tjenester
I alle lande er der mange agenturer involveret i at indhente åbne og klassificerede oplysninger. Ikke desto mindre omfatter det klassiske eksempel på organiseringen af den statslige hemmelige tjeneste 4 hovedområder: den interne hemmelige tjeneste, udenlandsk efterretningstjeneste, militær efterretningstjeneste og andre tjenester, der beskæftiger sig med efterretningsaktiviteter.
Samtidig varierer kompetencen og strukturen i disse tjenester meget. Nogle gange, for eksempel i USA og Storbritannien, er teknisk intelligens adskilt i en separat tjeneste. Landene i Den Europæiske Union og for eksempel Israel følger det klassiske mønster. Samtidig kan militær efterretning også opdeles i to dele - til aktioner i landet og i udlandet. Stater, hvis regionale og globale rolle kræver oprettelse af differentierede strukturer, har deres egne karakteristika. Da der i USA ikke er noget bud om kompetencefordelingen mellem politiet og den hemmelige tjeneste, spiller FBI's føderale politi rollen som en intern hemmelig tjeneste. Det er Amerika, der kan være et eksempel på, hvor kompleks strukturen i en stats hemmelige tjenester kan være.
Den interne organisation af de hemmelige tjenester er også styret af klassiske ordninger. Planlægning og kontrol efterfølges af informationsindsamling, opdelt i "operationel intelligens med menneskelige kilder" og "teknisk intelligens". Så er der særlige afdelinger, der beskæftiger sig med terrorbekæmpelse, økonomisk efterretning, organiseret kriminalitet og spredning af masseødelæggelsesvåben. Alle de indsamlede oplysninger flyder ind i den analytiske afdeling, der på grundlag af dette forsøger at skabe et generelt billede af situationen. Analytiske og informative rapporter stammer fra disse vurderinger, som videregives til beslutningstagere. I mange særlige tjenester kender medarbejderne i de analytiske og operationelle informationsafdelinger af tavshedshensyn ikke hinanden. De fleste efterretningstjenester er i dag organiseret enten efter informationsindsamlingsniveauer (f.eks. Informationsudvinding og evaluering) eller af aktivitetsområder (f.eks. Organiseret kriminalitet eller bekæmpelse af terrorisme). Den tyske føderale efterretningstjeneste (BND) er et godt eksempel.
Den analytiske afdeling er af særlig betydning. Kvaliteten af vurderingerne af den hemmelige tjeneste afhænger af den. Det er meget vigtigt at indsamle så meget kvalitetsinformation som muligt, men det er endnu vigtigere at skabe et stort billede ud af tusinder af ikke -relaterede oplysninger, som i et puslespil. Dette er intelligensens akilleshæl, for med de nuværende tekniske evner kan du få mange gange flere oplysninger end før, som alle skal behandles og bindes sammen. Det er som en gearmekanisme, hvor valg af valg (vigtige eller uvæsentlige) skal træffes på en sådan måde, at gearene klæber til hinanden og skaber et rimeligt resultat. I sidste ende skulle dette resultat være nyttigt for den person, som det er skabt til, så du virkelig kan arbejde med det. Dette betyder ikke, at resultatet nødvendigvis skal "tilfredsstille kunden", men han skal give ham oplysninger, som han kan henvise til, og som han med rimelighed kan bruge.
