For nylig rapporterede brasilianske og russiske medier om den kommende store militærtekniske aftale mellem de to lande. Ifølge den officielle erklæring fra chefen for generalstaben i Brasilien, Jose Carlos di Nardi, har de sydamerikanske væbnede styrker i den nærmeste fremtid til hensigt at købe en række russiske luftfartøjsmissilsystemer. Desuden har den brasilianske side til hensigt at inkludere flere betingelser i den endelige version af aftalen, som forventes at forbedre forholdet mellem de to lande og lette det videre samarbejde.
Ifølge rapporter ønsker det brasilianske militær fra Rusland at købe tre batterier af Pantsir-S1 anti-fly missil-gun-systemer (op til 18 køretøjer med våben plus noget hjælpeudstyr) samt flere dusin bærbare anti-fly missilsystemer fra Igla. Handlens samlede beløb er cirka en milliard amerikanske dollars. En yderligere betingelse fra den brasilianske side er overførsel af teknologisk dokumentation til "Armor" og "Eagle", ved hjælp af hvilket det sydamerikanske land vil være i stand til at etablere deres produktion i sine virksomheder. Det er værd at bemærke, at de fabrikker, hvor det er planlagt at samle luftfartøjssystemer og missiler, stadig er under opførelse og vil begynde at arbejde lidt senere i de kommende år.
Som bemærket af den brasilianske general di Nardi, er dokumentationen om forslaget om overførsel af teknologiske oplysninger allerede udarbejdet og sendt til godkendelse til administrationen af Brasiliens præsident. Lidt senere, efter godkendelse, vil den blive sendt til Rusland, og i slutningen af februar vil der blive afholdt forhandlinger på højt plan, hvor nogle aspekter af den kommende kontrakt vil blive overvejet. De russiske medier giver oplysninger om, at brasilianerne tidligere også blev tilbudt luftforsvarssystemet Tor-M2E, men baseret på resultaterne af undersøgelsen af egenskaberne og konsultationerne med det russiske militær var det Pantsir-C1, der blev valgt.
Brasiliens krav til overførsel af dokumenter og organisering af licenseret produktion er ganske forståelige. Under eksisterende forhold vil et sådant trin spare på logistik osv. stiller meget tid og penge spørgsmål. Samtidig kan opførelsen af nye fabrikker helt “æde op” alle besparelserne i produktionen. Samtidig skal det bemærkes, at de penge, der investeres i konstruktion af fabrikker, forbliver inde i Brasilien og vil have en gavnlig effekt på økonomiske og sociale processer, i det mindste i regional skala.
Der er grund til at tro, at salget af en licens til produktion af luftfartøjssystemer også vil have positive konsekvenser for Rusland. Ifølge kilden til Kommersant -publikationen vil det udstyr, der produceres i Brasilien under licens, blive betragtet som indenlandske produkter, og der vil derfor ikke være behov for konstant at afholde internationale tilbud om levering af luftforsvarssystemer. Ved at sælge en licens kan Rusland således få en enkel og effektiv kanal til at promovere sit militære udstyr til Brasilien og derefter muligvis til andre lande i Sydamerika. Da anlæg til licenseret samling i juridiske termer højst sandsynligt vil være joint ventures, så hvis det er nødvendigt at købe andet udstyr til landets luftforsvarssystem, vil det brasilianske militær kunne annoncere et internt udbud uden at gå til den internationale niveau. I så fald får de det udstyr, de har brug for, og vil sandsynligvis spare tid og penge ved at søge efter den bedste løsning ud af flere.
Det er værd at bemærke, at kravet om at oprette et joint venture ikke er noget nyt. For ikke så længe siden blev Brasilien og Rusland enige om fælles produktion af Mi-171 multifunktionelle helikoptere. I langt de fleste tilfælde træffes sådanne økonomiske og organisatoriske foranstaltninger med ét mål - at hæve det tekniske niveau for en af aftaleparterne. Brasilien stræber i øjeblikket efter at blive en regional leder, og derfor har det brug for sin egen kraftfulde forsvarsindustri. Det brasilianske militær indrømmer, at deres luftforsvar endnu ikke er helt i overensstemmelse med verdens standarder. Således er en kontrakt i stand til at løse to problemer på én gang: opdatering af luftforsvar og øget kapacitet i dens forsvarsindustri.
Allerede nu, før underskrivelsen af en kontrakt om levering af færdige systemer og teknisk dokumentation, kan der tages visse antagelser om fremtiden for det russisk-brasilianske samarbejde inden for våben og militært udstyr. For ikke så længe siden præsenterede den russiske bekymring Almaz-Antey for den brasilianske kommando et projekt for en radikal opgradering af landets luftforsvarssystem. Dette projekt indebærer opdeling af det brasilianske luftrum i fem zoner, der hver især er ansvarlig for sin egen operationelle gruppe. Det er planlagt at oprette et tre-echelon luftforsvarssystem inde i hver af zoner. Det er bemærkelsesværdigt, at projektet kun giver mulighed for brug af russisk fremstillede systemer. Så Brasiliens nuværende planer om køb af Pantsirey-C1 kan meget vel være det første skridt i en storstilet omudstyr og omstrukturering af sit luftforsvarssystem.
Det er ganske muligt, at efter færdiggørelsen af opførelsen af nye produktionsfaciliteter, vil den brasilianske side købe en licens til produktion af andre luftforsvarssystemer, som vil fungere sammen med Pantsiri. Der er også en lille chance for, at det brasilianske militær vil være i stand til at forhandle med den russiske forsvarsindustri om levering af de nyeste S-400 luftforsvarssystemer, og dette vil utvivlsomt øge kamppotentialet i deres luftfartsformationer. Der er således al mulig grund til at tro, at den samlede mængde russisk-brasilianske kontrakter i fremtiden konstant vil vokse. Så fra 2008 til 2012 modtog det sydamerikanske land våben og militært udstyr for mere end $ 300 millioner. Den kommende kontrakt lover at være mere end tre gange større.
I fremtiden kan militærteknisk samarbejde mellem Rusland og Brasilien udvide sig. For ikke så længe siden annoncerede det brasilianske militær annullering af et bud på levering af krigere til en værdi af omkring 5 milliarder dollars. Nogle eksperter fortolkede dette som Brasiliens mangel på de nødvendige penge, men det er værd at tage hensyn til positionen for landets ledelse. Den nuværende præsident i Brasilien, Dilma Rousseff, er imod det mulige køb af franske krigere. Derfor har russiske forsvarsembedsmænd mulighed for at foreslå oprettelse af en fælles flybygningsvirksomhed og som en yderligere betingelse for kontrakten indføre køb af et bestemt antal krigere, for eksempel Su-35 eller endda fremtidig eksport T -50 / FGFA.
Generelt ser den fremtidige kontrakt ud til at være gensidigt fordelagtig for begge parter, men der er også grund til bekymring. Indtil videre kan vi ikke udelukke muligheden for, at Brasilien, efter at have bevæbnet sin hær fuldt ud, vil begynde at producere "rustning" og "nåle" til eksport og omgå aftaler med Rusland. Det skal indrømmes, at en sådan udvikling af begivenheder er mulig, men indtil videre tyder alle de brasilianske militære og politiske leders handlinger på det modsatte. Det ser ud til, at dette land i øjeblikket er mere interesseret i at bevæbne sin egen hær end at tjene penge på eksport. Derfor bør de mulige risici ved "pirat" -produktion tages i betragtning, men ikke overvurderes.
Og alligevel er de mest interessante på nuværende tidspunkt de detaljerede betingelser i kontrakten for levering af luftfartøjssystemer. I betragtning af den relativt lille mængde forsyninger - mindre end to dusin missil- og kanonsystemer - bør nye aftaler forventes. Måske vil den forventede kontrakt kun indebære levering af færdige komplekser, og brasilianske virksomheder vil begynde at samle russiske systemer i overensstemmelse med den næste, som vil blive underskrevet senere.
