For den russiske forsvarsindustri var det afgående 2017 et ret frugtbart år, som ikke blev ledsaget af skandaler og forstyrrelser i levering af militære produkter. Det russiske forsvarsindustrielle kompleks (MIC) er fyldt med ordrer i mange år, både inden for rammerne af implementeringen af statsforsvarsordren og gennemførelsen af eksportkontrakter. Især den 21. november 2017 annoncerede lederen af Federation Council Committee on Defense and Security Viktor Bondarev omfanget af det aftalte statsbevæbningsprogram (GPV) for 2018-2025: 19 billioner rubler vil blive afsat til dets gennemførelse.
Levering af våben og militært udstyr som led i implementeringen af statsforsvarsordren
Ifølge den russiske vicepremierminister Dmitry Rogozin vil statsforsvarsordren i 2017 blive opfyldt med 97-98%. I tv -kanalen Russia 24 onsdag den 27. december bemærkede han, at resultatet talmæssigt ikke ville være dårligere end indikatorerne for 2016. Tidligere i februar 2017 sagde viceforsvarsminister i Rusland, Yuri Borisov, i et interview med Rossiyskaya Gazeta, at der ville blive afsat mere end 1,4 billioner rubler til opfyldelse af statsforsvarsordren for 2017. Ifølge ham var hovedparten af midlerne, mere end 65%, planlagt til at blive brugt til seriekøb af moderne typer våben og militært udstyr.
Vi kan allerede sige, at det store statslige bevæbningsprogram frem til 2020 for alvor har stimuleret udviklingen af det russiske forsvarsindustrielle kompleks. I løbet af de sidste 5 år er andelen af moderne teknologi i de russiske føderations væbnede styrker steget 4 gange, og tempoet i den militære udvikling er vokset 15 gange. Den 22. december 2017 rapporterede den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu dette til præsident Vladimir Putin som en del af det endelige udvidede kollegium for militærafdelingen, der fandt sted på Strategic Missile Forces Academy. I øjeblikket er der en systematisk proces med genoprustning af den russiske hær med nye våben, i 2020 bør andelen af sådanne våben i tropperne være 70%. For eksempel var andelen af moderne våben og militært udstyr i tropperne i 2012 kun 16%og i slutningen af 2017 - omkring 60%.
Som en del af det endelige udvidede kollegium i militærafdelingen blev de nærmeste planer for oprustning af tropper annonceret. Således har andelen af moderne våben i atomtriaden i Den Russiske Føderation allerede nået 79%, og i 2021 bør russiske landbaserede atomstyrker udstyres med nye våben i et niveau på op til 90%. Vi taler blandt andet om missilsystemer, der med sikkerhed kan overvinde selv lovende missilforsvarssystemer. Det er planlagt, at andelen af moderne teknologi i den russiske hær i 2018 når 82% i de strategiske atomkraftstyrker, 46% i grundstyrkerne, 74% i luftfartsstyrkerne og 55% i flåden.
Tidligere den 22. december talte TASS om de vigtigste forsyninger af våben og udstyr til tropperne i slutningen af 2017. Efter resultaterne af det udgående år blev virksomheder i den russiske forsvarsindustri overført til formationer og militære enheder Western Military District (ZVO) mere 2000 nye og moderniserede modeller af våben og militært udstyr (AME). Tropper Eastern Military District (VVO) modtaget mere end 1100 våben og militært udstyr. Især genudstyr af missilenheder med nye missilsystemer "Iskander-M" og "Bastion" udføres, som følge af disse handlinger er distriktets kampkraft steget med mere end 10%. Til militære enheder og formationer Sydlige militærdistrikt (YuVO) mere end 1700 enheder af våben og militært udstyr, gjorde dette det muligt at bringe andelen af moderne typer våben og udstyr i distriktet til 63%. Takket være ankomsten af nyt militært udstyr, kampmagten Central Military District (CVO) i løbet af de sidste tre år er vokset med næsten en fjerdedel, i 2017 modtog distriktets tropper ca. 1200 våben og militært udstyr.
Ifølge forsvarsministeren i Rusland bygges der i 2017 mere end 50 skibe til landets flåde. Arbejdet udføres inden for rammerne af 35 statskontrakter, hvorefter 9 bly og 44 serielle krigsskibe og støttefartøjer er ved at blive bygget. I alt omfattede flåden i 2017 10 krigsskibe og kampbåde samt 13 støttefartøjer og 4 kystmissilsystemer Bal og Bastion. Sammensætningen af søflyvningen blev genopfyldt med 15 moderne fly og helikoptere. Ifølge ministeren modtog grundstyrkerne 2.055 nye og moderniserede våben, som 3 formationer og 11 militære enheder blev udstyret med, og 199 droner blev også leveret til tropperne. Som en del af de russiske luftfartsstyrker blev der dannet en division med særlige formål og en militær transportdivision. 191 nye fly og helikoptere blev modtaget, samt 143 luftforsvars- og missilforsvarsvåben. I alt producerede det russiske forsvarsindustrielle kompleks i 2017 139 kampfly og 214 helikoptere, vicepremierminister Dmitry Rogozin talte om dette på tv-kanalen Rusland 24.
For forsvarsindustriens fremtid er det vigtigt at øge produktionen af civile produkter
Foreløbig kan russiske forsvarsindustrivirksomheder regne med en statsforsvarsordre, men midler til fornyelse af de væbnede styrker vil ikke blive tildelt på ubestemt tid. Jo mere de væbnede styrker er udstyret med nyt militært udstyr, desto mindre bliver det bestilt af hæren fra den indenlandske forsvarsindustri. Den økonomiske og politiske situation, som Rusland befinder sig i i dag, påvirker også finansieringen af statskøb af våben. Som en del af diskussionen om det statslige oprustningsprogram for 2018-2025, som har været i gang siden slutningen af 2016, blev de første anmodninger fra forsvarsministeriet reduceret flere gange. De første anmodninger fra militærafdelingen var omkring 30 billioner rubler, men derefter reducerede regeringen dem til 22 billioner rubler og ifølge de seneste data - til 19 billioner rubler.
I den nærmeste fremtid ser den russiske præsident landets forsvarsudgifter i intervallet 2,7-2,8% af BNP (i 2016 var tallet 4,7%). Samtidig er det planlagt at løse alle de tidligere fastsatte opgaver for modernisering af Forsvaret og det militærindustrielle kompleks, ifølge RT-webstedet på russisk. Det russiske forsvarsministerium og forsvarsindustrien har to strategiske mål. Den første er at bringe andelen af moderne militært udstyr i de russiske væbnede styrker til 70% inden 2020. Det andet er at bringe andelen af civile produkter i den russiske forsvarsindustri til 50% inden 2030 (i 2015 var dette tal kun 16%). Det andet strategiske mål følger naturligvis direkte af det første. Jo højere hastighed det er at udstyre den russiske hær med nyt militært udstyr, desto færre produkter vil militæret bestille fra russiske virksomheder.
Ifølge prognoserne fra Ruslands industri- og handelsministerium planlægger væksten i produktionen af civile produkter fra forsvarsindustrivirksomhederne i 2020 at 1, 3 gange. Mest sandsynligt planlægges et sådant markant spring i produktionen ved masseproduktion af nye passagerfly af forskellige klasser. Den russiske regering satser på produktion af passagerfly MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 og Tu-204. Det forventes, at antallet af passagerfly produceret i landet i 2025 vil vokse 3,5 gange - fra 30 til 110 fly om året. I fremtiden bør grundlaget for den finansielle stabilitet i forsvarssektoren i den russiske økonomi ikke kun være langsigtede kontrakter indgået inden for rammerne af programmet for statens indkøb af våben. På møder dedikeret til forsvarsindustrien sagde Vladimir Putin gentagne gange, at en industrialist skulle lede efter nye salgsmarkeder, hvilket også er relevant i dag for russisk våbeneksport.
Det er værd at bemærke, at en delvis omorientering af forsvarskomplekset til produktion af civile produkter allerede er i gang i regionerne, især i Udmurtia, som er en anerkendt smedning af russiske våben. Som den første vicepremierminister i Udmurt -republikken Alexander Svinin fortalte journalister onsdag den 27. december i slutningen af 2017 øgede forsvarets virksomheder i republikken produktionen af civile produkter med 10%. Ifølge embedsmanden er det en vigtig opgave for republikkens regering at bringe civile forsvarsindustriprodukter på markedet i forbindelse med en faldende statsforsvarsordre. Vicepremierministeren bemærkede, at i 2018 vil der blive afholdt møder med repræsentanter for store russiske virksomheder hver anden uge, dette arbejde skal hjælpe med at løse problemer med at finde nye salgsmarkeder for produkter fra forsvarsvirksomheder. I december 2017 fandt der allerede et møde sted, hvor lederen af Udmurtia og lederne af fem forsvarsvirksomheder i republikken samt Chepetsk mekaniske anlæg mødtes med ledelsen af United Aircraft Corporation (UAC). Mødet diskuterede forsvarsvirksomheders industrielle potentiale, som kan bruges inden for flykonstruktion.
Eksport af våben og militært udstyr
Der er stadig ingen endelige tal for eksport af russiske våben i slutningen af 2017. Men allerede i marts i år inden for rammerne af den 14. internationale flåde- og rumfartsudstilling LIMA 2017, Viktor Kladov, direktør for internationalt samarbejde og regionalpolitik i State Corporation Rostec, samt lederen af selskabets fælles delegation og JSC Rosoboronexport, talte med journalister om, at eksporten af russiske våben ved udgangen af 2017 vil overstige indikatorerne for 2016. Samtidig eksporterede Rusland i 2016 våben og militært udstyr til et beløb af $ 15,3 mia.
Eksportleverancer er den stærke side i den russiske forsvarsindustri og hele industrien i landet. Ruslands positioner på verdens våbenmarked er traditionelt stærke. Med hensyn til eksport af våben ligger vores land på andenpladsen i verden efter USA. Markedet for våben og militært udstyr ser i dag sådan ud - 33% er i USA, 23% - i Rusland ligger Kina på tredjepladsen med en alvorlig forsinkelse - 6,2%. På samme tid, ifølge eksperter, kan kapaciteten på verdens våbenmarked i 2020 vokse til 120 milliarder dollar ifølge eksperter. Tendensen på det internationale våbenmarked er en stigning i andelen af indkøb af militær luftfart, herunder helikoptere, og efterspørgslen efter luftforsvarssystemer og flådeudstyr vokser også. På samme tid, i 2025, i strukturen af våbenkøb fra verdens lande, ifølge militære eksperter, vil fly allerede tegne sig for 55%, efterfulgt af flådeudstyr med en alvorlig forsinkelse - omkring 13%.
Som avisen Gazeta.ru skriver, overstiger Rosoboronexports portefølje af ordrer i dag 50 milliarder dollar (med gennemførelsesperioden for de indgåede kontrakter fra 3 til 7 år). De fem vigtigste kunder i Rusland er som følger: Algeriet (28%), Indien (17%), Kina (11%), Egypten (9%), Irak (6%). På samme tid tegnes cirka halvdelen af de leverede produkter allerede af luftfarten, endnu en fjerdedel af forskellige luftforsvarssystemer. Samtidig bemærker eksperter en stigende konkurrence om russiske våben fra Kina, Indien, Sydkorea, Brasilien og endda Hviderusland.
Hvis vi taler om de vigtigste eksportkontrakter i 2017, så inkluderer de underskrivelsen den 10. august 2017 af den russisk-indonesiske aftale om betingelserne for erhvervelse af 11 russiskfremstillede Su-35 multifunktionelle krigere fra Indonesien. Ifølge aftalen underskrevet af parterne vil omkostningerne ved køb af 11 russiske krigere udgøre 1,14 milliarder dollars, hvoraf halvdelen (570 millioner dollars) Indonesien kommer til at dække forsyningen af sine egne produkter, herunder palmeolie, kaffe, kakao, te, olieprodukter osv …Dette betyder slet ikke, at varerne fysisk kommer til Rusland, som regel taler vi i sådanne tilfælde om børshandlede varer, der let kan sælges på markederne.
Den anden meget vigtige kontrakt for Rusland på forsvarsområdet vedrører Tyrkiet og dets anskaffelse af S-400 Triumph anti-fly missilsystem. Denne aftale er blevet den vigtigste nyhed i lang tid. I slutningen af december 2017 afslørede chefen for Rostec -statsselskabet, Sergei Chemezov, nogle af detaljerne i denne transaktion i et interview med journalisterne i avisen Kommersant. Ifølge ham ligger fordelene ved Rusland ved forsyningen af Tyrkiet med S-400-luftfartøjsmissilsystemet i, at det er det første NATO-land, der har købt vores nyeste luftforsvarssystem. Chemezov bemærkede, at Tyrkiet købte 4 S-400 divisioner for i alt $ 2,5 mia. Ifølge Chemezov har de tyrkiske og russiske finansministerier allerede afsluttet forhandlingerne, det er kun tilbage at godkende de endelige dokumenter.”Jeg kan kun sige, at Tyrkiet betaler 45% af kontraktens samlede beløb til Rusland som forskud, og de resterende 55% er russiske kreditmidler. Vi planlægger at starte de første leverancer under denne kontrakt i marts 2020,”sagde Sergey Chemezov om aftalens vilkår.
Også i december 2017 offentliggjorde Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) en rangering af de 100 største militærindustrielle virksomheder i verden med hensyn til salg i 2016 (både på indenlandske og udenlandske markeder). Den samlede mængde våbensalg af russiske virksomheder inkluderet i denne rating steg med 3,8%, i 2016 solgte de våben for 26,6 milliarder dollars. De tyve bedste selskaber omfatter: United Aircraft Corporation (UAC) - 13. plads med et anslået salg på $ 5,16 milliarder og United Shipbuilding Corporation (USC) - 19. plads med et anslået salg på $ 4,03 milliarder. På den 24. linje i denne rating er "Concern East Kazakhstan-regionen" Almaz-Antey "med en anslået salgsmængde på 3,43 milliarder dollars.
Fordele og ulemper ved russisk våbeneksport i 2017
2017 bragte både positive og negative aspekter til eksportudsigter for russisk våben og militært udstyr. De positive aspekter omfatter succeser med den russiske hær demonstreret i Syrien. Kampene i Syrien er en meget stærk reklame for russiske og stadig sovjetiske våben. I krigen i Syrien viste selv forældede prøver af sovjetfremstillede våben og militært udstyr sig godt og bekræftede deres høje kampkvaliteter samt et fremragende pålidelighedsniveau.
I alt i perioden fra 2015 til 2017 under fjendtlighederne i Syrien kontrollerede og testede de russiske føderations væbnede styrker mere end 200 prøver af våben og militært udstyr under kampforhold. Stort set alle testede våben bekræftede de taktiske og tekniske egenskaber, som fabrikanterne erklærede. Operationen i Syrien er naturligvis blevet en reel fordel for moderne russisk luftfartsteknologi og kamphelikoptere. For eksempel overvejer mange lande alvorligt at købe et moderne russisk frontlinje bombefly Su-34. Imidlertid har forskellige typer våben vist sig godt i Syrien. For eksempel i Syrien blev der brugt et moderniseret 152 mm Krasnopol-projektil med høj præcision, en video af brugen af disse skaller kan findes på Internettet i dag, denne højpræcisionsammunition kan også være af interesse for potentielle kunder.
For sin udvikling skal det russiske forsvarsindustrielle kompleks forblive konkurrencedygtigt og lede efter nye eksportmarkeder for sine produkter. I forbindelse med et fald i statsforsvarsordren er dette særligt vigtigt og relevant. Selvfølgelig vil Rusland i en overskuelig fremtid ikke miste andenpladsen som våbeneksportør i verden, men kampen om salg i monetære termer vil kun stige. Nye aktører i "anden echelon" kommer på markedet med en veludviklet højteknologisk industri. For eksempel i den offentliggjorte SIPRI-rating fremhæves væksten i indikatorerne for Sydkoreas militærindustrielle virksomheder, der i 2016 solgte militære produkter med 8,4 mia. Dollars (en stigning på 20,6%). Russiske virksomheder bør være forberedt på, at konkurrencen på det internationale våbenmarked kun vil stige.
Med et minustegn for russisk våbeneksport og derfor for virksomheder i det indenlandske forsvarsindustrielle kompleks kan vi overveje de nyheder, der dukkede op i slutningen af oktober 2017. Under pres fra kongressen har administrationen af USA's præsident Donald Trump navngivet en liste over 39 russiske forsvarsselskaber og efterretningsagenturer, hvis samarbejde kan føre til selskabs- og regeringssanktioner over hele kloden. På samme tid, hvor seriøst den amerikanske ledelse vil nærme sig implementeringen af den nye sanktionspakke, kan kun ses i fremtiden. Eksperter bemærker, at Trump -regeringen har mulighed for både at levere et virkelig håndgribeligt slag mod eksporten af russiske våben og sabotere indførelsen af hårde restriktive foranstaltninger.
Næsten halvdelen af den nyligt offentliggjorte sanktionsliste blev foretaget af virksomhederne i statsselskabet Rostec, som er monopolagent for eksport af russiske våben til det internationale marked. Som eksperter fra Atlanterhavsrådet inden for økonomiske sanktioner bemærker:”Inddragelse af nye russiske virksomheder i det militærindustrielle kompleks på sanktionslisten vil øge den potentielle risiko for enhver stat og ethvert selskab, der har forretningsforbindelser med dem, hvilket tvinger dem til at træffe et valg: enten at handle med USA eller med disse russiske strukturer”. Washington kan bruge de nye sanktioner som et muligt slag mod hovedkonkurrenten på det internationale våbenmarked. Ved hjælp af nye sanktioner vil de amerikanske myndigheder kunne lægge pres på tredjelande, deres regeringer og virksomheder. Derfor bliver det russiske militær-industrielle kompleks nødt til at arbejde under hensyntagen til muligheden for disse risici og stigende sanktionstryk, som ikke vil forsvinde nogen steder i en overskuelig fremtid.
Som Ruslan Pukhov, en kendt ekspert inden for våben i Rusland, direktør for Center for Analyse af Strategier og Teknologier, bemærkede i et interview med AiF-journalister, er Rusland ikke engang et af de 10 førende lande i verden i økonomi og BNP, men landet er nummer to i våbenhandelen. Det er allerede meget svært at øge salgsvolumen yderligere: "egne" salgsmarkeder er mættede (Rusland har allerede bevæbnet halvdelen af verden med "Cornets", "tørretumblere" er endda blevet leveret til Uganda), og sanktioner påvirker også. Derfor skal vi fokusere på at beholde vores andenplads - og opgaven er meget vanskelig, der er brug for nye tilgange.”Jeg ser to muligheder. Den første af dem er kampen for utraditionelle budgetter: ikke potentielle kunders forsvarsministerier, som det generelt er tilfældet i dag, men politiet, ministeriet for nødsituationer, grænsetjenesten og andre afdelinger, hvor der stadig kan være reserver til produkter fra den russiske forsvarsindustri. Den anden er kampen for utraditionelle salgsmarkeder, det vil sige for stater, hvor Rusland praktisk talt ikke arbejdede med militært udstyr. En af disse stater er Colombia, som altid har været betragtet som en amerikansk "køkkenhave", bemærkede Ruslan Pukhov. Det skal bemærkes, at i begyndelsen af december 2017 deltog Rosoboronexport for første gang i Expodefensa 2017 -udstillingen i hovedstaden i Colombia. Denne udstilling passer bare ind i strategien med at søge efter nye salgsmarkeder for russiske militære produkter.
