På grund af den kendsgerning, at den russiske forsvarsindustri i de senere år har stået over for et klart problem forbundet med manglende evne til 100% at opfylde kravene inden for rammerne af statsforsvarsordren, er det relevant at rejse spørgsmålet om, hvordan det går dette år. Der er vanskeligheder, og de skyldes, at cheferne for en række virksomheder, der undertegner dokumentets klausuler om udførelsen af en bestemt type arbejde inden for SDO, som følge heraf erklærer, at det er umuligt at færdiggøre alt arbejdet inden for den frist, der er angivet i dokumentet - der er mange grunde. Og disse grunde er værd at være særlig opmærksom på.
Først de officielle oplysninger om fremskridtene med gennemførelsen af statsforsvarsordren i Rusland. På trods af at disse oplysninger blev offentliggjort for mere end en måned siden (der er ingen nye data endnu), kan det konkluderes, at der er en tendens med hensyn til implementering af ordrer fra staten af forsvarsvirksomheder.
Så, viceforsvarsministeren i Den Russiske Føderation Yuri Borisov, under sit besøg i Primorsky Arsenyev, hvor forsamlingen af Ka-52 Alligator-helikoptere udføres, fortalte journalister, at ved udgangen af juni var statsforsvarsordren blevet opfyldt med næsten 40%. I betragtning af at andet halvår normalt medfører en højere procentdel af implementeringen, kan det konkluderes, at målene kan nås. Kan opnås, og måske …
Allerede 4 dage efter erklæringen om omkring 40% af statsforsvarsordren blev opfyldt, rejste viceforsvarsminister Yuri Borisov spørgsmålet om, at der er virksomheder i landet, hvorfra forsinkelserne fortsætter med at vokse. Blandt andre for eksempel Amur Shipyard, der sidste år inden for rammerne af statsforsvarsordren skulle aflevere to korvetter af Project 20380, men noget gik galt … …
RIA Novosti citerede Yuri Borisovs erklæring:
Fabrikken gennemfører i øjeblikket fire kontrakter. Disse er projekt 20380 -korvetter. To korvetter skulle have været taget i brug sidste år. Derfor vil vi behandle den nye ledelse af anlægget, hvordan de planlægger at forbedre situationen. Vi håber, at den første korvette i år bliver leveret. Vi vil sikre os, hvor kompetent og systematisk arbejdet med at gennemføre resten er organiseret. Ordrernes fremtid afhænger af dette. Vi har allerede talt om dette, og vi vil ikke skjule det. Hvis Amur -værftet kommer ind i tidsplanen, vil vi afgive flere ordrer. Vi har en plan om at afgive yderligere ordrer.
Det vil sige, at forsvarsministeriet taler på et yderst forståeligt sprog: opfyldelse af planerne for statsforsvarsordren til tiden og uden at overdrive "taksterne" vil virksomheden fortsat modtage ordrer om oprettelse af militært udstyr. Og det er penge og job og sociale garantier og skatter til de regionale og kommunale budgetter. Hvis afbrydelser fortsætter, vil svaret på spørgsmålet om effektiviteten af en sådan virksomhed være utvetydigt - med alle de følgende konsekvenser både for virksomheden selv og for dens arbejdskollektiv, som mildt sagt ikke altid er gjort som gidsel handlinger fra virksomhedsledelsens side.
Hvad er en af grundene til, at virksomheder ofte ikke er i stand til at opfylde deres forpligtelser i henhold til en kontrakt med landets forsvarsministerium? En af årsagerne til, at virksomhedslederne oftest oplyser, ser sådan ud: ja, hvad vil du, hvis der pålægges sanktioner mod Rusland, og vi fratages muligheden for at købe de komponenter, vi er interesseret i i en række segmenter af det udenlandske marked.
Denne grund ser faktisk meget alvorlig ud. Situationen med hensyn til produktive handelskontakter med EU eller med Ukraine selv har ændret sig til det værre, og det ville være mærkeligt ikke at indrømme det. Når ledelsen af en virksomhed på hvert trin forsøger at retfærdiggøre den manglende opfyldelse af statsforsvarsordren i sit segment på hvert trin, vil jeg dog gerne spørge: og i 2011, 2012, 2013 var "sanktionerne" også for at skyld?.. Så der var ingen sanktioner. Og statsforsvarsordren blev heller ikke opfyldt med 100%. Hvordan det…
Det er værd at huske på, at procentdelen af SDO -implementeringen i 2011 næsten ikke nåede 90%. I 2013 var baren steget til 93% - efter personlig indgriben i præsident Vladimir Putins proces. På den ene side er 90-93 procent meget. Men på den anden side tyder dette på, at milliarder af budgetmidler suspenderes uden nogen sanktioner, hvis 7-10% af statsforsvarsordren ikke bliver opfyldt til tiden.
Samtidig klagede virksomhedsledelsessystemet over alt og alt og oplyste, at størstedelen af personalet var pensioneret, derefter over overdreven slid på værktøjsmaskiner og andet udstyr, derefter over fraværet af nogle yderligere tilskud fra staten. Samtidig udnævnte en sjælden person fra det førnævnte ledelsessystem sig selv som en af hovedårsagerne til, at planerne ikke opfyldte kontrakter. En sjælden "effektiv leder" rettede den korrekte mængde midler, som virksomheden tjente til uddannelse af de samme arbejdere og teknikere, til opdatering af udstyr og til et system af incitamenter til personale.
Da der fra uddannelsesinstitutioner på grundskole og sekundær erhvervsuddannelse var elementære anmodninger til ledelsen af virksomheder, der var involveret i statsforsvarsordresystemet, om at eleverne skulle have mulighed for at gennemgå praktisk uddannelse, så en betydelig procentdel af "effektive ledere" af en række virksomheder (og det er ikke tomme ord, men virkeligheden næsten hele den post-sovjetiske periode) bare viftende med hænderne. Der er kun ét argument: Vi har nok af vores egne problemer, og her vil vi også lære "dit" arbejde. Det er svært at forestille sig sådan noget selv for 30-35 år siden.
Og generelt en interessant film … Hvordan kan du efter et sådant svar kalde manglen på rammer som et argument for afbrydelse tidsmæssigt? Hvor får virksomheden disse medarbejdere fra i denne sag? Og statens strukturer trækker simpelthen på skuldrene og erklærer: ja, vi kan ikke bare tage og tvinge en privat erhvervsdrivende til at give studerende mulighed for at gennemgå praktisk uddannelse … Men dette er en af de reelle årsager til problemerne med det samme statsforsvarsordre: statsorden, men tager samtidig ikke hensyn til statens relaterede interesser - selv for den samme uddannelse af kvalificerede arbejdere og ingeniører; og staten selv er heller ikke klar til at spørge hårdt. Er det så, at debriefing begynder … Når en del af midlerne allerede er afviklet, er det ikke klart, hvor, og det skal findes og returneres, men kan du returnere det, når spørgsmålet om konfiskation af ejendom ifølge loven er ikke så enkelt.
Fra rapporteringsdokumentationen til en af virksomhederne i Voronezh -regionen, der beskæftiger sig med forsvarssystemet (ARZ -711) (offentliggjort i offentlig adgangstilstand): uddannelse og forberedelse af virksomhedspersonale - 22 tusind rubler, introduktion af nye teknologiske processer - 34 tusinde rubler. Åh, hvor ledelsen er blevet generøs … Hele 22 tusind om året til personaleuddannelse. Ja, en anden leder drikker cognac for en stor mængde om dagen …
Fra rapporten fra samme virksomhed for 2013: produktionsarbejdere accepteret - 46, produktionsmedarbejdere afskediget - 61. I alt accepteret - 93, afskediget - 103. Trend.
I dag kommer der oplysninger fra denne virksomhed om, at "der er ordrer - der er ingen reservedele". Og igen den samme begrundelse: sanktioner, tab af leverandører.
I dette tilfælde kan vi konkludere, at ledelsen af sådanne virksomheder, der i første omgang kendte til problemerne med tilgængeligheden af leverandører, alligevel underskriver en række kontrakter om udførelse af visse arbejder med forsvarsministeriet. Nå, tidligere kunne det tilskrives "Vasilyevschina" og "Serdyukovschina", men nu til hvem?
Det er klart, at der er problemer, at der er mange af dem. Men generelt er hovedårsagen til afbrydelser, tror jeg, forbundet med ansvaret for "effektive" ledere. Der er intet ansvar - og der vil dukke problemer op med resultatet, selvom staten er klar til at tildele betydelige summer til forsvarsindustrien. De vil fortsætte med at lede efter det ekstreme overalt, mens de glemmer at tælle sig selv …
Og alligevel, lad os håbe, at i slutningen af 2016, for første gang i de seneste år, vil opfyldelsen af statsforsvarsordren være 100%. Desuden er der mange virksomheder i vores land, hvis ledelse klart er klar over deres ansvar, og som er klar til at gøre alt for ikke at spilde deres prestige.