"Da jeg studerede mit lands historie, bemærkede jeg, at zemstvo -bevægelsen (årsagerne til dens dannelse, dens rolle i at udvide statsgrænserne) og den stalinistiske økonomis spørgsmål (efter den berygtede XX -kongres, er i emnet i den historiske litteratur) tilsyneladende stadig forbudt) er meget dårligt helliggjort i den historiske litteratur …"
typer-zoom (Alias TZ)
Bær de hvides byrde, -
Henter alle fordelene:
Skælder ud på dem, der er rejst
Du er frodige haver
Og ondskaben hos dem, der
(Så langsom, desværre!)
Med sådan tålmodighed til lyset
Fra mørket du trak.
(R. Kipling. Oversættelse af M. Frohman)
Milepæle i historien. Lad os starte med epigrafen, der siger, at emnet for Zemstvo -bevægelsen er interessant for nogle VO -læsere. Samt temaet for den stalinistiske økonomi. Desuden er der i øvrigt intet forbudt i det. Der er mange forskellige værker. Du skal bare søge. Men jeg er personligt ikke interesseret i økonomi. Men hvad angår zemstvos historie, var det endda nødvendigt at føre tilsyn med en kandidatstuderende, der betragtede zemstvo -bevægelsen i sin afhandling. Så jeg ved noget om ham. Og hvad ved vi normalt om zemstvo? Grundlæggende det, Lenin kaldte ham "det femte hjul i vognen for det tsaristiske enevæld." Men hvordan kunne vi lære om dette lidt mere detaljeret, måske vil der så også blive opdaget noget interessant? For eksempel, at zemstvo i Rusland har dybe historiske rødder, og suverænen selv, den første Romanov, skyldte ikke sin magt til nogen, nemlig Zemsky Sobor, der mødtes i 1613. Og kun med styrkelsen af absolutismen i Rusland faldt zemstvo-selvstyrets rolle til næsten nul. Og pludselig … igen, hvorfor skulle det være? I øvrigt kan man anbefale at læse Lenins værk "Forfølgerne af Zemstvo og Liberalismens Annibaler", men det har 76 sider, og det er klart polemisk. Og i dag er datidens polemik ikke særlig interessant for os. Men det giver mening at stifte bekendtskab med fakta. Så…
Imperium og selvstyre: Venner eller fjender?
Blandt de store reformer, Alexander II befrieren gennemførte i Rusland i 60-70'erne. XIX århundrede indtager zemstvo -reformen et meget vigtigt sted, og ikke underligt. Det gav trods alt anledning til lokalt selvstyre i Rusland. Og det var meget vigtigt. Ikke underligt, at den velkendte Slavophile Aksakov sagde, at det russiske folk ikke er statsmænd. Han udtrykker sin mening om magt, men han vil ikke herske over sig selv, hvorfor forskellige bedragere er så lette på hans hals og sætter sig ned. Men her var det det bedste - muligheden for at undervise i sådan selvstyre åbnede sig. Det var dog i Rusland (hvis Zemsky Sobor plantede den første Romanov som konge!) Endnu … før Peter I, der faktisk reducerede ham til nul. Guvernører og voivods - det er den, der nu var magten på jorden, og under Catherine II blev kaptajn -politibetjentene sådan. Selvom Catherine gav en masse beføjelser til forsamlinger af adel med valgte ledere i spidsen, var dette også selvstyre, men begrænset, af klassekarakter.
Men samtidig eksisterede der selvstyre i landsbyen. Ingen aflyste det der. Den landlige "verden" afgjorde alle presserende spørgsmål og valgte repræsentanter til den højtidelige samling. Der var landsbyens ældste og med dem skriftkloge. Kun statsbønder kunne deltage i livsvigtige anliggender, men efter 1861 udstrakte denne ret sig til alle bønder.
Desuden blev zemstvo skabt ikke i en fart, men i detaljer. I begyndelsen af 1859 oprettede Alexander II en kommission, som blev betroet at udvikle et projekt til organisering af zemstvo -institutioner. Kommissionen fik følgende at vide:
"Det er nødvendigt at give det økonomiske selvstyre i amtet større enhed, større uafhængighed og større tillid."
Ledelsen blev overladt til indenrigsministeren P. A. Valuev, desuden krævede zaren af ham, at denne "sag" skulle afsluttes uden fejl før 1. januar 1864. Og som det blev angivet, gjorde de det: "Statutten om Zemstvo -institutioner" blev godkendt til tiden.
Ifølge stillingen fik personer i alle klasser, der i deres amt havde jord eller anden ejendom, samt bondesamfund, ret gennem folkevalgte, valgt til amts- og provinsielle zemstvo -forsamlinger, til at deltage i forskellige økonomiske anliggender. Zemstvo -råd - provins- og uyezd -råd - skulle drive forretning direkte. Nu måtte zemstvos, og ikke staten, tage sig af de vigtigste lokale genstande, det være sig veje, forsyne befolkningen med mad, offentlig uddannelse og sundhedspleje. Hvor får man zemstvo for alle disse penge? Nå - de tænkte også over dette og gav zemstvos ret til særlige "zemstvo -gebyrer". Det er klart, at førstepladsen i zemstvo -forsamlingerne blev givet til de adelige som de mest uddannede mennesker, erfarne i ledelsessager og … økonomisk sikkert. Der var imidlertid også zemstvos, hvor bønder dominerede blandt valgfagene (Vyatka zemstvo, Perm). Og det var gennem arbejde i zemstvos, at bønderne lærte at føle sig ikke kun undersåtter, men også borgere i deres land.
Processen er lang, men yderst nødvendig
Zemstvo blev igen ikke introduceret i Rusland med det samme. De første zemstvos blev oprettet i Samara -provinsen i februar 1865 og derefter i 17 andre provinser. På tidspunktet for Alexander IIs død var zemstvos allerede i 33 provinser i den europæiske del af Rusland. Imidlertid blev zemstvos ikke skabt i de 12 vestlige provinser og i de meget sjældent beboede provinser Astrakhan og Arkhangelsk. Der var ingen i områderne med kompakt afvikling af kosakkerne. De havde deres eget selvstyre, og det blev ikke aflyst.
Zemstvos var meget aktivt engageret i medicinsk arbejde, så meget, at Alexander II i 1877 udtrykte taknemmelighed over for mange zemstvos for dette. Hvorfor lige i 1877? Så der var en krig, og zemstvos åbnede mange hospitaler i hele landet og organiserede en samling af midler og ting for at hjælpe de sårede soldater. Og hvis på statshospitaler den største kontingent af medicinsk personale var mænd, så på zemstvo -hospitaler - kvinder, og det viste sig, at deres effektivitet ikke kun ikke faldt, men tværtimod steg! Klassikerne i vores russiske litteratur A. P. Tsjechov og M. A. F.eks. Skrev M. A. Bulgakov en simpelthen vidunderlig cyklus af historier "Notes of a Young Doctor", der først blev offentliggjort i 1925-1926 på siderne i magasinerne "Medical Worker" og "Red Panorama".
Hvad angår A. P. Chekhov, ifølge udtalelsen fra zemstvo -lægen fra Serpukhov zemstvo P. I. Kurkin, “Tjekhov var en ideel zemstvo -læge. Han kombinerede en læge og en socialaktivist, en videnskabsmand og en praktiserende læge."
Mens han praktiserede i Melikhovo, forsøgte han at oprette et særligt institut for hudsygdomme i Moskva, men bad ham samtidig om at holde sin "indblanding i Moskvas medicinske skæbne" hemmelig. Og her er hvad han skrev på siderne i sin notesbog:
"Stakkels læger og paramedicinere har ikke engang trøst til at tro, at de tjener den samme idé, da de hele tiden tænker på en løn, om et stykke brød."
Ikke desto mindre var bønderne, der derefter hovedsageligt blev behandlet af kvindelige healere, selv hjælp fra meget begrænsede midler og muligheder hos zemstvo -lægerne en virkelig gave fra Gud, som reddede mange menneskeliv.
Problemet med primær uddannelse i det russiske imperium og zemstvo -skoler
Det var i hænderne på zemstvo, at det meste af den primære offentlige uddannelse var placeret. Programmet for zemstvo -skolerne sørgede for studiet af Guds lov, det kirkeslaviske sprog, det grundlæggende i russisk grammatik og litteratur, regning, tegning, sang og også, men ikke altid og overalt, lektioner i indfødt historie, geografi og naturvidenskab blev udført. I landlige skoler blev viden om agronomi givet til børn. Zemstvo -skolernes lærebøger og programmer blev fremstillet af så fremragende russiske lærere som K. A. Ushinsky, F. E. Korsh og F. I. Bulgakov. I overensstemmelse hermed blev speciallærerseminarier oprettet for zemstvo -børnene, designet til fire års studier, så de kunne forberede lærerne til zemstvo -skoler, søndagsskoler for voksne blev åbnet, biblioteker, læsesale blev oprettet, og der blev rejst pædagogiske udstillinger holdt. Dette værk (såvel som selve læreprocessen) er beskrevet på en meget interessant måde i bogen af ID Vasilenko "The Life and Adventures of Zamorysh".
Der var to typer zemstvo-skoler: en klasse, designet til en treårig studieperiode og til halvtreds elever med en lærer (bare sådan en skole er beskrevet i Vasilenkos bog) og toklasser, hvor kurset allerede var fire år gammel, var der mere end 50 elever og to lærere. Alt her afhænger derfor af landsbyens størrelse, antallet af børn i skolealderen og naturligvis af den økonomiske situation for zemstvo-rådet i det lokale volost.
Alene i det første årti dukkede mere end 10 tusind zemstvo -skoler op i Rusland. I 1911 var der allerede 27.486 af disse skoler, i 1914 var der mere end 40.000, det vil sige, at universel grundskoleuddannelse i landet blev indført de facto og netop gennem indsatsen ikke fra staten, men af zemstvo! I begyndelsen af det 20. århundrede tjente en zemstvo -lærer 30 rubler om måneden; og med en tjenestetid på fem år allerede 37 rubler 50 kopek. Desuden blev 5 rubler betalt til ham af provinsen zemstvo og 2 rubler og en halv til distriktet zemstvo. På det tidspunkt modtog en klassedame 30 rubler uden lektioner i et statsgymnasium. Men hun lejede en lejlighed, og zemstvo-læreren fik statsejede boliger (som regel var det et separat værelse i selve skolebygningen), eller hvis han lejede en lejlighed i landsbyen, blev dette lejede bolig betalt til ham. Nå, priserne igen … I begyndelsen af det tyvende århundrede i amtsbyerne var som følger: halvtreds kopek fik lov til at købe to "kyllinger" på markedet (unge høns, der ikke var beæret over at blive lag og på ingen måde de blåligt -tyndt udseende, vi kender!), To boller “franzolki” (De findes stadig - snoede, ristet med et smurt æg) og hæle med æg. Det vil sige, det var muligt at fodre, og endda slet ikke dårligt. Desuden var alt i landsbyen endnu billigere, og lærerne blev ligesom præsterne og landsbyfogeden accepteret til at”bære”. Lidt, men … og ikke værre end de andre bragte.
Modreformer … og igen reformer
Efter mordet på Alexander II forsøgte Alexander III at sætte zemstvos 'aktiviteter under streng kontrol, da det blev hævdet, at både liberale og endda revolutionære udøver agitation, der er skadelig for staten, ved hjælp af zemstvos som et dække. De introducerede stillingen som zemstvo -chefer, der var ansvarlige for regeringen, og der blev etableret et strengt tilsyn med undervisningen i zemstvo -skoler, så der ikke ville sive oprør der. På den anden side led zemstvo -institutionerne ikke nogen skade hverken på det økonomiske eller det medicinske, veterinære og agronomiske område. Desuden i begyndelsen af 1890'erne. statsstøtte til zemstvos var allerede omkring 60 millioner rubler om året. Så besluttede zemstvos selv. De brugte omkring en tredjedel af dette beløb på lægehjælp til befolkningen og en sjettedel til offentlig uddannelse.
Nicholas II fortsatte med at oprette zemstvo -institutioner i Rusland. I 1897 godkendte han projektet af indenrigsminister I. L. Goremykin for deres udvidelse til Arkhangelsk, Astrakhan, Orenburg og Stavropol provinserne. Det blev besluttet at oprette provinsielle zemstvo -forsamlinger i ni vestlige russiske provinser samt i Transkaukasien.
Da første verdenskrig begyndte, organiserede zemstvos et bredt netværk af hospitaler, hvor kvinder igen arbejdede for det meste: som læger, paramedicinere og søstre, siden mandlige læger blev indkaldt til hæren. Det blev hurtigt klart, at forsyningen af hæren langt fra var den bedste måde, og zemstvos var også engagerede i at rette op på situationen. Det kom til det punkt, at regeringen gav dem selv en del af de militære ordrer, og … deres henrettelse blev straks justeret.
Der var ingen epidemier hverken i den russiske hær eller bagud under krigen, og dette er zemstvoens store fortjeneste. Zemstvo'en skabte også de berømte "briefings" - de såkaldte "flyvende squads" af læger og sygeplejersker, der ydede hurtigst mulig hjælp til de sårede - en slags russisk version af "MES -hospitalet". De blev hentet på slagmarkerne, bandageret hurtigt og anbragt på midlertidige hospitaler. Og for alt dette var det ikke hærens hospitaler og læger, der var ansvarlige, men zemstvo -hospitalerne, der for alvor reducerede byrden for hærens medicinske personale.
Hovedkomitéen for levering af hæren i den all-russiske Zemstvo og byunion (Zemgor) blev oprettet, som besluttede at forsyne hæren med alt, hvad den havde brug for, fra proviant til skaller, til at tage i egne hænder. Men regeringen var bange for en sådan afhængighed af "samfundet" og gik med til kun at overføre udførelsen af formidlingsfunktioner til den.
"Går du stille og roligt" og alt vil ende med en revolution?
Zemstvos førte ekstremt komplette statistikker, som blev grundlaget for russisk økonomisk videnskab, gav lån, omend små, til bønder, zemstvo -advokater forsvarede bøndernes rettigheder ved domstole og ganske ofte med succes. Det vil sige langsomt, ja - og ingen argumenterer med dette, men det russiske samfund var med rette overbevist om, at folket kan løse deres problemer på egen hånd uden statens indgriben, og at sådan indblanding fra deres side langt fra er sund. Og det viste sig, at selve skaberne af russiske reformer tvang folk til at tænke over et meget vigtigt spørgsmål: hvad er vigtigere i landet - suverænens eller dens borgeres magt, og er det på en eller anden måde muligt at begrænse hans overdrevne magt på en eller anden måde? ?
Bolsjevikkerne, der var kommet til magten, kunne naturligvis ikke indrømme eksistensen i deres land af så effektive og vigtigst af alt selvstyreorganer uafhængige af dem. Derfor blev zemstvo -institutioner på alle niveauer og retninger - både konservative og liberale - i 1918 likvideret overalt, deres økonomi blev overført til de respektive sovjeter, og alle zemstvo -skoler, paramedicinske stillinger og hospitaler blev statsejede natten over.
