Mandag den 2. april blev det kendt, at den kaspiske flotille helt vil blive overført fra Astrakhan, hvor den i øjeblikket er baseret, til Dagestan, til byen Kaspiysk. Den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu talte om dette under mødet. Eksperter bemærker, at denne beslutning er direkte relateret til ønsket om at øge mobiliteten af flotillens hovedkræfter. Militæret mente, at foreningens skibe i øjeblikket har for lang adgang til Det Kaspiske Hav fra Astrakhan.
Som bemærket af Rossiyskaya Gazeta, arbejdes der i Dagestan på at oprette en bolig- og kasernefond, et militærhospital og andre infrastrukturfaciliteter, der er nødvendige for at imødekomme besætningerne på skibene på den kaspiske flotilla. Desuden begyndte arbejdet med opførelsen af hydrauliske konstruktioner og køjer. Den nye base af flotillen vil blive placeret i satellitbyen i Dagestans hovedstad - Kaspiysk. Alt arbejde med omfordeling af styrkerne i Den Kaspiske Flotilla til den nye base vil foregå samtidigt. Derudover vil foreningen fortsat modtage nye typer våben og militært udstyr.
Ifølge Shoigu er et meget stort byggeprojekt i gang i Kaspiysk: køjer, moler, servicepunkter, boliger. Samtidig bemærkede han, at antallet af tjenestemænd og officerer ved Den Kaspiske Flotilla vil stige mangfoldigt. Sergei Shoigu sagde ikke noget om årsagerne til beslutningen og tidspunktet for flytningen. På samme tid afstod Department of Information and Mass Communications fra forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation også fra at kommentere dette.
Lokale myndigheder er glade for denne beslutning fra det russiske forsvarsministerium. Vicepremierminister i Republikken Dagestan Ramazan Jafarov bemærkede, at flytningen af flotillen til Kaspiysk vil være af strategisk betydning for republikkens socioøkonomiske udvikling: fremkomsten af en ny infrastruktur, en løsning på beskæftigelsesspørgsmålet. Ud over opførelsen af militære faciliteter vil spørgsmål om udviklingen af den sociale sfære også blive løst: opførelse af skoler og børnehaver, opførelse af boliger - alt dette er planlagt til at indgå i det omfattende program for udvikling af Dagestan og programmet for den integrerede udvikling af russiske monocities.
Den Kaspiske Flotilla er den ældste operationelle formation af den russiske flåde. Det blev oprettet tilbage i 1722 af kejser Peter I. I dag omfatter flotillen forskellige overfladeskibe, søge- og redningsskibe, kysttropper, luftfart samt dele af særlig, logistisk og teknisk support. Flotilleens hovedopgaver er: at sikre Ruslands stat og nationale interesser i den kaspiske region og bekæmpe terrorisme. Flotillen omfatter mere end 70 krigsskibe og hjælpefartøjer til forskellige formål, herunder to patrulje (missil) skibe fra projekt 11661K "Gepard" ("Tatarstan" og "Dagestan"), tre små missilskibe fra projekt 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliky Ustyug" og "Uglich") samt tre små artilleriskibe fra projekt 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") og andre skibe (herunder artilleri, raket, kort både, landingsskibe, slæbebåde). Ifølge den russiske forsvarsminister Sergej Shoigu er andelen af nye skibe og både i den kaspiske flotille bragt til 85 procent, han talte om dette i slutningen af 2015.
Årsager til at flytte
Repræsentanter for det russiske forsvarsministerium annoncerede starten på opførelsen af en militærhavn i Kaspiysk tilbage i efteråret 2017. Det er planlagt, at den første fase af opførelsen af baser til skibe fra Den Kaspiske Flotilla vil blive afsluttet i 2019. Ruslan Tsalikov, Ruslands første viceforsvarsminister, meddelte dette i september sidste år. Admiral Igor Kasatonov, rådgiver for chefen for generalstaben, der stod i spidsen for Sortehavsflåden i 1991-1992, bemærkede i et interview med RBC-journalister, at overførslen af flotillen ikke ville være en hurtig proces. Ifølge ham blev beslutningen om at flytte fra Astrakhan til Kaspiysk dikteret af problemet med placeringen af den nuværende base af flotillen. “Astrakhan ligger 100 kilometer fra Det Kaspiske Hav, hvad er det for en flådebase, hvis du skal gå langs floden i yderligere 6 timer. Derudover fryser floden simpelthen om vinteren, og i sommermånederne vokser den lavvandet - du må slet ikke gå ud, «forklarede Igor Kasatonov beslutningen om at flytte basen.
Blandt de sandsynlige årsager til flytningen var der også et fald i niveauet for Det Kaspiske Hav i dets nordlige del, som nogle eksperter havde forudsagt. Dette ville komplicere driften her af de relativt store missilskibe i Den Kaspiske Flotilla - projekter 11661 og 21631. Hvis vi ikke tager højde for den mislykkede overførsel af hovedstyrkerne i den russiske Sortehavsflåde fra Sevastopol til Novorossiysk, siden da 1990'erne er dette det første tilfælde af en ændring af flotillens hovedbase … Samtidig forsvandt behovet for at flytte Sortehavsflåden af sig selv efter annekteringen af Krimhalvøen til Rusland i 2014.
Astrakhan blev relativt nylig hovedbasen for den kaspiske flotille og blev først tvunget efter Sovjetunionens sammenbrud, da flotillen blev delt mellem de kaspiske lande i SNG (Aserbajdsjan, Kasakhstan og Turkmenistan), samtidig den russiske del måtte flyttes fra Baku til Dagestan og Astrakhan. Ifølge Sergei Shoigu er overførslen af flotillen til Dagestan Kaspiysk "en alvorlig komponent i sikkerheden i regionen." Pensioneret admiral og tidligere chef for Sortehavsflåden, Viktor Kravchenko, bemærkede, at overførslen af flotillen ville gøre det muligt at danne en "kraftig knytnæve" i Det Kaspiske Hav. "Alle flotilens kræfter vil være koncentreret på ét sted, og det vil ikke længere afhænge af vejrforholdene," sagde Kravchenko.
Militærekspert oberst Mikhail Khodarenok er enig i, at flytningen af flotillabasen er forbundet med at tage klimatiske hensyn i betragtning. Ifølge ham blev Den Kaspiske Flotilla efter Sovjetunionens sammenbrud omplaceret til et helt uforberedt sted til dette. Samtidig blev der ikke taget højde for, at Volga -deltaet, såvel som den nordlige del af Kaspien, fryser over. På samme tid er skibene og fartøjerne i Den Kaspiske Flotilla små og ikke forstærkede. I princippet risikerer de ved alvorlige frost simpelthen ikke at forlade deres base, bemærkede Mikhail Khodarenok i et interview med RBC. Ifølge militæreksperten vil en eller anden basestation i Astrakhan stadig blive bevaret.
Viktor Murakhovsky, chefredaktør for magasinet Arsenal of the Fatherland, er enig i, at Astrakhan er ubelejligt for at basere en flåde. Ifølge ham fryser Volga -deltaet ikke kun i vintermånederne, det skal også opretholde fairways, da dybderne på dette sted er overfladiske såvel som en meget vanskelig hydrologisk situation. Derudover vil Astrakhan udvikle en kommerciel havn i den kaspiske region, og dette kan i teorien påvirke militærets operationelle parathed, sagde Viktor Murakhovsky.
Ifølge militæreksperten var der allerede en base for flotillen i Dagestan. Og hvad angår dens placering, er denne republik bedre. I Kaspiysk er betingelserne for den operationelle brug af flåden væsentligt forbedret. Især bliver skibes afgang for at patruljere territorialfarvandet lettere, sagde Murakhovsky. Ifølge chefredaktøren for magasinet "Fædrelandets Arsenal" er midlerne til opførelse af nye faciliteter og infrastruktur inkluderet i det statslige våbenprogram.
Den Kaspiske Flotilla er meget vigtig for Den Russiske Føderation både fra et militær-strategisk og geopolitisk synspunkt, sagde admiral Igor Kasatonov i et interview med RBC. »Det er der ingen tvivl om. På trods af at Det Kaspiske Hav er lukket, tillader det at løse blandt andet strategiske opgaver i konflikter som f.eks. I Syrien,”sagde admiralen. Under den syriske kampagne affyrede russiske søfolk flere gange Kalibr krydsermissiler mod mål for Islamisk Stat -gruppen, der var forbudt i Rusland fra Det Kaspiske Hav. En række eksperter mener endda, at den kaspiske flotille i dag er en af flådens mest operationelle formationer.
Uafhængig militærekspert, reserve -oberst Andrei Pajusov, mener, at omplaceringen af flotillen ikke har noget at gøre med interne politiske begivenheder, for eksempel den seneste ændring i ledelsen af Dagestan. Ifølge Pajusov blev omplaceringen af Den Kaspiske Flotilla diskuteret selv under den tidligere russiske forsvarsminister Anatoly Serdyukov og er i overensstemmelse med de vedtagne planer for opførelsen af flåden indtil 2020.”Klima, skibsfart, logistik og økonomi spiller en central rolle i flytningen af flotillens hovedbase. Desuden vil skibene territorialt nu være placeret tættere på de operationelle indsættelsesområder,”bemærkede den militære ekspert. Andrei Pajusov mindede om, at en af hovedopgaverne ved Den Kaspiske Flotilla er at sikre sikkerheden ved navigation, fiskeri og olieproduktion.
Det antages, at der ikke vil være nogen skarp reaktion fra lederne af de kaspiske lande i forbindelse med overførsel af basen af den kaspiske flotille fra Astrakhan til Kaspiysk, da flytningen af foreningens hovedbase ikke krænker de eksisterende aftaler i øjeblikket. På samme tid, i efteråret 2018, på topmødet for lederne af de kaspiske stater, der afholdes i Astana, er det planlagt at underskrive konventionen om Det Kaspiske Havs juridiske status (dette dokument er udarbejdet i cirka 20 år). I slutningen af 2017 sagde Grigory Krasnov, Ruslands stedfortrædende udenrigsminister i et interview med Kommersant, at princippet om opdeling af Det Kaspiske Hav allerede var aftalt og nægtede at gå ind på detaljerne i aftalen.