Når en person forlader de væbnede styrkers rækker, forbliver den hær, han tjente i, i hans sind og hukommelse. Den dag i dag er jeg som dig stolt af de væbnede styrker, der var i 70'erne - første halvdel af 80'erne: kraftfulde, veludstyrede og uddannede.
Fem hovedopgaver
Desværre, i løbet af de 20 år af den russiske hærs eksistens, gik grundlaget, der blev skabt i sovjettiden, ikke kun tabt, men der blev ikke erhvervet noget nyt. Dette er et faktum, der er svært at bestride.
Og da Anatoly Eduardovich Serdyukov i 2008 blev Ruslands forsvarsminister, og jeg blev chefen for generalstaben, stod vi over for et klart, klart billede af, hvad der først skal gøres. Vi indså, at de væbnede styrkers styrke ikke måtte være mere end en million mennesker. Dette skyldes ikke kun økonomien, men også det demografiske hul, som landet faldt i, og i 2012 vil det synke endnu mere.
Vi tog udgangspunkt i princippet: hæren skal tilstrækkeligt i realtid reagere på vores tids udfordringer og afspejle eventuelle trusler mod vores land. Vi vidste, at disse opgaver skulle løses uden yderligere finansiering, da der ikke var penge til reformen. Vi måtte gå fra interne reserver, da landet oplevede en mangel på midler, og den globale finanskrise begyndte. Det var udgangspunktene.
Du husker, at vi i begyndelsen af sidste år satte os fem hovedopgaver.
Først. Fra en mobilisering, spredt hær, fra en enorm nedværdigende struktur, saml en kampklar gruppering, der kun overfører alle enheder til et system med konstant beredskab. De bør være bemandet i henhold til krigstidens personale og foreløbig udstyret med det, vi har.
Sekund. At udstyre vores hær ikke med det nyeste, men i det mindste med moderne modeller af våben og militært udstyr. Men jeg siger det ærligt: I dag er der praktisk talt ingen sådanne prøver i Rusland. Selv de mest snuskede artillerisystemer i en hvilken som helst vestlig hær har en minimumsskydeområde på 41 kilometer, hvor alle skyder præcisionsstyret ammunition. Og vores haubitser D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta og andre er i stand til at ramme mål i områder fra 15 til 21 kilometer. Og så på enhver prøve, hvis du sammenligner.
Nu må vi ikke skubbe tilbage og kritisere hinanden, men skabe en ny hær. Uanset hvad. For første gang stiller vi spørgsmålet sådan: Forsvaret bør ikke modtage tiggende uddelinger til genudstyr, men alle de nødvendige midler, der virkelig vil gøre det muligt. Og de 20 billioner rubler inkluderet i GPV-2020-programmet gør det muligt at gennemføre vores planer.
Tredje. Rejs en ny officer. Nu siger de: du spredte hæren. Men af en eller anden grund husker de færreste 90'erne og endda begyndelsen af 2000'erne, hvor op til 60 procent af løjtnanterne, der tog eksamen fra militærskoler, forlod umiddelbart efter eksamen. Og resten - i løbet af de første to års tjeneste. Underviste vi ordentligt officerer dengang uden fejl? Et stort antal militære universiteter var simpelthen inaktive. Alle ved dette, men ingen taler om det nu, som om det ikke skete.
Hvorfor forlod betjentene? Af to grunde: tiggerløn og mangel på lejligheder. Dette problem skulle også løses. Derfor er det nødvendigt at ændre det militære uddannelsessystem for at uddanne en ny officer, der ville se på krigen med øjnene på ikke fortiden, men fremtiden, uanset om vi kan lide det eller ej.
For eksempel Militærakademiet for de væbnede styrkers generalstab. I 2008 tjente kun tre ud af alle lærerne der, der er omkring 500 mennesker, i hæren. Kun tre personer! Og for resten udviklede den militære vej sig som følger: skole, juniorforsker, seniorforsker, kandidat til videnskab (afhandling), Frunze Military Academy (doktorafhandling), lærer for VAGSh, institutleder. Ikke en eneste dag i hæren. Derfor opstod spørgsmålet: hvem og hvem laver mad der? Jeg var nødt til at genopbygge meget. Men ingen kommer til at tage et eksempel i dette hverken fra Vesten generelt eller fra USA i særdeleshed.
Fjerde. Bevæbnede konflikter er som bekendt blevet flygtige og efterlader ikke tid til mobilisering. Derfor skal tropperne være i konstant beredskab til at udføre en kampmission. Denne kvalitet skal formes og læres til hver soldat, hver officer. Og dette krævede også revision af alle styrende dokumenter, manualer, forskrifter, manualer, der var fokuseret på tidligere krige. Vi har allerede forarbejdet dem fire gange for nylig, men indtil videre har vi ikke modtaget tilfredshed. Og først ved udgangen af 2011 er der håb, vi vil være i stand til at bringe det op på standard.
Femte. Social blokering. Der var meget kritik her. Der er stadig nogle problemer med den samme tildeling af boliger. Der var tidspunkter, hvor betjente blev udstedt inspektionsoptioner for lejligheder i en bygning, der ikke engang havde et fundament. Vi ved alt dette. Men efterhånden var det også muligt at vende skuden her. Vi gør alt for at sikre, at hver servicemand har en lejlighed.
Hvad angår servicelejlighederne, har vi forpligtet os til at give betjente dem i 2012. Serviceboliger bør kun bygges ved siden af en militær enhed.
Hvem har tropperne brug for?
Der opstod mange spørgsmål om pengegodtgørelse. De var ikke lette at løse. Der blev afholdt gentagne regeringsmøder. Ved en af de sidste, som du ved, sagde Vladimir Vladimirovich Putin, at de diskuterede dette problem til langt ud på natten i et temmelig hårdt regime. Det bekræftede, at løjtnanten fra 1. januar 2012 vil modtage fra 50 til 80 tusind rubler. Hvorfor? Alt over 50 er forskellige karakterer for klasse, servicelængde osv. Tidligere var der over tyve af disse fjerntliggende tillæg. Nu er der fem tilbage. Men de vil betydeligt påvirke, som du ved, mængden af pengegodtgørelse og pension.
Mobiliseringskomponent. Vi besluttede bevidst at ændre det. Som en person, der har tjent fra en øverstkommanderende til chefen for generalstaben, forstår jeg udmærket, at ledere, kompagnier og bataljonschefer ikke vil være i stand til at deltage i kamp- og mobiliseringstræning på samme tid. Alle embedsmænd, til og med hærføreren, bør i første omgang kun have kamp- og operationel træning. Men allerede på militærdistriktets niveau kan og bør ledelsen beskæftige sig med mobiliseringsparathed. Denne funktion forblev der. Så har vi ødelagt mobiliseringskomponenten? Nej, vi flyttede hende lige fra kompagnibataljon-regimentet til niveauet i det militære distrikt og gjorde hende til chef for distriktstropperne. Samtidig blev der skabt en passende struktur. Og nu er hele mobiliseringspotentialet, som er over 180 brigader, der kan dannes på jorden, under jurisdiktion af kommandoen over de militære distrikter (USC).
I øvrigt. Under disse mobiliseringsressourcer lægges udstyr, våben, materielle og tekniske reserver og meget mere. Ingen krænkede derfor mobiliseringsparatheden. Derfor er det helt forkert at sige, at vores mobiliseringsressource svækkes.
Forsvaret har omkring 725 tusinde soldater. Den unge mand tjente et år og vendte tilbage - er det ikke en mobiliseringsressource? Ja, og forskellige sammenkomster for omskoling af officerer, andre arrangementer med lagerrum blev heller ikke afbrudt, de bliver gennemført.
Den næste handler om værnepligt i et år. Det er meget svært at forberede en kompetent, kvalificeret specialist fra gårsdagens skolebørn i løbet af denne tid. Tag mindst den samme reparatør. I seks måneder studerer han det udstyr, han skal reparere, og i seks måneder forbereder han sig på at blive fyret. Men vi reducerer nu uddannelsestiden for sådanne specialister til tre måneder ved at intensivere uddannelsesprocessen. Dette vil fremskynde deres forberedelse og gøre det muligt at lave fire numre om året.
Vi sørgede for, at vi skulle opbygge den forkerte kontraktmilitære kontingent, som vi havde. Da kontraktsoldater hver fik betalt 6-8 tusind rubler, indsamlede de mennesker i hele Rusland, som ikke havde fundet deres sted i livet. Hvorfor? For så at lide med sådan et militært personel?
Fra 1. januar 2012 vil en entreprenørs løn være cirka 35 tusind rubler, på grundlag af hvilke der bør foretages en streng udvælgelse. Desuden vil det blive foreløbigt taget i betragtning, hvor dygtig en bestemt kandidat er til at studere og mestre komplekst militært udstyr og våben. Hvis han passerer første etape, underskrives der en kontrakt med ham om yderligere militærtjeneste. Ingen farvel. Lad mig understrege: vi har brug for en højtuddannet, kvalificeret soldat, og undskyld mig ikke kanonfoder.
Militær uddannelse. Vi ændrer og forbedrer det. Det vigtigste er, at vores løjtnant ikke skal være den samme, som han blev modtaget ved afgangen fra et militæruniversitet på det sidste: med en kæmpe kakade på en ophævet hætte, en cigaret i munden, hænder i lommerne og bandeord. Du behøver ikke sådanne løjtnanter. Vi har brug for en uddannet, uddannet, intelligent person - den officer, som alle kommandanter gerne vil se i deres underenhed eller militære enhed. Det er det, militær uddannelse er rettet mod, ingen vil ødelægge det. Og hvis vi tager fejl i noget, så vil vi helt sikkert lytte til alle, der kender dette problem godt og arbejder sammen med os i tæt kontakt, herunder Videnskabsakademiet. Men vi kommer heller ikke til at kopiere udenlandsk erfaring blindt.
Med hensyn til officerernes rotation. Accepteret er den position, der eksisterede i den sovjetiske hær. En betjent, der har tjent 3-5 år ét sted, skal rotere. Vi har allerede forfulgt en sådan linje for andet år. Men som det viste sig, er dette ekstremt svært. Her er et konkret eksempel. For eksempel begyndte en ung mand at tjene som løjtnant i Moskvas militærdistrikt, steg til rang som major uden at forlade den eller endda ud over Moskvas ringvej. Da han blev tilbudt at tage til Sibirien, til Fjernøsten for en højere stilling, nægtede han. Og der er mange lignende sager. Så skulle tilgangen være den samme: Hvis du ikke går, skal du skrive en rapport om afskedigelse fra Forsvaret.
Så i kun en afdeling i Moskva Military District lagde 8 procent af betjentene straks rapporterne på bordet. Fordi nogle har erhvervet dachas, startet mikrovirksomhed … Naturligvis er en person ikke længere klar til tjenesten og endnu mindre til uddannelse og uddannelse af underordnede. Og det er nødvendigt, at officeren kun beskæftiger sig med sine egne militære anliggender. Derfor var, er og bliver rotationen. Ingen vil sidde i mere end 3-5 år ét sted og i en stilling.
Hvad angår den nylige beslutning om at øge antallet af de væbnede styrker med 70 tusinde officerer, skyldes det oprettelsen af nye højteknologiske strukturer i hæren og flåden. Herunder luftfartsforsvar. Derudover blev der efter ordre fra præsidenten yderligere missilopdelinger efterladt i de strategiske missilstyrker. Nu bygges hærens luftfart op, luftforsvarets system til jordstyrkerne oprettes. Og alt dette vil kræve mennesker. Men vi kommer ikke til at bringe nogen tilbage. Disse officerer bliver nødt til at blive uddannet ikke kun i højere militære uddannelsesinstitutioner, vi vil tage nogle fra civile tekniske universiteter, fordi ingeniører først og fremmest er nødvendige.
Opgaver og funktioner separat
Der er også sket betydelige ændringer i strukturen og funktionerne i Forsvarets hovedkommandoer, hvilket også er blevet kritiseret. Men overkommandoerne, som du husker, kopierede delvist generalstabens funktioner. De havde nøjagtig de samme organer: operationel ledelse og andre. I strukturen i det militære distrikt er hæren den samme. Dette top-down-kopieringssystem var langt fra det mest effektive, da seniorchefen ofte sparkede den underordnede med spark.
Vi foreslog at komme væk fra dette og skabe en struktur, der skulle fungere alene. Jeg er i live. Derfor delte vi opgaver og funktioner. Nu er hver af de tre øverstbefalende for de væbnede styrker (Air Force, Navy, Ground Forces) ikke ansvarlig for 43 opgaver, der tidligere stod over for ham, men kun for 5. Den første er konstruktionen af sin egen type væbnede Kræfter. Den anden er organisering af kamp- og operationel træning. Den tredje er fredsbevarende operationer. Den fjerde er uddannelse og efteruddannelse af officerer og sergenter. Femte - udviklingen af krav til modeller af våben og militært udstyr af sin type væbnede styrker, kontrol over deres implementering på forsvarsindustriens fabrikker. Alt. Men det er meget, og det er godt, at disse opgaver løses effektivt til tiden.
I dag skal denne mekanisme lanceres. Så at kamptræning udføres overalt med store skader, som nogle har glemt, hvordan de skal organisere.
Vi er gået over til et to-tre-lags ledelses- og ansvarssystem, som i høj grad forenkler det og gør det mere gennemsigtigt, økonomisk og mindre økonomisk dyrt. Dette letter i høj grad løsningen af de opgaver, som øverstkommanderende står over for. Og brigadekommandøren, hærchefen, har ingen andre bekymringer udover kamptræning. De er ikke engageret i fyrrum, de leverer ikke brændstof, de er ligeglade med lys, og det er ikke nødvendigt at male hegn.
Så der bliver arbejdet meget. Der er stadig mange uløste problemer, der skal arbejdes seriøst på. Hvad vi laver i dag.
