I midten af januar vedtog Pentagon en opdateret version af sin arktiske strategi. For et par dage siden blev en uklassificeret del af dette dokument offentliggjort kaldet Regaining Arctic Dominance. Det angiver nutidens største trusler og udfordringer samt lister opgaver og planer for den nærmeste fremtid. Af indlysende årsager lægger dokumentet stor vægt på truslen fra Rusland og Kina samt måder at imødegå det på.
Trusler og udfordringer
Strategiforfatterne minder om, at Arktis fortsat er genstand for øget interesse for en række lande, hvoraf nogle er i en vis afstand fra denne region. Denne interesse er relateret til naturressourcer, logistisk potentiale, militærpolitiske aspekter osv.
De største konkurrenter i USA i den arktiske region er Rusland og Kina. Moskva har direkte adgang til Arktis og betragter det som et strategisk vigtigt område af økonomiske, militære og politiske årsager. For Kina er hovedinteressen godstransport ad de arktiske ruter, selvom andre funktioner i regionen ikke vil blive ignoreret.
I en sådan situation planlægger USA at fastholde og forsvare sine lederstillinger i regionen, inkl. på bekostning af militær magt. Samtidig er den eksisterende gruppering i Arktis langt fra helt i overensstemmelse med de nuværende opgaver og foreslåede udviklingsplaner. Følgelig viser demonstrationen af flaget ikke at være så effektiv, og kampkapaciteterne er alvorligt begrænsede.
Traditionelt har fokus i Arktis været på luft- og missilforsvarsspørgsmål. Andre kræfter er mindre repræsenteret i regionen. Således har jordstyrkerne kun tre baser nær polarcirklen, alle placeret i Alaska. Det samlede antal medarbejdere er mindre end 12 tusind mennesker. Yderligere 2 tusinde tjener i nationalgarden, og det samme antal er i reserve. Luftvåbnet og flåden er hovedsageligt repræsenteret på patruljer.
Foreslåede foranstaltninger
Strategien Regaining Arctic Dominance foreslår udvikling og forbedring af organisations- og personalestrukturen i Arktis, inkl. ved at oprette nye formationer. Det er også nødvendigt at øge størrelsen på hærgrupperingen og styrke den ved hjælp af visse kræfter og midler. Der bør lægges særlig vægt på forberedelse af tropper til arbejde i et hårdt klima. Den resulterende gruppering skal fungere under alle forhold og opfylde hele rækken af tildelte opgaver.
Strategiens nøgleidé er oprettelsen af en "multimedieforbindelse" MDTF (Multidomain Task Force). En enhed, der i sammensætning ligner en division, vil blive indsat i Alaska. Det vil omfatte et hovedkvarter, støtteenheder og flere brigader af forskellig art. Alle skal være udstyret og uddannet til at arbejde under vanskelige nordlige forhold. For at understøtte MDTF's aktiviteter kan uddannelsescentre, uddannelsesområder osv. Oprettes og moderniseres.
Der er flere vigtige spørgsmål, der skal løses, når du opretter en MDTF. Først og fremmest er det logistik. Den nye struktur vil blive indsat i et fjerntliggende område, og nogle dele kan ende i vanskeligt terræn. Uden tilrettelæggelsen af en konstant og fuldskala forsyning vil MDFT simpelthen ikke kunne klare sine opgaver. Det er også nødvendigt at løse problemet med energiforsyning under hensyntagen til de særlige forhold i regionen og logistik.
Der bør lægges særlig vægt på at udstyre og træne tropper. Kæmperne og deres udstyr skal beskyttes mod det barske klima. Der er brug for en teknik, der kan fungere lige så effektivt på ethvert tidspunkt af året, herunder ekstremt kolde perioder. Det er også nødvendigt at løse problemet med kommunikation og navigation under hensyntagen til de elektromagnetiske egenskaber ved Arktis. Alle disse problemer kan løses ved at opgradere eksisterende prøver eller ved at oprette nye.
MDTF vil omfatte enheder fra forskellige typer af landkræfter. For at udvide kampkapaciteter i nordlig retning foreslås det at styrke denne struktur ved hjælp af luftvåbnet og søværnet. At genvinde Arctic Dominances strategi foreslår at eksperimentere med "multimedieoperationer" for at bestemme deres reelle potentiale.
Aktuelle spørgsmål
Det vil tage noget tid at skabe nye strukturer i den arktiske retning. Det er nødvendigt at danne den nøjagtige sammensætning af den fremtidige dannelse af MDTF, bestemme dets behov og derefter udarbejde en plan for videre konstruktion under hensyntagen til både kampfunktioner og hjælpespørgsmål.
I mellemtiden skal Pentagon kun bruge de tropper og styrker, der allerede er tilgængelige i den strategiske nordlige retning. De skal opdateres, moderniseres og styrkes, inkl. til videre brug som grundlag for nye strukturer. Derudover er det nødvendigt at opretholde det korrekte uddannelsesniveau, både i selvstændigt arbejde og i interaktion med allierede.
I februar blev det meddelt, at USA og Canada havde aftalt at foretage en ny opgradering af NORAD -systemet. Sådanne processer vil tage flere år og vil udvide kampkapaciteterne i fælles luftforsvar i overensstemmelse med fremkomsten af nye trusler. Derudover er det planlagt at iværksætte en "udvidet dialog", hvor spørgsmål om udvikling af samarbejde på forskellige områder, herunder sikkerhed, vil blive overvejet.
Som et led i at hæve træningsniveauet i Arktis afholdes der regelmæssigt amerikanske og fælles øvelser. Så sidste år, før indførelsen af karantæneforanstaltninger, fandt to store internationale begivenheder sted i Nordamerika og Europa.
Et stort antal manøvrer blev udført og udføres af Pentagon uden deltagelse af udenlandsk militært personel. I begyndelsen af februar landede en øvelse med faldskærmssoldater fra den 25. infanteridivision i Alaska. Lige nu gennemfører USA og Canada øvelser som en del af NORAD. Amalgam Dart 2021 -manøvrene startede den 20. marts og varer indtil den 26.. Besætninger af radar- og luftfartøjssystemer, kampflyvning osv. Er involveret i kampen mod en hånet fjende.
Russiske trusler
Den nye strategi Regaining Arctic Dominance nævner gentagne gange Rusland - primært som en strategisk modstander. Så, beskrivende situationen i Arktis, overvejede forfatterne af dokumentet de vigtigste muligheder og behov samt de virkelige trin i Rusland. Især bemærker de den russiske interesse for de polære naturressourcer og evnen til at realisere en sådan interesse.
Dokumentet viser russiske handlinger i de seneste år. Så i 2001-2015. der blev truffet foranstaltninger til at udvide besiddelser på bekostning af kontinentalsoklen. Siden 2010 har restaurering af luftbaser og radarsystemer været i gang. En "beskyttende kuppel" er blevet oprettet over næsten alle landets nordlige grænser. S-400 og Pantsir-S1 luftværnssystemer er ved at blive indsat, samt Bastion-kystmissilsystemerne, der er ansvarlige for at afvise luft- og overfladeangreb.
Moderniseringen af den arktiske gruppering udføres på baggrund af andre processer med opdatering og styrkelse af den russiske hær. De kvantitative og kvalitative indikatorer for overflade- og ubådskræfter vokser, nye systemer introduceres. Alt dette fører ifølge Pentagon til øgede risici for USA's nationale sikkerhed.
Det gensidigt fordelagtige samarbejde mellem Rusland og Kina noteres. Samtidig er de to lande i Arktis stadig kun begrænset af interaktion inden for minedrift. Det antages, at den kinesiske tilstedeværelse i Arktis vil vokse, og Rusland vil hjælpe et venligt land. De påtænkte mål og målsætninger for de to lande samt udsigterne for udviklingen af regionen i forbindelse med dem er imidlertid stadig ukendte.
Konkurrencestrategi
Førende lande har længe været åbne om deres interesse for udviklingen af Arktis. Dens hovedårsager er relateret til økonomien, nemlig med mineraler og godstransport. En direkte konsekvens af dette er den øgede opmærksomhed på regionen med hensyn til national sikkerhed og styrkelse af hærgrupperinger. Som et resultat undersøger det amerikanske forsvarsministerium regelmæssigt den aktuelle situation og foreslår forskellige foranstaltninger. Så i januar dukkede en anden version af den arktiske strategi op, der erstattede det tidligere dokument i 2019.
Hovedmålene og målsætningerne i den opdaterede strategi er uændrede. USA planlægger at bevare sit globale lederskab, og Arktis bør ikke være nogen undtagelse. Det foreslås at demonstrere flaget og udøve pres på rivaliserende magter, hvilket kræver udvikling af en hærgruppe i arktisk retning. Det mest synlige og vigtige forslag i den nye strategi er oprettelsen af en "multi-domain forbindelse" MDTF. I de tidligere planer klarede de sig uden en radikal omstrukturering af organisations- og personalestrukturen.
Implementeringen af den nye arktiske strategi vil tage flere år, og dens første resultater forventes i midten af årtiet. I fremtiden er det muligt at vedtage nye lignende dokumenter med visse rettelser eller tilføjelser. Hvad de bliver, er endnu ikke klart. Det er imidlertid indlysende, at målene med de nye strategier vil forblive de samme - at rykke konkurrenter og få ledende stillinger i Arktis.
