Så længe staten har eksisteret, er spørgsmålet om forsvaret af grænseområder så meget. Hvilke løsninger på dette problem er ikke blevet foreslået! Fra militære bosættelser til kosacklandsbyer. Fra udstyrede forsvarslinjer til indrammede hærenheder. Problemet var, er og bliver. Og det gælder ikke kun for Rusland, alle disse problemer er gældende for enhver stat, hvis område er større end territoriet i den gennemsnitlige statistiske region i Rusland.
Vi er ikke blevet en undtagelse fra hovedreglen. Der er en stat. Der er grænser. Det betyder, at der er et problem. Regioner, hvor der ikke er grænseområder, klarer sig ganske godt med mobiliseringsplanen. "Partisanerne" går lydigt "til træningslejren" i de militære enheder. De drikker vodka regelmæssigt. Nogle gange er de engageret i kamptræning eller kører kampkøretøjer. Hvad skal man tage fra dem … Partisaner.
I flere år har vores forsvarsministerium forsøgt at danne territoriale forsvarsenheder. Og så skete det. Den 47. TO -division blev dannet i Sevastopol! Lad dig ikke narre, 47 er bare et navn. Faktisk første division. Og den eneste ene. Divisionen blev oprettet på Krim -området og omfatter krimiske "partisaner" og en del "tilflyttere". I teorien vil alle disse "partisaner" i en farlig periode komme sammen for at forsvare grænserne.
Selvfølgelig vil ingen køre divisionen til frontlinjen. Deres opgave er at beskytte objekterne på Krim. Beskyttelse og forsvar. Derfor er håndvåben og mørtel hele våbensættet. Reservister vil om nødvendigt deltage i anti-terroroperationer og katastrofehjælp. Den berømte amerikanske film "Rimbaud" kommer straks til at tænke på. Det er her essensen af territorialt forsvar er vist. "Nationalgarde", hvis det er på amerikansk vis."
Det er forståeligt, at nogle af læserne nu vil sukke i sorg. Hvorfor indhegne haven igen, når der var et fuldt funktionelt mobiliseringssystem i Sovjetunionen? "Partisanerne" hældte i allerede eksisterende enheder og formationer. Disse enheder blev indsat i krigstater. Og så udførte de nøjagtig de samme opgaver.
Husk likvidatorerne for Tjernobyl -ulykken. Tænk tilbage på de første tre til fire måneder af den afghanske krig. Soldaterne, sergenterne og officererne, der blev rekrutteret fra reserven, udførte opgaven med ære, nogle gange på bekostning af deres liv. Jeg husker chaufførens bedstefar fra en af distrikterne i Surkhandarya -regionen i den usbekiske SSR. Han drejede berømt rattet på en næsten helt ny ZIL-131. Og da han blev spurgt om Afghanistan, svarede han altid: "Jeg var der i tre måneder. Umiddelbart efter jeg blev 63." Det viste sig, at militærregistrerings- og hvervningskontorerne foruden mennesker også efterlyste udstyr. Naturligvis blev ZIL-131 indkaldt. Den nye, som denne bedstefar drømte om i årevis. Og så kom jeg ind i den første bølge af sovjetiske tropper på den nye ZiL. Og han vendte tilbage på det.
Hvis vi tager det sovjetiske system som grundlag, mister vi en af territorialforsvarets hovedfunktioner. Sikkerhed! Enhver militær enhed i en særlig periode har visse opgaver. Og disse opgaver udføres ikke altid i lokaliseringsregionen. Desuden går enhederne ofte til koncentrationsområderne.
En moderne by er koncentrationen af mange farlige faciliteter og industrier. Vandforsyningssystemer, lagre, køleanlæg, tankstationer, gasforsyningssystemer. Listen er uendelig. Men alle disse objekter er det ønskede mål for sabotører og deres medskyldige. At fratage en moderne metropol med elektricitet ville betyde næsten fuldstændig sammenbrud. Jeg mindes om en lang historie i Moskva. Da elektriciteten pludselig gik ud i de østlige og sydøstlige regioner. Moskva rejste sig. Jeg taler ikke om beboelsesbygninger, virksomheder, hospitaler. Det var nok, at lyskrydserne holdt op med at fungere. Transport virker ikke. Den vigtigste transportpulsår i Moskva, metroen, fungerer ikke. Ingen forbindelse. Telefoner virker ikke. Ingen. Falde sammen.
Behovet for sådanne enheder er indlysende. Men hvordan kan dette opnås?
For tredje år i løbet af forskellige øvelser ser vi forsøg på hurtigt at danne sådanne enheder. I 2014 lykkedes det endda. Under Vostok-2014-kommando-stabsøvelserne i Khabarovsk-territoriet blev der derefter indsat en bataljon på 350 mennesker. Og de flyttede det endda til Kamchatka.
Men allerede det næste år, ved Center-2015 kommando-stabsøvelsen i Samara-regionen, var der et forsøg på at danne en TO-division. Sandt nok gemte det høje navn i sig selv kun halvandet tusind personale. Lidt mere end 600 mennesker kom faktisk til vagtstationen.
I øvrigt afslørede disse øvelser et andet problem. Som det viste sig, havde”forsvarerne” helt glemt, hvordan de skulle slå sig ned på egen hånd. De kunne ikke gøre dette uden hjælp fra den almindelige hær.
Er det i dag muligt at skabe fuldgyldige vedligeholdelsesdele på kortest mulig tid? Hvordan får man mennesker til at opgive de erhvervede fordele ved civilisation i nogen tid alene? TO kræver jo ikke kun soldater, men også officerer. Og for det meste er det mennesker, der besidder bestemte stillinger, der er ansvarlige for bestemte arbejdsområder og ganske velstillede.
Eller ikke helt godt stillet, men ikke desto mindre omsorg for deres indkomst. Og i øvrigt bliver arbejdsgiveren i dag også nødt til at spørge, om han er enig i, at hans medarbejder er medlem af vedligeholdelsesafdelingen.
Jeg undskylder, men virkeligheden i dag er sådan, at folk ofte enten skal holde ferie eller skrive "uden indhold" for at bestå en session om fjernundervisning. Med sjældne undtagelser er problemerne med avanceret uddannelse og uddannelse problemer og hæmorider udelukkende for medarbejderen. Det giver arbejdsgiveren ikke ret meget om to gange.
Praksis viser analogt, at ud over soldaterne og officererne i TO, burde dem, som disse kæmperes materielle velvære afhænger af, ikke være mindre interesseret i dette. Og her er problemerne med statsplanen mulige.
I sovjettiden brugte vi det gamle hærprincip: "Hvis du ikke kan, vil vi undervise, hvis du ikke vil, vil vi tvinge." Et godt, kraftfuldt ord - det er nødvendigt! Og dem, der ikke forstod dette, stiftede bekendtskab med den nærmeste anklagemyndighed. Men på det tidspunkt var det tilladt. Mobiliseringsressourcen var tilstrækkelig. Det samme kan ikke siges om nutiden.
Hvis vi allerede erklærer kapitalisme, så bør tilgangen til dannelsen af territorialt forsvar være den samme. Soldaten og officeren for disse styrker skal have betydelige fordele! Både materiale og langsigtet.
Og her tegnes der straks problemer, der usandsynligt vil blive omgået.
Da gebyrer i sådanne dele skal udføres årligt, er det nødvendigt formelt at fastsætte betalingen af disse gebyrer. Ikke nogle mytiske "gennemsnitslønninger i regionen" eller "dagslønninger", men bestemte beløb. Sådan at "partisanen" ophørte med at føle sig som en partisan. Og jeg følte en soldat og en officer i den rigtige enhed.
Men ingen vil annullere problemet med personalevalg af høj kvalitet. En god specialist, der normalt arrangeres på stedet, risikerer sandsynligvis ikke sin plads til fordel for disse gebyrer. Her taler vi ikke engang om en specialist, men om hans arbejdsgiver.
Hvem, fortæl mig, i verden af vores kapitalistiske relationer ville have udsigt til en måneds fravær af en nøglespecialist? Beklager, månedlig ferie er sjælden i disse dage, arbejdsgivere foretrækker at give op i stykker.
Det er endnu ikke klart, hvordan problemet vil blive løst.
Ydermere er det i TO -enhederne nødvendigt at bevæge sig væk fra hærsystemet i VUSov. For en almindelig hær er det nødvendigt. Men for territorierne er det skadeligt. Lederen af sikkerhedstjenesten for en stor virksomhed, der har en hær, der blev opnået for 20 år siden, er en skytter VUS, er meget mere kompetent end en sergent med en VUS for en truppechef i samme "løsladelse".
Desuden er det i dag ekstremt sjældent at møde en person, der arbejder på et felt, der i det mindste lidt ligner hans hærstjeneste. Det er nødvendigt at udpege officerer i overensstemmelse med den stilling, han indtager i "civilt liv". Specialister, der ikke har en officers rang, kan bestå kurser til uddannelse af juniorløjtnanter. Medmindre der naturligvis er en grundlæggende højere eller sekundær specialiseret uddannelse.
I erkendelse af, at forskellen i indkomst i dag er ret betydelig, hvilket betyder, at det er umuligt fuldt ud at kompensere for tabet af "område" uden fejl, er det nødvendigt at indføre fordele i pensionsforsyningen. Lad det være et år eller to, fem. Men pensionsalderen for sådanne soldater bør sænkes. Igen, med forbehold for at være i tjenesten i en bestemt periode. Lad det være 15-20 år.
I dag er en ny forkortelse vist i dokumenterne fra Den Russiske Føderations forsvarsministerium - OR. Organisatorisk reserve. Det vil sige de soldater og reserveofficerer, der efter meddelelsen om mobilisering vil være rygraden i enheden, enheden. Disse soldater kender klart ikke kun deres enheder eller underenheder, men går også regelmæssigt gennem koordinering, kender deres chefer og høvdinge, underordnede.
Et sådant forsøg blev allerede startet sidste år. "Zapasniki" indgår en særlig kontrakt i forsvarsministeriet, hvorefter de regelmæssigt gennemgår træningssessioner i en militær enhed, mestrer nyt udstyr, nye typer våben. Men ikke gratis. Forsvarsministeriet betaler ekstra for sådanne soldater fra 5 til 8 tusind rubler om måneden. Uanset hvor fighteren er. I et hærstelt eller hjemme på sofaen ser hockey på.
Desuden er der udviklet et helt system til forvaltning af en sådan reserve. Men det er for tidligt at tale om dens implementering i dag. Årsagen er triviel. Manglende finansiering. Kort sagt, der er ingen penge og vil ikke være det i den nærmeste fremtid. Det betyder, at det ikke desto mindre er nødvendigt at gå ud fra de tilgængelige muligheder. Dem, som jeg skrev om ovenfor.
Og det sidste punkt, som jeg gerne vil henlede læsernes opmærksomhed på. Hvem skal fuldføre vedligeholdelsesdelene? Hvem kan komme ind i den organisatoriske kerne?
I dag er der mange unge reserveofficerer blandt kandidaterne fra højere uddannelsesinstitutioner og universiteter, der er ganske velegnede af sundhedsmæssige årsager og moralske kvaliteter til tjeneste i TO. Desuden overfører militære enheder årligt mange veluddannede soldater og sergenter til reserven. Her er det miljø, hvorfra du kan rekruttere mere end en division. I enhver region i Rusland.
Det er nødvendigt at arbejde med disse mennesker. De militære registrerings- og hvervningskontorer bør aktivt rekruttere dem til tjeneste. Tilbyd kontrakter. Lad ikke være lang. Tre til fem år. Men selv dette vil være nok til "fremme" af det territoriale forsvarssystem, der er foreslået af forsvarsministeriet.
Ærligt, jeg har stor tvivl om pålideligheden af sejrsrapporterne om oprettelsen af den 47. TO -division. Selv den patriotisme, der er uden for kortene på halvøen, kan ikke opfylde behovene i en sådan division. En forbindelse, selv en TO, kræver en enorm struktur for at understøtte dens aktiviteter. Som jeg forstår det, er dette et pilotprojekt. En prøve, hvor forslag og innovationer vil blive "rullet ind".
For at oprette denne division var det imidlertid nødvendigt at rekruttere personale i Voronezh, Rostov -regionerne og Krasnodar -territoriet. Og ved den første samling af divisionen forlod personalet fra disse områder med fly. Luksuriøst med hensyn til omkostninger, men tilsyneladende var der ingen anden mulighed.
Krimernes patriotisme er stor, men uddannelsesniveauet i Ukraines væbnede styrker er påfaldende forskelligt fra uddannelsesniveauet for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation. Jeg var nødt til at "butorisere" med mere eller mindre uddannet personale.
For at sikre forsvarsforanstaltninger i krigsperioden har en millionstærk metropol brug for 15-25 tusinde territoriale forsvarssoldater. Således tegner distriktet sig til cirka 100-150 tusinde. Ikke så store tal. Og for hele Rusland og generelt sparsomt - fra 400 til 600 tusinde mennesker. Det er omtrent sådan, at specialisterne vurderer det nødvendige og tilstrækkelige antal. Men rent pengemæssigt ser minimumsbeløbet ikke så optimistisk ud. Summen vises med ti nuller …
Selve tanken om at oprette territoriale forsvarsstyrker synes at være nyttig. I tilfælde af ægte fjendtligheder og mulig sabotage. Spørgsmålene om rekruttering, organisation, levering, udstyr og finansiering rejser imidlertid tvivl om denne idé.
Ja, TO -troppernes hovedkvarter er allerede oprettet. General-kommandanterne sidder allerede på deres steder med alle de deraf følgende konsekvenser. Der er oplysninger om, at der allerede er en plan for oprettelse og udvikling af vedligeholdelsesenheder, og endda er kommandanter for disse enheder blevet udpeget. Der er lidt at gøre: rekruttere personale, skaffe våben og udstyr og starte præcis, hvad det handlede om. Det vil sige uddannelse af personale.
Der er dog nogle tvivl om resultaterne af dette forsøg.
Det ser ud til, at der er behov for territoriale forsvarsenheder. Det er til beskyttelse og forsvar af vigtige faciliteter under forhold, hvor dele af den almindelige hær vil have travlt med deres direkte forretning. Men vigtige genstande er allerede beskyttet, selv i fredstid. Gevinst? Godt. Vi accepterer. Selv efterlader vi kulisserne, at "hvis der sker noget", skal territorierne håndtere en specialuddannet og uddannet fjende.
Men under alle omstændigheder ender funktionen af sådanne enheder ikke med udnævnelsen af en kommandant. Der bør være et personale, der er ansvarligt for våben, ammunition, udstyr, mad, medicin og så videre. Det vil sige igen en stigning i antallet af stater, der vil kræve hvad? Det er rigtigt, lønninger. Og alt det andet, der er forbundet med "strabadserne og fratagelserne af militærtjeneste."
Det er tvivlsomt, at enheden i 11 måneder om året vil blive lukket, og kun i løbet af træningslejren med åbne arme for reservister. Det betyder, at vi har brug for lagertjenester, den økonomiske del, beskyttelse af al ejendom og så videre.
Spørgsmålet opstår: hvor kommer pengene fra?
Og det opstår ikke fra bunden, men udelukkende fra at observere prisændringer i landet som helhed og i de enkelte regioner i særdeleshed. Og ændringerne er ikke nedadgående. Plus alle de seneste erklæringer fra regeringen om krisen, budgetunderskud, krav om skatteforhøjelser og andre fornøjelser.
Kort sagt, der er ingen penge, men du holder der.
Vi holder der. Ingen spørgsmål stillet. Spørgsmål kun i retning af "hvor længe". Og fra dette perspektiv ser underholdningen med "Rosgvardia" på en eller anden måde mærkelig ud. Ingen meddelte, hvilke tal det vil koste os alle. Og det vil koste os nøjagtigt. Men - vi holder ud.
Politifolkene og andre fra Indenrigsministeriet blev fjernet 160 tusind, overført til andre steder, og tilsyneladende vil de blive ændret til en anden uniform. Okay, vent. Det er nødvendigt - så er det nødvendigt.
Nu vil MGB blive lavet af alle i træk - FSB, FSO, FSKN og andre. Sandsynligvis også nyttig. KGB klarede sig på en eller anden måde i de gode gamle dage. Vi diskuterer det heller ikke endnu.
Territorialt forsvar. Og det ser også ud til, at sagen ikke er skadelig i det mindste. Naboer, selv fra vores allierede, har løst dette problem i årtier …
Men følelsen er lidt underlig. Enten planlægger vi seriøst at kæmpe med nogen, eller også har penge ingen steder at tage hen.
