Den 5. december 2012 holder vicepremierminister for den russiske regering Dmitry Rogozin et møde i den militær-industrielle kommission, hvor det er planlagt at diskutere akutte spørgsmål om dannelsen af statsforsvarsordren. Dette er måske den første alvorlige diskussion af statsforsvarsordren på et så højt niveau med inddragelse af et stort antal eksperter, efter at Sergei Shoigu tiltrådte som forsvarsminister i Rusland. Resultaterne af mødet i det militær-industrielle kompleks, ledet af Rogozin, afhænger stort set af, hvilke love forsvarsordren i vores land vil blive dannet i den nærmeste fremtid. Det er klart, at de gamle ordninger har diskrediteret sig selv fuldstændigt, og for ikke at være ubegrundede kan vi give talende tal:
i 2009 blev statsforsvarsordren opfyldt omkring halvdelen af den planlagte mængde, i 2010 svarede opfyldelsen til omkring 70% af den aftalte norm, 2011 i dette tilfælde kan kaldes mere eller mindre positivt, fordi opfyldelsen af statsforsvarsordren blev bragt til næsten 96,3% (ifølge rapporter fra forsvarsministeriet selvfølgelig).
Vækst er naturligvis tydelig, men hvis vi tager højde for de ambitioner, som staten har med hensyn til at modernisere hæren, genudstyre den og ændre selve princippet om udstyr for at øge effektiviteten, så endda en 3-4 %, lad os sige, at mangel i henhold til statsforsvarsordren om året kan bremse selve moderniseringsprogrammet betydeligt. I princippet er det muligt at flytte datoen for moderniseringens afslutning fra 2020 til en senere periode, men det kan næppe forventes. Hvorfor? Fordi enhver forsinkelse i fornyelsen af hæren som grundlag for landets forsvarsevne vil forårsage negative følelser og spørgsmål af følgende karakter, "hvad forhindrede os i at kunne modernisere på 10-12 år med tildeling af så betydelige midler?"
Det handler netop om, hvad der forhindrer i korrekt at assimilere de finansielle ressourcer, der er afsat fra statsbudgettet, og hvorfor landets militære afdeling ikke rigtig kan være enig med producenterne, og diskussioner føres inden for rammerne af mødet i det militær-industrielle kompleks. Det skal bemærkes, at mødet var forud for en diskussion af problemet med import af våben til den russiske hær under et møde i det offentlige råd i det militær-industrielle kompleks. Dette møde blev afholdt mandag, og det diskuterede spørgsmål i forbindelse med analysen af gennemførligheden og effektiviteten af både de indkøb, der allerede er foretaget fra udenlandske producenter, og planer om nye aftaler om militært udstyr med udenlandske partnere.
De samlede militære eksperter og specialister i design af militært udstyr kritiserede forsvarsministeriets planer om at købe visse militærtekniske prøver af udenlandsk produktion. Især de italienske pansrede køretøjer "Iveco" ("Lynx"), hvoraf 1700 enheder planlægges købt af den russiske militærafdeling, blev igen kritiseret. Denne gang kom kritikken til, at Lynx ikke bestod hele testforløbet under russiske forhold, og derfor havde militæreksperter simpelthen ikke mulighed for i detaljer at undersøge fordelene ved disse maskiner i forhold til indenlandske tigre, hvis denne fordel findes overhovedet. Og prisen på italienske pansrede militære køretøjer er ikke meget højere end prisen på russiske "Tigre": "Tiger" koster omkring 5 millioner rubler, men italienerne sælger deres produkter for 18-20 millioner …
Med en ny portion kritik talte publikum om Mistral -helikopterbærerne, om køb af hvilket Rusland fra Frankrig blev brudt og uden mange kopier. Det viste sig, at Forsvarsministeriet endnu ikke har en klar plan for brugen af disse mildt sagt dyre skibe. Og hvis det er planlagt at levere Mistrals til Stillehavsflåden, hvilke opgaver vil helikopterbærerne udføre i denne region? - folket samledes på mødet i det offentlige råd i det militærindustrielle kompleks såede retoriske spørgsmål.
Det fik de israelske droner også, som også er planlagt til at blive indkøbt til den russiske hærs behov i betydelige mængder.
Som et resultat var alle enige om, at import slet ikke er dårlig, men det ville være bedre at bruge udenlandsk viden, teknologi, erfaring i stedet for bulk -indkøb af tekniske enheder. Det er én ting, når det kommer til køb af individuelle enheder af militært udstyr for at kunne foretage en grundig analyse af det og bruge den opnåede viden til at skabe deres analoger, der kan overgå den købte prototype med hensyn til effektivitet i brug, og det er en helt anden ting at blive hooked på en fuldstændig afhængighed af en udenlandsk producent. Når alt kommer til alt, hvis du foretager store indkøb af militært udstyr fra udenlandske producenter, vil en sådan afhængighed danne sig selv: vedligeholdelse, reparation, levering af reservedele osv.
Sådanne resultater af mødet i Det offentlige Råd i det militærindustrielle kompleks strider imidlertid imod den udtalelse, som Sergei Shoigu for nylig gav udtryk for. Efter at have modtaget oplysninger om, at russiske producenter af militært udstyr ofte ikke kan forklare, hvorfor priserne på deres produkter nogle gange stiger flere gange på bare et par år, har forsvarsministeren modtaget oplysninger om, at russiske producenter af militært udstyr ofte stiger flere gange, udtalte i en temmelig hård form, at dette ikke kunne fortsætte. Ifølge Shoigu vil forsvarsministeriet fortsat aktivt købe udstyr fra udenlandske producenter, hvis priserne på produktion af enheder af militært udstyr fortsat er uigennemsigtige. Til en vis grad kan dette kaldes Shoigus ultimatum, som nu diskuteres af producenter af udstyr. De siger, er Shoigu seriøs, eller ministeren bluffer - tager "svag".
Og når alt kommer til alt, så skal producenterne stadig skulle afsløre deres kort, for ellers risikerer mange af de "uåbnede" at miste statsstøtte fra staten. Årsagen er, at ikke alle producenter foretrækker at levere omfattende rapporter om finansielle omkostninger ved fremstilling af et bestemt militært produkt. Når alt kommer til alt kan fuldstændig gennemsigtighed i dette spørgsmål fratage interesserede parter yderligere indtægt. Derfor viser det sig så ofte, at de underskrev en kontrakt sidste år, for eksempel for en milliard rubler, og i år kræver de at skrive en linje om uforudsete udgifter for et par milliarder mere. Så meget for en vækst på 200% med en erklæret inflation på 7% i 2012 … Og når de bliver spurgt, hvor denne ubalance kom fra, kan de roligt svare: det er en militær hemmelighed, og derfor er det bedre ikke at spørge.
Som følge heraf skal to praktisk talt uforenelige parter (købere fra forsvarsministeriet og sælgere fra forsvarsindustrien) igen sætte sig ved samme bord og starte hjerte-til-hjerte-samtaler om dannelsen af statsforsvarsordren til næste år. Af indlysende årsager er mange mennesker meget interesserede i sådanne samtaler: fra en almindelig russisk borger, der er bekymret over skæbnen med at forbedre den russiske hærs effektivitet, til præsidenten. Hele intriger er, hvor meget hver side er klar til at give indrømmelser, hvor meget plads der er tildelt til manøvre. Hvis sund fornuft råder, vil det være muligt at tale om en ny æra i dannelsen af statsforsvarsordren, men hvis vi igen får præsenteret oplysninger om, at aftalerne ikke blev nået fuldt ud, og vi skal vente lidt længere, så er der risiko for en følelse af déjà vu.
