“Dette er slutningen på Royal Navy som en styrke, der er i stand til at udføre globale operationer. Hvordan vil han være i stand til at handle efter at have mistet al sin luftrekognoscering og alt andet, undtagen en ubetydelig del af strejkevåben?"
- Peter Carrington, Admiralitetets første herre og Storbritanniens forsvarsminister; citeret fra debatten om Lord Shackletons rapport af 22. februar 1966.
Efter afslutningen på Anden Verdenskrig faldt tilstedeværelsen af Royal Navy i verden støt og roligt: imperiets sammenbrud, Labourites overtagelse af magten, bekendelse af demilitariseringens principper og den konstante reduktion i forsvarsudgifter gjorde det umuligt at udføre enhver kraftig aktivitet af rigets væbnede styrker uden for Europas statsgrænser og grænser …
Nu tager situationen en anden drejning - Storbritannien vender tilbage til verdenshavets farvande.
I artiklen "Ny æra af britisk hegemoni" betragtede vi begrebet udvikling af Englands strategiske fordel, tæt forbundet med økonomien, "blød" magt og videnskabelig og teknologisk overlegenhed. London definerer helt specifikt hovedteatret for fremtidens militære operationer - videnskaben bliver det, og soldaterne fra denne krig er bestemt til at blive forskere, bankfolk, ingeniører og diplomater. Det ville imidlertid være naivt at tro, at Storbritannien i den forbindelse vil opgive de væbnede styrkers udvikling - på ingen måde har de en særlig plads i denne strategi …
Efter Suez -krisen i 1956 var Londons politik med hensyn til finansiering af hæren og flåden mildt sagt præget af nærighed - måske uden truslen om invasion fra landene i Warszawapagtsblokken ville de britiske væbnede styrker have gået helt ned. Det eneste redskab til operationer i udlandet var de veluddannede specialstyrker, der i mere end et halvt århundrede tjente som guide til kronens interesser.
Royal Navy, der engang forsvarede verdens største imperium, blev bevidst ødelagt af Labour: det første skridt var den mere end en gang nævnte rapport fra Lord Shackleton i 1966, der sluttede netværket af udenlandske operative flådebaser. Den næste er en normativ handling fra 1975, der definerer atomubåde som grundlaget for flådens styrke på baggrund af en reduktion i overfladeskibets struktur. Pointen var det operationelle koncept fra 1981, hvor Royal Navy's hovedopgave blev kaldt beskyttelse af Atlanterhavet mod et mulig gennembrud af den sovjetiske flåde, og flerbruds atomubåde med torpedo og missilvåben blev betragtet som hovedværktøjet i krigen på havet.
Når man ser på de seneste nyheder, får man indtryk af, at intet har ændret sig: her reducerer Storbritannien igen sine landstyrker, og dets tankenheder er på randen af udryddelse …
Ak, det er kun en vildfarelse.
En farlig vildfarelse.
Den nye britiske forsvarsstrategi vil være baseret på to nye regler fra 2021: "Globalt Storbritannien i en konkurrencedygtig tidsalder - Den integrerede gennemgang af sikkerhed, forsvar, udvikling og udenrigspolitik" ("Global Britain in a Age of Competition: A Comprehensive Review of Security, Defense, Development and Foreign Policy") og "Forsvar i en konkurrencedygtig tidsalder" (Defense in a Competitive Era) - Oversigt leveret af det britiske forsvarsministerium. Det er på grundlag af disse dokumenter, at vi vil begynde at analysere de nye militære planer i London.
Styrkelse af den globale sikkerhed
Måske for den russiske læser kan denne blok af britisk militær strategi virke yderst mærkelig og uforståelig - desværre er det sådan, at begreberne "krig" og "økonomi" i vores sind er et sted ufatteligt langt fra hinanden.
Det er svært at sige, hvad der præcist forårsagede sådanne vrangforestillinger, men ak, som praksis viser, finder de sted selv blandt de højeste niveauer af vores myndigheder.
Briterne er imidlertid yderst pragmatiske i denne sag - de er udmærket klar over deres meget beskedne demografiske ressourcer og militære kapaciteter og indser, at det er umuligt at have en vægtig position i verden uden at have et stærkt og velbeskyttet økonomisk grundlag. …
Uden orden er der ingen penge - og uden penge er der ingen magt.
"Global sikkerhed er afgørende for en international orden, hvor åbne samfund og økonomier som Storbritannien kan trives og samarbejde for at nå fælles mål uden tvang eller indblanding."
Den nye strategis vigtigste og altoverskyggende opgave er at ændre rolle, funktionalitet og tilgang til arbejdet i regeringsstrukturer: det klodede bureaukratiske apparat af den gamle type er simpelthen ude af stand til at klare moderne trusler, hvilket betyder, at det skal reformeres.
Regeringen vil blive omdannet til en struktur, der maksimalt fokuserer på systemisk konkurrence med andre lande. Niveauet for ikke -indrømmelse af brugen af militær magt er faldende - nu ses det som et passende redskab til at reagere på truslen mod Storbritanniens interesser.
Det er også interessant, at London erkender, at det er umuligt at fjerne eller indeholde enhver trussel, især i en verden, hvor grænserne for intern og international sikkerhed i stigende grad udviskes. Som reaktion på denne kendsgerning planlægger de at skabe alle betingelser for den maksimale vanskelighed ved eventuelle skadelige handlinger, både fra uvenlige stater og eventuelle virksomheder eller terrororganisationer.
Konceptuelle mål for den nye forsvarsstrategi:
1. Modstår trusler i ind- og udland. Det er nødvendigt at udvide det internationale efterretningsnetværk, dele risici og kombinere muligheder gennem kollektiv sikkerhed; brugen af væbnede styrker til at forpurre fjendens planer og inddæmme fjenden gennem konstante fjendtligheder i udlandet.
2. Løsning af internationale konflikter og ustabilitet. Dette vil fratage fjenden potentielle prespunkter og forbedre det internationale økonomiske samarbejde. Det er planlagt at opnå dette ved at fjerne alle konfliktens drivkræfter.
3. Styrkelse af UK Homeland Security ved at løse tværnationale problemer - internationale opgaver og interaktion bør bruges som fortropspositioner i kampen mod terrorisme, organiseret kriminalitet, radikale religiøse grupper, cyberkriminelle og udenlandske agenter.
Global tilstedeværelse af flåde
Dette element i den nye britiske forsvarsstrategi kan forårsage både overraskelse og forvirring, men faktum er fortsat, at Royal Navy igen vil begynde at udføre opgaver hele vejen igennem.
Reduktion og optimering af jordkomponenten i de væbnede styrker som helhed kan være forbundet med dette - de mange specialoperationsstyrker og flåden bliver de vigtigste militære ikke -atomværktøjer i London. Dette kræver naturligvis yderligere finansielle investeringer, som blandt andet vil blive leveret af det reducerede antal af hæren.
Det er værd at lave en lille digression her.
Nej, Storbritannien planlægger ikke længere at deltage i nogen global landkrig som Anden Verdenskrig. Til sådanne opgaver har London et atomarsenal til rådighed, som vil blive brugt mod enhver fjende, der ønsker at gå ind i suveræniteten og selve eksistensen af Albion.
De planlagte størrelser af de væbnede styrker er mere end nok til fælles store operationer med de allierede, deltagelse i lokale konflikter og beskyttelse af statsgrænsen til Storbritannien.
Atomafskrækkende kraft er den centrale komponent, som hele forsvaret af England fungerer omkring - vi vil dog tale om dem hver for sig.
Hovedelementet i Storbritanniens flådeindflydelse betragtes som hangarskibets strejkegrupper. Ifølge regeringens planer skulle mindst én AUG absolut altid være i kamptjeneste og være i spidsen for konfrontation med uvenlige lande som Rusland eller Kina. De vil dog arbejde i tæt forbindelse med de allierede styrker - ingen tager fejl af kun en enheds kapacitet, og Royal Navy vil udføre opgaver i konstant kontakt med den amerikanske flåde.
For eksempel vil hangarskibet Queen Elizabeth under den kommende første kamptjeneste, der er planlagt til 2021, besøge Middelhavet, Mellemøsten og Indo-Stillehavsområdet.
Royal Navy's primære ansvar er naturligvis at forsvare Storbritannien selv og dets fjorten oversøiske besiddelser. Disse opgaver kan beskrives på følgende måde:
1. Søværnet vil fortsat være aktivt i territorialfarvandet og den eksklusive økonomiske zone i Storbritannien. RAF vil fortsat tilbyde flåden 24/7 operationel dækning, og dens kapacitet vil blive væsentligt forbedret ved udbuddet af nye P-8 Poseidon anti-ubåds patruljefly, der overvåger Nordatlanten.
2. De væbnede styrker vil styrke kontrollen med Gibraltars farvande; Militærbasernes kapaciteter på Cypern vil blive udvidet betydeligt og dermed sikre langsigtet indflydelse i det østlige Middelhav. Der vil blive opretholdt en permanent militær tilstedeværelse på Falklandsøerne, Ascension Island og Det Britiske Indiske Ocean; Royal Navy vil patruljere i Atlanterhavet og Caribien og vil gennemføre anti-menneskehandel og katastrofehjælp i den årlige orkansæson.
3. For at styrke støtten og bistanden til britiske borgere i udlandet vil udvalget af digitale tjenester til opnåelse af konsulær bistand blive udvidet betydeligt. De væbnede styrker vil opretholde parat til at beskytte og evakuere britiske borgere, når det er nødvendigt - herunder brug af militær magt.
Kort fortalt kan Royal Navy's nuværende udsigter opsummeres som følger:
1. At sikre nuklear afskrækkelse er en prioritet for flåden, men en global tilstedeværelse er central for den nye strategi.
2. Værftet udvides - inden 2030 vil Storbritannien have mindst 20 destroyere og fregatter.
3. Sikring af beskyttelsen af undervandsinfrastruktur og implementering af dybhavsoperationer - i forbindelse med dette behov bygges et nyt specialfartøj.
4. Radikal fornyelse af våben-flåden vil modtage nye anti-skibsmissiler og fuldstændig opdaterede anti-minestyrker, hvis kerne vil være ubemandede minestrygere.
5. Royal Marines vil blive reformeret, ligesom US Marine Corps - målet med denne begivenhed er at skabe en moderne hurtig reaktionsstyrke med en uafhængig strejke og forsvarskapacitet, der er i stand til at blive kampens kerne i operationer i kystzonen.
6. Af hensyn til søværnet vil udviklingen af fregatter og destroyere af en ny generation blive gennemført. Idriftsættelse af skibe af denne type er planlagt efter 2030.
Forsvar og afskrækkelse gennem kollektiv sikkerhed
Der er ikke plads til solospillere i den moderne verden, og Storbritannien er godt klar over dette.
Det er umuligt at øge militærbudgettet for et bestemt land til et niveau, der gør det muligt at modstå hele verden - og hvorfor, hvis du har allierede, der er belastet med de samme problemer og opgaver som dig?
”Storbritanniens netværk af militære alliancer og partnerskaber er kernen i vores evne til at afskrække og forsvare mod statens modstandere. Det er en stærk demonstration af et kollektivt engagement i den frie sammenslutning af suveræne nationer og en vilje til at dele byrden med at opretholde en åben international orden.”
London lægger stor vægt på samarbejde med landene i NATO -blokken - for nogle aktører er der dog særlige betingelser for samarbejde (som f.eks. Med Tyrkiet og USA), men resten af Storbritanniens politik er ganske utvetydig - den er i bund og grund lederen af blokken blandt europæiske lande, der sikrer opfyldelsen af deres egne nationale interesser gennem kollektivt forsvar.
Et sæt handlinger til organisering og udvikling af kollektivt forsvar:
1. Styrkelse af lederskabet blandt NATO -medlemmer: Forøgelse af militærudgifterne med 24 milliarder pund i løbet af de næste fire år (den nuværende rente er 2,2% af BNP). Implementering af det nye "NATO Deterrence and Defense Concept", samt en stigning i gruppen af styrker i Tyskland ved at styrke dem med MTR -enheder og hurtig reaktion.
2. Styrkelse af mellemstatslige forbindelser med medlemmerne af blokken: bilaterale traktater med USA og Frankrig (Lancaster House og CJEF), med Tyskland, udvidelse af aktiviteter inden for rammerne af den fælles ekspeditionsstyrke.
3. Gennemfører en global modernisering af de væbnede styrker. Storbritannien er det eneste andet NATO-land end USA, der kan føre højteknologisk krigsførelse ved hjælp af atom-, præcisionsstyrede og cybervåben og femtegenerations strejkefly. Der vil blive oprettet en ny rumkommando, som vil være ansvarlig for satellitovervågning og rekognoscering, missilforsvar og modvirke fjendens rumpotentiale. Jordstyrkerne vil blive reformeret og skærpet til at udføre meget mobile operationer i lyset af global modstand.
4. Udvikling af internationale våbenprogrammer - især FCAS, der er designet til at skabe en europæisk multi -role fighter af en ny generation.
5. Forbereder landet til handling i lyset af trusler om en global militær krise, herunder en nuklear krise. Storbritannien vil gennemføre en række nationale øvelser på strategisk niveau for at teste statsmaskinens modstandsdygtighed i et kritisk miljø. Lignende øvelser er planlagt i resten af NATO -landene.
6. Styrkelse af den militære tilstedeværelse i strategisk vigtige områder - f.eks. I Indo -Stillehavsområdet.
Konklusion
Selv fra en så kort analytisk gennemgang kan der drages en helt utvetydig konklusion: Storbritannien planlægger ikke at "skubbe albuerne" og forsøge at slå sit sted som verdensmagt ud med magt eller pres på sine allierede - på ingen måde er London øge sin politiske vægt og betydning gennem aktivt arbejde med venlige lande. De britiske planer har plads til absolut alle - de tager ligeledes hensyn til andres svagheder og styrker og bruger dem som et middel til at opnå nationale interesser.
Storbritannien forbereder sig aktivt på en ny type krig - i moderne realiteter er en strategi baseret på postulaterne fra den kolde krig uacceptabel. Tankhærenes æra er endelig sunket i glemmebogen - æraen med højpræcisionsvåben, professionelle og kompakte mobile enheder og cybertrusler er kommet.
London giver et helt utvetydigt budskab til alle modstandere - enhver trussel mod Storbritanniens eksistens vil blive mødt med atomsprænghoveder. Flåden på den anden side indtager igen sin retmæssige plads som leder af politisk vilje, mens hæren er ved at blive et effektivt og kompakt middel, skærpet for at modstå hybridtrusler og lokale modstandere. Faktisk får de britiske landstyrker karakter af en højteknologisk luftbåren angrebsstyrke med et stort antal specialstyrker.
Selvfølgelig er den nye britiske regeringsstrategi ekstremt stærk netop på grund af dens realisme. Der er ikke plads til tomme drømme og urealiserbare planer - der er kun enestående pragmatisme, en nøgtern vurdering af ens evner og virkelig opnåelige mål.
Her er det - den nye verdens våben.
Verden der dannes for vores øjne.
