Siden 2016 har Kina gennemgået en massiv omstrukturering af sine væbnede styrker. Ifølge kommandoens planer måtte People's Liberation Army ændre sin organisations- og personalestruktur i overensstemmelse med datidens krav. På få år blev opgaverne afsluttet, og reformen blev gennemført. Nu er PLA mindre i antal, men dets kamppotentiale burde være steget.
Forudsætninger og forberedelse
Behovet for reformer i PLA er blevet diskuteret i flere år, og den 1. januar 2016 lancerede landets ledelse en ny reform. Ifølge datidens planer skulle alt arbejde være afsluttet inden 2020. Det skal bemærkes, at 2020 indtager en særlig plads i Beijings planer, inkl. på det militære område.
Årsagen til reformen var mangeårig kritik af PLAs eksisterende struktur. Med hensyn til sin arkitektur opfyldte hæren kravene fra de sidste årtier, men opfyldte ikke de nuværende synspunkter om forsvar. Derudover var der korruption og andre negative fænomener. Alt dette førte til behovet for reformer.
Forberedelsen af reformen tog flere år. I løbet af denne tid blev der afholdt mere end 850 fora og konferencer om emnet PLA's nuværende og ønskede udseende, der blev foretaget en undersøgelse af personalet på 700 militære enheder, og udtalelser fra mere end 900 chefer på forskellige niveauer blev taget taget i betragtning.
Det er kendt om analyse og anvendelse af udenlandsk erfaring. Den militære og politiske ledelse i Kina tog hensyn til de seneste ændringer i de væbnede styrker i USA og Rusland. Ved hjælp af alle de indhentede data var de militære ledere i stand til at bestemme vejene for hærens udvikling og udarbejde et klart handlingsprogram.
Reformens første mål var at ændre de væbnede styrkers organisatoriske struktur for at fjerne bureaukratiske og korruptionsproblemer samt at fremskynde arbejdet og lettere løse de tildelte opgaver. Det var også planlagt at reducere antallet af personale til acceptable værdier, så de kunne opretholde kampeffektivitet og have de nødvendige reserver. Parallelt var det nødvendigt at udføre oprustning på moderne modeller af alle klasser.
Administrative transformationer
Den 11. januar 2016 blev der underskrevet en ordre om transformation af de højeste kommandostrukturer. Generalstaben, Hovedpolitisk direktorat, Hovedlogistikdirektorat og Hovedbevæbningsdirektoratet blev omdannet til 15 nye mindre organisationer med deres egne mål og mål. Nogle af disse afdelinger var tidligere en del af større, mens nogle dukkede op for første gang.
Flere nye strukturer er opstået under Central Military Commission. Disse er Udvalget om Videnskab og Teknologi, Kontoret for Strategisk Planlægning, Reformer og Internationalt Militært Samarbejde. Opgaverne med at overvåge arbejdets forløb tildeles revisionsafdelingen i Central Military Commission.
I 2017 startede omstruktureringen af militære administrative enheder. Inden da var hærene en del af syv militære distrikter. Nu, i stedet for dem, er der fem fælles kommandoer, opdelt langs geografiske linjer. Grænserne for ansvarsområderne for sådanne OK falder delvist sammen med opdelingen af de gamle distrikter.
Hæren ændrer sig
Parallelt med omdannelsen af distrikterne til PLA skete der en omstrukturering af hovedformationerne. Indtil 2017 omfattede landstyrkerne 20 hære - fra 3 til 5 i hvert militærdistrikt. Efter reformen blev deres antal reduceret til 13, de hære, der var underlagt OK, blev også genopbygget.
For eksempel var der tidligere i Shenyang militærdistrikt 16., 26., 39. og 40. kombinerede våbenhær, herunder infanteri, kampvogn og andre formationer. Som en del af reformen blev den nordlige fælles kommando oprettet på basis af distriktet, hvortil den 78., 79. og 80. hær er underordnet. Disse foreninger blev skabt ved at transformere og genudstyre de fire eksisterende hære.
Hver ny hær omfatter seks kombinerede våbenbrigader med infanteri, kampvogn og andre enheder. Hæren har også seks støttebrigader, artilleribrigader, luftværnsbrigader, hærflyvning mv. Severnoye OK kontrollerer direkte 11 grænsebrigader og 4 kystforsvarsbrigader.
Kombinerede arme brigader er det vigtigste slående middel til hære i det nye look. De omfatter to tankbataljoner med 40 køretøjer hver og to motoriserede infanteribataljoner med hver 31 pansrede køretøjer. Brigadens artilleribataljon omfatter 36 kanoner; luftforsvarsdivisionen er udstyret med 18 luftværnssystemer fra det militære luftforsvar.
Konverteringer til strategiske atomkræfter
På baggrund af de generelle transformationer af hæren blev landkomponenten i de strategiske atomstyrker omdøbt. Indtil udgangen af 2015 var 2. PLA Artillery Corps ansvarlig for driften af jordbaserede missilsystemer. 1. januar 2016 blev korpset reorganiseret til missilstyrkerne i Folkets Befrielseshær.
Ifølge udenlandske data førte reorganiseringen af 2. artillerikorps til missilstyrkerne ikke til alvorlige ændringer i organisations- og personalestrukturen. Faktisk er dette kun et navneændring. Grundkomponenten i de strategiske atomstyrker har længe overskredet hærkorpset i antal og kapacitet, og nu er det blevet omdøbt til tropper.
Strategiske støttekræfter
Siden 2016 har der fungeret en helt ny struktur inden for PLA - de strategiske støttekræfter. Denne gren af de væbnede styrker er ansvarlig for indførelsen og anvendelsen af de mest moderne raket-rum og radio-elektroniske teknologier. Ved hjælp af rumfartøjer og elektronik skal MTR foretage rekognoscering, udføre operationer i cyberspace og modvirke fjendens elektroniske midler.
Ifølge kendte data inkluderer MTR rumstyring og styring af netværkssystemer. Den første struktur er ansvarlig for driften af militære rumhavne og forskelligt udstyr, både i kredsløb og på jorden. Det andet arbejder inden for cyberkrig og elektronik generelt. Af indlysende årsager tiltrækker de strategiske støttekræfter særlig opmærksomhed fra udenlandske efterretningstjenester, men hovedaspekterne ved deres aktiviteter forbliver hemmelige.
Reformresultater
Tidligere på året offentliggjorde PLA -kommandoen interessante data om resultaterne af transformationen af landstyrkerne og de væbnede styrker generelt. Som en del af reformen faldt mere end halvdelen af ikke-kampene under reduktionen. Alt dette påvirkede personalet. Således faldt antallet af officerer i tjeneste med 30%.
Et interessant resultat af reformen var ændringen i andelen af personale i forskellige typer tropper. For første gang i PLAs historie faldt antallet af landstyrker under 50% af det samlede antal militærpersonale i de væbnede styrker. De nøjagtige tal blev imidlertid ikke oplyst på det tidspunkt. Det rapporteres også regelmæssigt, at hærens kampeffektivitet vokser som følge af transformationerne.
Af de tilgængelige data følger det, at de positive resultater af den igangværende reform er baseret på flere hovedfaktorer. Først og fremmest er det optimering af ledelsesstrukturer med ansvarsfordeling mellem forskellige organisationer. En mærkbar økonomisk effekt kunne opnås ved at reducere antallet af enheder og personale. Parallelt med reformen af hæren blev der udført produktion af nye typer våben og udstyr med forbedrede egenskaber, som kunne forstærke effekten af organisatoriske transformationer.
Et vigtigt skridt er oprettelsen af strategiske støttekræfter, der forener en række tidligere eksisterende strukturer. Deres konsolidering i en enkelt MTR forenkler gennemførelsen af de nødvendige operationer og interaktion med andre former for væbnede styrker og afdelinger af de væbnede styrker. Konverteringen af det 2. artillerikorps til raketstyrkerne har ingen alvorlige konsekvenser, som udviklingen af denne struktur er primært forbundet med nye teknologier og udviklinger.
Det vides, at der ved udviklingen af reformplanen blev taget højde for udenlandske erfaringer - inkl. transformationer i den russiske hær i de foregående år. Tilsyneladende var det Rusland, der blev kilden til de vigtigste ideer og løsninger. Som følge heraf er de nye kombinerede våbenhære og deres brigader til en vis grad struktureret som minder om den "nye udseende" -formationer i den russiske hær.
Det hævdes, at ifølge resultaterne af reformen af 2016-19. Folkets Befrielseshær i Kina er blevet lidt mindre, men stærkere og mere effektiv. At gennemføre sådanne transformationer, som har positive konsekvenser, passer fuldt ud ind i Beijings nuværende strategi. Kina ønsker at få fodfæste i positionen som regional leder og derefter blive en verdensmagt. Løsningen af sådanne opgaver kræver en kraftfuld udviklet hær, som kræver reformer og transformationer.