For første gang siden 2008 underskrev Rusland og Tyrkiet en kontrakt om levering af militære produkter. Tidligere har russiske virksomheder gentagne gange leveret forskellige systemer til den tyrkiske hær, men sådanne kontrakter er ikke blevet underskrevet i løbet af de sidste par år. Hertil kommer, at Rusland i efteråret 2015, som reaktion på et forræderisk angreb fra det tyrkiske luftvåben, midlertidigt ophørte med alt militært samarbejde. Situationen er gradvist stabiliseret, og nu er de to lande klar til at genoptage samarbejdet. Dette blev bekræftet ved fremkomsten af en ny kontrakt.
Tirsdag den 12. september dukkede de første rapporter i forbindelse med den nye aftale op på tyrkisk og derefter i russisk presse. Medierne citerede den tyrkiske præsident Recep Tayyip Erdogan for at sige, at der for ikke så længe siden blev underskrevet en kontrakt om levering af S-400 Triumph-luftfartøjsmissilsystemer. Statschefen bemærkede også, at det første bidrag allerede er givet i henhold til denne kontrakt. I fremtiden skal Rusland ifølge den tyrkiske præsident stille et lån til partneren.
Snart bekræftede pressetjenesten fra Federal Service for Military-Technical Cooperation underskrivelsen af en kontrakt om levering af luftforsvarssystemer. Hun specificerede dog ikke detaljerne i denne aftale. Tjenesten overlod fortrinsretten til at kommentere aftalen til kunden. Samtidig understregede hun, at den nye kontrakt er i overensstemmelse med Ruslands geopolitiske interesser.
Efter de første rapporter om underskrivelsen af kontrakten blev nogle af dens detaljer offentliggjort. Således kunne Kommersant-udgaven ved hjælp af sine navngivne kilder i militærpolitiske kredse få en række yderligere oplysninger om traktaten. Ifølge disse kilder var kontrakten om levering af S-400-systemerne resultatet af politiske aftaler på højeste niveau. Forhandlingerne om den fremtidige aftale blev ledet af præsidenter Recep Erdogan og Vladimir Putin. Statsoverhovederne diskuterede dette spørgsmål under deres møder i foråret. Det var præsidenternes deltagelse, der gjorde det muligt at løse alle problemerne og underskrive en kontrakt inden for et år efter forhandlingernes start.
Ifølge Kommersant indebærer den nye kontrakt levering af fire divisioner af Triumph -komplekserne. Den samlede værdi af disse produkter vil overstige US $ 2 mia. I betragtning af omkostningerne ved kontrakten minder publikationen om en lignende aftale med Kina. De samme fire S-400-divisioner kostede den kinesiske statskasse 1,9 milliarder dollar. Desuden blev denne kontrakt først underskrevet efter tre års forhandlinger.
Kilder fra Kommersant hævder, at den nuværende situation med eksportkontrakten har flere specifikke træk. Aftalen nævner således ikke tildeling af et lån til Tyrkiet, hvilket medfører behov for yderligere forhandlinger om en separat aftale. Derudover ønsker den tyrkiske side ikke kun at modtage færdige luftfartøjssystemer, men også at etablere deres produktion i deres virksomheder. Overførsel af en række kritiske teknologier til et NATO -medlemsland synes ikke hensigtsmæssigt. Ikke desto mindre er muligheden for en vis lokalisering af produktionen endnu ikke udelukket.
Leveringsdatoer er endnu ikke officielt annonceret, men visse skøn er allerede vist i denne henseende. Ifølge kendte data er nu Almaz-Antey luftfartsforsvar bekymret i produktionen af Triumph-komplekser til de russiske væbnede styrker. Samlingen af lignende systemer begynder næste år som en del af en kinesisk ordre. Koncernens produktionsfaciliteter er indlæst indtil slutningen af årtiet. Således kan konstruktionen af et luftforsvarssystem til Tyrkiet kun begynde om få år.
Konfigurationen af de eksportkomplekser, der er bestilt af Tyrkiet, er endnu ikke specificeret. Luftforsvarssystemet S-400 indeholder et betydeligt antal forskellige komponenter, både jordbaserede og luftfartsstyrede missiler. Hvilken slags produkter og i hvilke mængder der vil blive sendt til en udenlandsk kunde, rapporteres ikke.
Ret hurtigt blev den russisk-tyrkiske aftale kritiseret af tredjelande. USA var de første til at svare på sådanne nyheder. Talsmanden for den amerikanske militærafdeling Johnny Michael sagde, at Washington allerede har givet Ankara bekymring over den nye kontrakt. Derudover bemærkede han, at den bedste løsning for Tyrkiet ville være et luftværnssystem, der opfylder NATO-standarder.
Svaret ventede ikke længe. Snart R. T. Erdogan kommenterede hårdt på Pentagons position. Han erklærede, at Tyrkiet har til hensigt selvstændigt at træffe vigtige beslutninger, og vil gøre det i fremtiden. "Vi er selv herrer i vores hus," sluttede den tyrkiske præsident sin kommentar. USA har endnu ikke reageret.
Den nye kontrakt for levering af S-400 Triumph luftforsvarssystem er af interesse af flere årsager. Som nævnt er det første gang siden 2008, at Tyrkiet har bestilt russiske våben og udstyr. Derudover er S-400 endnu ikke blevet til en masseeksportvare. I øjeblikket er det kun Rusland, der har disse komplekser, og i en overskuelig fremtid vil Kina også. Tyrkiet vil til gengæld blive verdens tredje operatør af "Triumph", samt den første blandt NATO -landene.
Den russisk-tyrkiske aftale kan også betragtes som et punkt i den langvarige historie om Ankaras køb af luftfartøjssystemer. I lang tid ønskede de tyrkiske væbnede styrker at købe moderne luftforsvarssystemer af udenlandsk produktion. I løbet af de næste år stiftede en potentiel kunde bekendtskab med kommercielle tilbud og valgte det mest rentable. Dette var ikke uden politiske problemer.
Fra et bestemt tidspunkt begyndte Tyrkiet at læne sig mod russiske og kinesisk fremstillede systemer, men dette blev straks efterfulgt af en reaktion fra udlandet. Washington advarede Ankara mod et sådant valg og truede med mulige tekniske og organisatoriske problemer. Tyrkiet tilbød at komme ud af denne situation ved hjælp af forsyninger af amerikanske Patriot luftforsvarssystemer, men denne mulighed passede ikke udenlandske partnere.
I 2013 valgte den tyrkiske hær vinderen af konkurrencen. I overensstemmelse med dens beslutning skulle der i en meget nær fremtid komme en kontrakt om levering af kinesiske HQ-9-systemer, der delvis minder om de russiske S-300P-komplekser. Den afgørende konkurrencefordel ved luftforsvarssystemet HQ-9 var den relativt lave pris og Kinas vilje til at overføre teknologi til samling af udstyr i Tyrkiet. Imidlertid blev der aldrig underskrevet en fast kontrakt, som tvang de tyrkiske myndigheder til igen at vælge en leverandør.
I midten af sidste år startede nye forhandlinger, hvor Rusland fungerede som en potentiel leverandør. Emnet for en fremtidig kontrakt skulle være de nyeste S-400-komplekser, hvis eksport kun var tilladt for få år siden. Forhandlingerne blev gennemført på højeste niveau, hvilket gjorde det muligt at fremskynde de nødvendige processer. Som følge heraf blev leveringsaftalen underskrevet mindre end et år efter konsultationernes start. Dette kan betragtes som en rigtig rekord.
Det skal bemærkes, at forhandlinger om en ny kontrakt startede umiddelbart efter forbedringen af forbindelserne mellem de to lande. Lad os minde dig om, at efter et tyrkisk jagerangreb på et russisk bombefly, der endte med en af vores pilots død, indskrænkede Moskva alt samarbejde med Ankara på militærområdet. Som et resultat af de velkendte interne og eksterne politiske begivenheder i den seneste tid blev Tyrkiet tvunget til at gøre alt for at genoprette samarbejdet. Hidtil har hendes handlinger ført til fremkomsten af en kontrakt om levering af luftfartøjssystemer.
Oplysninger offentliggjort i de seneste dage viser, at den nye aftale er fordelagtig for den russiske side af flere årsager. Først og fremmest er dette endnu en genopfyldning af ordreporteføljen, der bringer penge til industrien og staten. Det er bemærkelsesværdigt, at den "tyrkiske" kontrakt er meget dyrere end den tidligere "kinesiske", og derudover vil Tyrkiet købe udstyr på kredit. De økonomiske fordele ved dette er forståelige.
Den politiske side af aftalen rejser visse spørgsmål. For ikke så længe siden tvang Tyrkiet Rusland til at træffe en række hårde foranstaltninger, men nu er situationen ændret, og forholdet mellem landene er vendt tilbage til det normale. Og alligevel, siden de første oplysninger om det mulige salg af S-400 dukkede op, er der regelmæssigt blevet udtrykt forskellige frygt, direkte relateret til Ankaras upålidelighed som en militær-politisk partner.
Ikke desto mindre, som bemærket af den russiske føderale tjeneste for militærteknisk samarbejde, opfylder den underskrevne kontrakt fuldt ud Ruslands interesser. Det betyder, at selv før forhandlingernes begyndelse vurderede den russiske side alle konsekvenserne af en mulig aftale og trak konklusioner. De tyrkiske myndigheder modtog ikke et afslag, hvilket indikerer, at der ikke er nogen risiko for russiske interesser.
Forudsætningerne for fremkomsten af en ny russisk-tyrkisk kontrakt og dens konsekvenser vil være et emne for diskussion og kontrovers i lang tid fremover. Du bør også forvente forskellige skøn og antagelser i forbindelse med leveringstider, tekniske aspekter osv. Og kun et faktum, der direkte følger af tilgængeligheden af den tyrkiske ordre, er uden tvivl. Rusland fastholder en ledende position på det internationale marked for luftforsvarssystemer og vil ikke opgive sine positioner. En anden ordre - især en modtaget fra et NATO -land - vil kun styrke den russiske industris position og vil også fungere som en reklame rettet til potentielle kunder.
