Initiativtagerne til militærreformen vender igen tilbage til ideerne, hvis fiasko de selv for nylig har indrømmet.
Den 14. december sagde chefen for generalstaben for de russiske væbnede styrker, general for hæren Nikolai Makarov, i et interview med nyhedsbureauet RIA-Novosti, at generalstaben igen overvejer tanken om at rekruttere russeren hær på kontraktbasis:”Vi sigter mod, at hæren skal være en kontrakthær. Nu kan vi ikke øjeblikkeligt få det til at blive sådan, men år efter år vil vi øge antallet af kontraktansatte med den tilsvarende pengegodtgørelse."
Det er interessant at bemærke, at han et par måneder tidligere også indrømmede, at overgangen til en kontrakthær er umulig og upraktisk. Derefter sagde Makarov bogstaveligt talt følgende:”Den opgave, der blev stillet - opbygning af en professionel hær - blev ikke løst. Derfor blev det besluttet, at den værnepligtige skulle forblive i hæren. Vi øger udkastet og reducerer den kontraktmæssige del”. Desuden understregede Makarov, at der ikke vil være flere skridt til at flytte til en hær dannet af kontraktsoldater - Generalstaben overvejer muligheden for at reducere antallet af kontraktansatte og øge antallet af værnepligtige. Således blev reformatorerne fuldstændig viklet ind i deres reformistiske ideer.
Husk på, at Nikolai Makarovs anerkendelse af fiaskoen ved ideen om en kontrakthær blev ledsaget af skandaløse udtalelser fra en række højtstående embedsmænd om omfanget af overgreb i hæren i forbindelse med programmet for bemanding af tropperne med kontraktsoldater udviklet i forsvarsministeriet.
Således sagde kommandanten for det sibiriske militærdistrikt, generalløjtnant Vladimir Chirkin, ærligt, at overgangen til en professionel hær i Rusland var mislykket, og den etårige værnepligtstjeneste ændrede ikke på uklar situationen.
Men det var stadig "blomster". Sergei Krivenko, medlem af Menneskerettighedsrådet under formand for Den Russiske Føderation, forklarede ændringen i generalstabens holdning til spørgsmålet om en professionel hær på grund af fuldstændig fiasko i det føderale program 2004-2007. om rekruttering af entreprenører. De penge, der blev afsat til implementeringen, blev alligevel brugt. »Entreprenørerne fik hverken bolig eller normale lønninger, de blev ikke engang indekseret i tide til deres pengegodtgørelse, selvom lønningerne i centralafdelingen i militærafdelingen blev hævet flere gange. I stedet investerede de enorme summer i opførelse af huse, genudstyr til lossepladser og andre faciliteter, hvor penge er meget bekvemme at skjule og plyndre,”sagde Krivenko. Han bemærkede også, at der ikke var gjort noget ved entreprenørernes juridiske status. På samme tid var der ofte tilfælde, hvor værnepligtige blev tvunget til at underskrive en kontrakt, så slog de dem og lod dem ikke forlade enhedens område og tog deres mobiltelefoner væk. Som et resultat, efter at levetiden blev reduceret til et år, er der næsten ingen, der ønsker at tjene længere under kontrakten, selv at få betalt for det. Endnu mere ubehageligt for reformatorerne var resultaterne af en revision foretaget af Nikolai Tabachkov, en revisor for Regnskabskammeret i Den Russiske Føderation, der bekræftede, at programmet for rekruttering af de væbnede styrker med kontraktbetjente "havde mislykkedes"."Programmet i forsvarsministeriet" Overgang til bemanding af en række formationer og militære enheder af tjenestemænd, der udfører militærtjeneste under kontrakt ", fastslog, at antallet af soldater og sergenter, der tjener under kontrakt i permanente beredskabsenheder, ville stige fra 22.100 i 2003 til 147.000 i 2008 år, og deres samlede antal - fra 80.000 til 400.000. Faktisk var der i 2008 kun 100.000 kontraktsoldater i permanente beredskabsenheder” - disse tal blev offentliggjort i regnskabskammerets rapport efter resultaterne af revidere. Og de penge, der blev afsat fra budgettet, blev aldrig fundet.
I denne sammenhæng kan man ikke andet end udtrykke alvorlig bekymring over programmets udsigter til modernisering af hæren og flåden. Den 16. december meddelte Vladimir Putin, at der ville blive afsat 20 billioner rubler (mere end 650 milliarder dollars) til oprustningen af den russiske hær i de næste ti år. Ruslands premierminister på et møde om dannelsen af det statslige bevæbningsprogram for 2011-2020, der blev afholdt i Severodvinsk, kaldte dette tal for "forfærdeligt", men som følge heraf skal de væbnede styrker moderniseres fuldstændigt. "Vi skal endelig overvinde konsekvenserne af de år, hvor hæren og flåden var alvorligt underfinansierede," understregede Putin. I 2015 skulle andelen af moderne våben i hæren, flåden og luftfarten stige til 30%og i 2020 - til 70%. Grundlaget for dette vil være det statslige våbenprogram. Lad os håbe, at denne virksomheds skæbne viser sig at være en anden end resultatet af "kontraktovergangsprogrammet".
Der er dog et andet problem at overveje. Spørgsmålet opstår: hvem vil bruge alle de nyeste våben og udstyr til at forsvare fædrelandet? Trods alt er det kritiske niveau for uafsluttede tropper blevet byens snak.
Denne uhyggelige virkelighed anerkendes af reformatorerne selv. På det ovennævnte pressemøde den 14. december indrømmede Nikolai Makarov, at "sidedelen" af militærreformen var reduktion af officerernes korps. Desuden taler tallene for sig selv: ud af 355 tusinde officerestationer er der kun 150 tusinde tilbage. Samtidig klager reformatorerne over "manglen" på officerer, mens der i militære enheder er titusinder af "supernumre" officerer.
Warrior -instituttet, der talte 142 tusinde mennesker, blev fuldstændig likvideret, og faktisk er størstedelen af dem tekniske specialister, der har meget i hænderne, når de mestrer nye typer og systemer af våben. I tilfælde af en stor konflikt med indkaldelse af en del af befolkningen, der er ansvarlig for militærtjeneste-reservister, vil der hverken være personale til at udføre denne mobilisering eller til at oprette nye militære enheder ud fra de mobiliserede. Det vil sige, bortset fra de nyligt prægede Serdyukov -brigader, som, som det fremgår af de eksperimentelle øvelser, der fandt sted i sommer, skal bringes til en kampberedskab i lang tid, har Rusland simpelthen ikke tropper og spørgsmålet om forberedelse og indrejse i kampoperationer af strategiske reserver af vores militære ledelse er ikke engang overvejet. Desuden er der et andet problem - reduktionen i antallet af unge mennesker, der kan indkaldes til militærtjeneste. Regeringen har allerede overvejet en række forskellige ideer om dette spørgsmål - fra rekruttering af studerende til omfordeling af rekrutteringsressourcer. Først og fremmest på bekostning af sådanne retshåndhævende myndigheder som Federal Agency for Special Construction of Russia, Foreign Intelligence Service og Service of Special Objects under præsidenten for Den Russiske Føderation. Forsvarsministeriet foreslår også at reducere rekrutteringen af værnepligtige betydeligt til de interne tropper i indenrigsministeriet og civilforsvarsstyrkerne i ministeriet for nødsituationer. Alle disse strukturer er sådan set blevet til "parallelle hære". Indtil for nylig tæller de interne tropper alene op til 200 tusinde soldater, lidt mindre i civilforsvarsstyrkerne. Militæret har længe krævet, at de skal overføres til kontrakt, som grænsetropper eller FSIN -vagter. Men indtil videre hviler spørgsmålet på både disse afdelingers modstand og den samme mangel på midler.
I mellemtiden befandt den russiske forsvarsminister Anatoly Serdyukov sig igen involveret i en anden skandale. Denne gang taler vi om et af de dokumenter, der er offentliggjort på Wikileaks -webstedet. "Efter den anden flaske vodka indrømmede den russiske forsvarsminister Anatoly Serdyukov over for sin aserbajdsjanske pendant Safar Abiyev, at Rusland leverede våben til Armenien i 2008." Dette, ifølge offentliggørelsen af Wikileaks, sagde Abiyev selv under en samtale med den amerikanske ambassadør Ann Derse. Som det fremgår af notatet fra den amerikanske diplomat, talte Abiyev om detaljerne i mødet med Serdyukov, der fandt sted i Moskva i januar 2009. Ifølge Abiyev var formålet med besøget at få forklaringer om levering af våben til Armenien i 2008. Under officielle møder benægtede Serdyukov kategorisk alle påstande fra den aserbajdsjanske side. Men da han var i en tilstand af stærk alkoholforgiftning, lagde Serdyukov ud til Abiyev alt, hvad der skulle have været tavs.
Det må være en falsk. Offentliggørelsen af et andet Wikileaks -dokument, der skitserede en plan for en NATO -militær operation i tilfælde af en "russisk invasion af de baltiske stater", modtog et bredere svar. Og pointen her er ikke engang, at den nordatlantiske alliance taler om partnerskab med Rusland, mens han planlægger krige på vores vestlige grænser. I den russiske militære doktrin betragtes NATO's bevægelse mod øst som en trussel, hvilket ikke betyder, at Rusland har til hensigt at udløse en ny "kold krig." Som du ved, var den grundlæggende idé om reformen af Serdyukov, Shlykov og virksomheden oprettelsen af en ny struktur for den russiske hær, det vil sige overgangen til et brigadesystem. Samtidig henviste reformatorerne enstemmigt til "fremskredne erfaringer fra udenlandske hære" og frem for alt til den amerikanske hær. Og pludselig viste det sig med en klar åbenhed, at al deres snak om "bedste praksis" blev taget direkte fra loftet, da NATO -landenes hære planlægger militære operationer baseret på specifikationerne for operationsteatret og kan på samme tid føre krig både i brigader og i store grupper. designet til frontlinjeoperationer og dannet af divisioner.
Men i den russiske hær er der i dag ikke længere en enkelt division. Og der er praktisk talt intet, der kan retfærdiggøre ødelæggelsen af strukturen i de væbnede styrker, som har udviklet sig gennem århundreder og er blevet testet af oplevelsen af mange krige.
Ikke desto mindre er vores reformatorer slet ikke flov over denne omstændighed. Reformen er i gang, hvilket en anden innovation vidner om. Forsvarsministeriets websted har lagt et udkast til føderal lov "om ændringer af forbundsloven" om tjenestemænds status "og en forklarende note til den. Hovedideen med disse dokumenter, som det fremgår af notatet, er "at forbedre proceduren for udøvelse af rettigheder for borgere i Den Russiske Føderation med forbehold for afskedigelse fra militærtjeneste til bolig (artikel 40 i Den Russiske Føderations forfatning) samt rettigheder og legitime interesser for andet militært personel, der tjener under kontrakt, til bolig ". Afdelingens ledelse ønsker at løse dette "evige" problem ikke kun på bekostning af State Housing Certificates (GHC), som ikke er populære hos pensionister på grund af uoverensstemmelsen mellem deres pris pr. Kvadratmeter og markedsprisen. Og ikke kun ved at give de afskedigede rigtige lejligheder, men også ved hjælp af en meget smart ændring af loven "Om tjenestemændenes status." I lovens 15. artikel foreslås det at udelade ordene om, at tjenestemænd, der har tjent i hæren og flåden i 10 år eller mere, ikke kan afskediges fra de væbnede styrker (efter alder, organisatorisk personale og sygdom) uden at give dem den nødvendige permanente bolig. Og erstat denne bestemmelse med ordene om, at sådanne tjenestemænd "ikke kan udelukkes uden deres samtykke fra ventelisterne til modtagelse af boligkvarter (forbedring af levevilkår)." Det vil sige, at de i stedet for en lejlighed tilbyder en kø til denne lejlighed.
En god kommentar til alt det ovenstående kan være et fragment af interviewet med Anatoly Kresik, formand for Union of Naval Seamen of Russia, til nyhedsbureauet Rosbalt:”Hæren og flåden har altid været landets grundpille og stolthed, en garanti for dens internationale prestige. Moderne reformer med salg af grundlæggende ressourcer, spredning og ydmygelse af officerernes kerne skader landets forsvarsevne og dets forsvareres myndighed. Det vil tage mange år og enorme omkostninger at overvinde den skade, som teamet af "reformatorer" har forvoldt. Oplevelsen af Khrusjtjovs sabbat i forsvaret, viser det sig, lærte ingenting."
