Ændringen af Ruslands forsvarsminister blev kun set som en redning af statsforsvarsordren, som Anatoly Serdyukov ikke kunne gennemføre i årenes løb med sit arbejde. Det virkede som om, at det kun var nødvendigt at give ham en stærk økonomisk assistent, eller at udskifte ministeren selv med en økonomisk leder, og situationen ville komme i gang. Det, der synes ved første øjekast, svarer imidlertid ikke altid til virkeligheden. Så i tilfælde af statsforsvarsordenen viste virkeligheden sig at være meget mere kompliceret end skiftet af ansvarlige personer.
Mange husker udnævnelsen af Dmitry Rogozin til posten som vicepremierminister for Den Russiske Føderations regering i slutningen af sidste år, som blev opfordret til at føre tilsyn med den militærindustrielle industri og i tæt kontakt med forsvarsministeriet og Russiske industrialister, bringer både dem og andre til indgåelse af gennembrudskontrakter for produktion og levering af militært udstyr til tropperne. Der blev sat store forhåbninger til denne udnævnelse af Rogozin, men kun statsforsvarsordren gav enten ikke efter for tænderne eller udmattede alle interesserede og ansvarlige parter fuldstændigt. Et af de vejledende øjeblikke her er indgåelse af kontrakter om levering af ubåde i Borei-klasse, da kun Vladimir Putins direkte indgriben tillod parterne at "forstå" hinanden og sætte deres underskrifter på aftalen. Kun kontrakten, som det viste sig senere, passede hverken den ene eller den anden side, da industrialisterne bad om at smide dem yderligere 5% fra toppen, og Anatoly Serdyukovs afdeling sagde, at dette var et røveri, og derfor skulle prisen reduceres mindst tre gange …
Det viser sig, at United Shipbuilding Corporation bygger Boreis i dag, men de er tydeligvis ikke imponeret over betalingsniveauet for deres arbejde. På samme tid bevilger Forsvarsministeriet penge til produktion, men til gengæld også tandbid og håber på et fald i de samlede omkostninger, hvilket i sig selv ser utopisk ud.
Generelt kunne alle disse gnidninger og mangler i kommunikationen mellem forsvarsministeriet og producenter af militært udstyr under statsforsvarsordren, som mange forventede, løses ved minister Serdyukovs fratræden. Og dette lignede i sandhed det mindste under, for i sagens kerne relaterede det sig til alle vanskelighederne og problemerne med at gennemføre statsforsvarsordren, det var få mennesker, der ville dykke, som de siger, med hovedet.
Ministeren blev til sidst fjernet. I forbindelse med umuligheden af effektivt at indgå kontrakter med producenter eller ikke i forbindelse - det er ikke pointen … Men den nye minister, der ikke havde tid til virkelig at få det godt på et nyt sted for sig selv, stod over for de samme problemer at det tidligere højere militære apparat stod over for afdelinger. Det ser ud til, at den viljestærke og erfarne Sergei Shoigu med sin fagkreds, som omfatter tidligere repræsentanter for den militærindustrielle sektor, bogstaveligt talt skulle lægge en jernhånd for at gennemføre statsforsvarsordren med støtte fra vicepremierminister Rogozin også. Men det viste sig, at sagen er meget mere kompliceret, end nogen udefra tidligere havde forestillet sig. Efter at have undersøgt estimaterne for forberedelse og oprettelse af moderne modeller af militært udstyr, tog Shoigu tilsyneladende hovedet. På et møde for nylig i Den Russiske Føderations regering sagde den nye forsvarsminister, at ministeriet kunne opfylde SDO -programmet i monetære termer, men programmet ville derefter ikke blive implementeret i kvantitative termer.“… Jeg taler ikke engang om kvalitet,” tilføjede Sergei Shoigu.
Med andre ord er selve prislisten, der er indsat af producenter af militært udstyr i Rusland i dag, sådan, at selv med finansieringsniveauet for modernisering af hæren og flåden frem til 2020, som annonceres af de højere myndigheder (23 billioner rubler), for at købe så mange enheder af militært udstyr, som tropperne har brug for, er det umuligt rent matematisk. Enten er det nødvendigt at reducere den planlagte mængde udstyr til statens indkøb, eller at tvinge industriister til at sænke priserne.
Det første er umuligt, siden da er planerne om at genudstyre den russiske hær med 70% i de kommende år fuldstændig forpurret. Det andet er umuligt, for ingen fornuftig industrimand vil arbejde tabt i markedsøkonomien, som vi synes at have skiftet til. Men skete det ikke, at de priser, der i dag er angivet af produktionsforeninger for deres tjenester til oprettelse af militært udstyr, mildt sagt er lidt overvurderet. Måske ser nogen her også en mulighed for at varme deres egne hænder, hæve prisbjælken til sådanne grænser, hvor det er muligt, undskyld mig, at snuppe et solidt stykke? Er det sådan?
Sergei Shoigu på samme regeringsmøde indgik en næsten åben tvist med industri- og handelsminister Denis Manturov. Lederen af den militære afdeling er forvirret over, på hvilket grundlag priserne på luftfartsudstyr er steget betydeligt i løbet af de sidste fire år. Især bemærker Shoigu, at helikoptere i Rusland er blevet dyrere siden 2008-2009 med hele 3-5 gange, og fly er fordoblet. Siden 2010 er omkostningerne ved T-90-tanke under hensyntagen til moderniseringsforanstaltninger vokset betydeligt og er omkring 118 millioner rubler. Med andet militært udstyr, som skulle leveres til tropperne i henhold til planerne for gennemførelsen af statsforsvarsordren, er situationen omtrent den samme. Industrielle virksomheder hæver priserne uden at være opmærksom på inflationære love. Når alt kommer til alt, hvis vi tager i betragtning, at den samlede inflation i løbet af de sidste fire år ikke var mere end 30%, viser det sig, at en femdobling af priserne på det samme helikopterudstyr er en klar overkill, selvom vi tager højde for, at inflationen er en gennemsnitlig indikator.
Hvis vi overvejer sådanne imponerende priser på russisk udstyr, kan forklaringerne på niveauet for disse priser være som følger. Eller der er en kraft, der kunstigt opvarmer den økonomiske komponent i processen med at skabe militært udstyr til forsvarsministeriets behov, idet man drager fordel af, at der afsættes kolossale penge til køb af sådant udstyr. Eller priserne vokser objektivt af en enkel grund: tydelig forringelse af produktionskomponenten, et fald i produktionskapaciteten, som i sig selv har brug for seriøs modernisering. Det er trods alt ingen hemmelighed, at mange virksomheder, der positionerer sig som producenter af ny generation af militært udstyr eller moderniseret udstyr, bruger udstyr produceret i Khrusjtjovs "tø" -periode. Hvis disse maskiner for deres tid var et teknisk og teknologisk gennembrud (og selv da ikke altid), er de i dag simpelthen forældede. Det ville være på høje tid at erstatte dem med mere moderne, men der er ofte ikke penge nok til at købe moderne, og derfor presses de sidste juicer ud af udstyret, som selv fædre og bedstefædre opfyldte planerne for de fem- årsplaner.
Det er indlysende, at brugen af en slidt teknisk fond fører til en stigning i priserne på alle produkter, der produceres på basis heraf. Selvom dørslag og gryder laves ved hjælp af mange af disse maskiner, vil sådanne retter være tre til fire gange dyrere end produkterne fra virksomheder, der har skiftet til brug af moderne teknologi. Spørgsmålene om energibesparelse, teknologiske produktionsprincipper og reduktion af intensiteten af menneskeligt arbejde og udjævning af fejlfaktoren og meget mere er her vigtige. De siger jo ingen steder, at de vil "indhente og overhale" moderne industrikomplekser ved hjælp af en hjemmelavet træmaskine, arvet fra forfædrene. Og vi siger nogle gange …
I denne henseende ser industri- og handelsminister Denis Manturovs forsøg på at retfærdiggøre sig i de forhøjede priser på militært udstyr produceret i Rusland noget underligt ud. Ifølge ham er der simpelthen intet tilbage for industrialister, fordi rentabiliteten for russiske virksomheder i det militærindustrielle kompleks ikke overstiger 6-7% i gennemsnit. De siger, at det er derfor, russiske virksomheder enten skal arbejde med tab eller simpelthen nægte de forslag, der kommer fra forsvarsministeriet som led i implementeringen af statsforsvarsordren.
På den ene side er industrialisternes problemer forståelige. Men som det ofte sker, beslutter produktionsejere og ledere ikke altid selv om at modernisere deres egne virksomheder. Det er meget uønsket for mange industriister at købe nyt udstyr, der gør det muligt for dem at udføre deres opgaver hurtigere og bedre. Når alt kommer til alt, vil man ikke altid dele med overskud og netop dette overskud i virksomhedernes udvikling. Meget oftere mestres virksomhedernes fortjeneste på andre måder i henhold til princippet: vi bruger indtjening nu, og hvad der så sker …
En så vanskelig situation i den militærindustrielle sektor kunne hjælpes af enten et statsligt program til modernisering af selve produktionsfaciliteterne eller ved at tiltrække privat kapital, som i øvrigt praktiseres i mange lande i verden, hvor den militærtekniske sektor er veludviklet. Men både statsprogrammet og tiltrækning af privat kapital kræver tid, hvilket er mindre og mindre indtil slutningen af den annoncerede militærreform. Det viser sig, at det samme forsvarsministerium enten bliver nødt til at foretage en midlertidig omstrukturering af fornyelsen af hærens og flådens tekniske flåde eller fortsætte med at støde med producenterne for at finde ud af, hvorfor det er så dyrt, og hvordan man kan købe det billigere.
Sergei Shoigu, der indså, at ingen ville tillade ham at flytte planerne om modernisering af hæren i tide (trods alt kom direktivet om tidspunktet ovenfra, og Shoigu ligner ikke en revolutionær minister), besluttede han på en eller anden måde at skræmme industriister. Han sagde, at hvis der ikke sker fremskridt med at nå aftaler om priser med dem, så vil forsvarsministeriet ganske enkelt blive tvunget til at købe produkter fra udenlandske producenter. Denne idé blev straks støttet af premierminister Medvedev, der sagde, at russiske producenter skulle føle, at udlændinge trækker vejret i hovedet. Det er ligesom den eneste måde at forvente en følelse på. Åh, er det?..
Med disse udsagn fra Sergei Shoigu og Dmitry Medvedev viser det sig generelt en slags hændelse. Faktisk er forsvarsministeriet og regeringen faktisk ved, hvad de synes at have forladt for nylig. Mere præcist, ikke helt: vi troede, at vi forlod, men faktisk er der ingen anden vej ud end at banke på bordet med vores knytnæve og krav fra russiske virksomheder i det militær-industrielle kompleks om at sænke priserne fuldt ud implementering af statsforsvarsordren.
I denne henseende er reaktionerne fra industrialisterne selv interessante. Hvis pludselig efter en sådan offensiv af Shoigu-Medvedev pludselig stiger priserne, ville det betyde, at sagen alligevel var et banalt ønske fra de interesserede i det militær-industrielle kompleks om at fylde lommerne med budgetpenge (i reserve, da de sige). Og hvis der ikke sker et mærkbart fald i priserne på militært udstyr, så vil det betyde, at årsagen ligger i markedets love, baseret på brugen af teknologier, materialer, investeringer. Der er hverken det ene eller det andet eller det tredje, men det er nødvendigt at sørge for statsforsvarsordren, hvilket betyder, at vi bliver nødt til at grave jorden til ublu priser og huske i vores sjæl med "venlige" ord alle de ministre ved navn.
