I slutningen af 2016 øgede Rusland sine militære udgifter med 5, 9%og bragte dem til 69, 2 milliarder dollars. Dette gjorde det muligt for landet at komme ind i de tre bedste verdens ledere med hensyn til forsvarsudgifter, hvilket skubbede Saudi -Arabien på en fjerdeplads, hvis militære udgifter i løbet af det sidste år beløb sig til $ 63,7 milliarder. Samtidig er de to første pladser i denne placering stadig i besiddelse af USA med et forbrug på $ 611 milliarder og Kina med et forbrug på $ 215 milliarder. Sådanne data er indeholdt i den næste rapport fra Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).
Disse er indikatorer i aktuelle amerikanske dollars: nominelle udgifter i national valuta genberegnes til den gennemsnitlige årlige markedskurs for den amerikanske valuta. Ifølge eksperter udgjorde de samlede militære udgifter i alle verdens stater i 2016 1,69 billioner dollars, hvilket er 2,2% af verdens BNP. Heraf tegner Rusland sig kun for 4,1% mod 36% i USA og 13% i Kina. Nominelt set i lokal valuta har SIPRI -eksperter anslået Ruslands militærudgifter i 2016 til 4,44 billioner rubler. Væksten i forhold til 2015 var 14,8%.
Hvordan ændrede landes militære udgifter sig i 2016
Ved udgangen af 2016 udgjorde væksten i landes militære udgifter 0,4% i reelle tal sammenlignet med 2015. Samtidig er USA fortsat den stat med de højeste militære udgifter i verden. I 2016 steg amerikanske forsvarsudgifter med 1,7%. Stigningen i statens militære udgifter kan betyde enden på tendensen med nedskæringer i udgifterne, der er blevet udløst af den globale økonomiske krise og tilbagetrækning af amerikanske tropper fra Irak og Afghanistan. Samtidig er amerikanske militærudgifter ved udgangen af 2016 stadig 20% lavere end på sit højeste i 2010. I fremtiden vil de med en høj grad af sandsynlighed kun vokse. Især den amerikanske præsident, Donald Trump, har offentligt gået ind for en forhøjelse af budgetmidlerne til Pentagon med $ 54 mia.
Uddannelse af besætninger fra hærens luftfarts- og rumfartsstyrker i Kubinka, foto: mil.ru (Forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation)
SIPRI -eksperter bemærker, at militærudgifterne i Vesteuropa er vokset for andet år i træk med start i 2015. Ved udgangen af 2016 voksede de med 2,6%. Instituttets specialister bemærker, at der i 2016 blev registreret en stigning i militærudgifterne i alle vesteuropæiske lande, med undtagelse af tre stater. Den mest markante stigning i militærudgifterne i Italien, som steg med 11% sidste år. De stater med de største relative stigninger i militærudgifterne mellem 2015 og 2016 er placeret i Centraleuropa. De samlede forsvarsudgifter i denne region steg sidste år med 2,4%. Simon Wesemann, Senior Officer for SIPRI Arms and Military Expenditure Program, sagde, at stigningen i udgifterne i mange centraleuropæiske stater til dels skyldes deres opfattelse af Rusland som et land, der udgør en øget trussel mod dem. Selvom alle russiske militærudgifter i 2016 kun tegnede sig for 27% af de samlede militære udgifter for europæiske NATO -medlemmer.
Andelen af militærudgifter i BNP ved udgangen af 2016 var den højeste i Mellemøsten, hvor gennemsnittet er 6,0% af BNP. De laveste gennemsnitlige rater blev registreret i Amerika - cirka 1,3% af BNP. På samme tid bemærker eksperter et fald i militærudgifterne i Afrika; i 2016 faldt de samlede militærudgifter her med 1,3%. De afrikanske landes militærudgifter falder for andet år i træk efter 11 års kontinuerlig vækst.
Også i pressemeddelelsen fra SIPRI bemærkes det, at stigningen i militærudgifter fra Den Russiske Føderation i 2016 var i modstrid med den generelle tendens til at reducere sådanne omkostninger i olieproducerende lande efter reduktionen af olieomkostningerne på verdensmarkedet. For eksempel reducerede Venezuela sine militære udgifter med 56%på én gang, Sydsudan - med 54%, Aserbajdsjan - med 36%, Irak - med 36%, Saudi -Arabien - med 30%. Ud over Rusland, fra stater, for hvilke olieeksport er af stor økonomisk betydning, øgede kun Iran og Norge militærudgifterne, mens Algeriet og Kuwait var i stand til at dække deres udgifter inden for rammerne af tidligere godkendte planer. Samtidig faldt den gennemsnitlige pris på Brent -råolie i 2016 med 16% i forhold til gennemsnitsprisen i 2015, og den russiske Ural -råolie faldt endnu mere - med 18%.
Øvelser i det sydlige Ural (Chebarkul træningsbane), foto: mil.ru (RF forsvarsministerium)
I denne forbindelse er reduktionen af forsvarsudgifterne i Saudi -Arabien bemærkelsesværdig. På trods af statens konstante deltagelse i regionale krige faldt Saudi -Arabiens militærudgifter i 2016 med det samme med 30% - til 63,7 milliarder dollar, hvilket flyttede landet til 4. linje i rating. Indien indtager femtepladsen i verden med hensyn til militære udgifter, som i slutningen af 2016 øgede dem med 8,5%, hvilket bragte dette tal til 55,9 milliarder dollars.
SIPRI's militære udgifter
Der er ingen præcis definition, der ville afsløre begrebet "militære udgifter". Forskellige kilder kan omfatte forskellige kategorier. For eksempel forsøger SIPRI i sit skøn at medtage "alle udgifter til aktive styrker og militære aktiviteter", herunder udgifter til paramilitære strukturer, som omfatter den russiske garde og civilt forsvarspersonale. Der tages også hensyn til sociale fordele for militært personale og familiemedlemmer, forsvarsudvikling og forskning, militær bistand til andre stater, militær konstruktion. På samme tid udelukkede Stockholm -instituttet fra udgifterne til civilforsvar, der er under ministeriet for nødsituationer, og løbende udgifter til tidligere militære aktiviteter (vi taler om fordele for veteraner, eliminering af våben, konvertering af militærindustrielle virksomheder). Selvom sidstnævnte omkostninger betales direkte fra forsvarsministeriets budget.
I sin officielle pressemeddelelse påpeger SIPRI, at instituttet sporer ændringer i militærudgifter rundt om i verden og opretholder den mest omfattende, konsekvente og omfattende database over landenes militære udgifter. Instituttets specialister inkluderer i militærudgifter regeringens udgifter til nuværende militære styrker og militære aktiviteter, herunder lønninger og fordele, driftsudgifter, indkøb af våben og militært udstyr, militær konstruktion, forskning og udvikling og kommando og centraliseret ledelse. Derfor anbefaler SIPRI ikke brug af udtryk som "våbenudgifter", når man taler om militærudgifter, da udgifter til våben og militært udstyr som regel kun er en mindre del af staternes samlede militære udgifter.
Feltøvelser med rekognosceringsenheder i en motoriseret riffeldannelse i det sydlige militærdistrikt (Kadamovsky -træningsbane, Rostov -regionen), foto: mil.ru (Forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation)
Kommentarer til vurderingen offentliggjort af SIPRI
Estimatet af russiske militærudgifter for 2016 omfattede udgifter til et beløb på omkring 800 milliarder rubler ($ 11,8 mia.), Som var beregnet til at betale en del af indenlandske forsvarsvirksomheders gæld til kommercielle banker. Dette blev rapporteret af RBC med henvisning til SIPRI Seniorforsker Simon Wiseman. Disse bevillinger, som uventet blev tildelt i slutningen af 2016, blev af regeringen positioneret som engangsforpligtelser. Vi taler om den tidlige tilbagebetaling af forsvarsindustriens lån, som blev taget i tidligere år under statsgarantier for at opfylde statsforsvarsordren. "Hvis det ikke var for disse engangsbetalinger, ville Den Russiske Føderations militærudgifter være faldet i 2016 i forhold til 2015," sagde Simon Wiseman.
Da mest af alt Ruslands forsvarsudgifter går gennem hemmelige (lukkede) budgetposter, er det umuligt at sige, hvor meget den russiske regering brugte på at tilbagebetale forsvarsindustriens lån. Andrey Makarov, leder af budgetudvalget for statsdumaen i Den Russiske Føderation, navngav tallet 793 milliarder rubler. Samtidig rapporterede Regnskabskammeret i sin driftsrapport om budgetgennemførelse i 2016, at garantier for 975 milliarder rubler på lån til forsvarsindustrivirksomheder blev opsagt sidste år med det formål at opfylde statsforsvarsordren.
Således har engangsomkostningerne ved at lukke "kreditordningen" for den russiske forsvarsindustri ført til, at mængden af militære udgifter i forhold til BNP i 2016 nåede rekord på 5,3% - dette er maksimumindikatoren i historien i det uafhængige Rusland, bemærker SIPRI -rapporten. Samtidig vurderer Rusland sine forsvarsudgifter mere beskedent. Ifølge regeringens nuværende planer vil udgifterne til de væbnede styrkers behov falde fra 4,7% af BNP i 2016 til 3% af BNP i 2018.
Taktisk øvelse af SOBR, OMON og private sikkerhedsenheder i hoveddirektoratet for den russiske garde for Moskva -regionen, foto: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Grundlæggeren af Military Russia Internet portal Dmitry Kornev foreslog i et interview med Russia Today -journalister, at SIPRI også kunne tage hensyn til de omkostninger, der var spredt over andre poster i det russiske budget. Eksperten bemærkede, at der i Ruslands budget foruden posten "National Defense" (konventionelt er det hende, der betragtes som militærbudgettet), også er en udgiftspost kaldet "National Security". Det er statens udgifter til indenrigsministeriet, særlige tjenester og andre retshåndhævende myndigheder. “Analytikere kunne for eksempel tage hensyn til omkostningerne ved den russiske garde, der blev dannet i 2016. Den nye russiske magtstruktur er også ansvarlig for landets sikkerhed, og vi har ikke nøjagtige data om dens finansiering. Stockholmsinstituttet kunne groft estimere, hvor mange penge der blev brugt på den russiske garde, samt de tilhørende forsvarsomkostninger. Alt dette betyder ikke, at instituttet begik en alvorlig fejl et eller andet sted,”bemærkede Dmitry Kornev.
Vadim Kozyulin, professor ved Academy of Military Sciences, mener til gengæld, at SIPRIs imponerende data om væksten i militærudgifterne i Rusland ikke bør blive til en grund til at beskylde vores land for militarisering.”På baggrund af den nuværende situation i verden generelt, såvel som situationen omkring Den Russiske Føderation i særdeleshed, vil de hænge mange etiketter på os. Jeg ville ikke stole på SIPRI -statistik ubetinget. Ofte kan tallene være meget forskellige fra virkeligheden. Vores land reducerer udgifterne til den militære sektor. Dette er dikteret af økonomiske årsager og mærkes af alle,”sagde Vadim Kozyulin i et interview med RT.
Estimater af Ruslands militærudgifter fra andre eksperter
Det skal bemærkes, at vurderingen af staters militære udgifter ikke er begrænset til beregningerne fra Stockholm International Peace Research Institute. Et stort antal lige autoritative centre opererer med andre statistiske data. For eksempel offentliggjorde det velkendte militære analytiske magasin Jane's Defense Weekly tidligere en undersøgelse, der bemærker, at Rusland i 2016 brugte 48,5 milliarder dollars på hærens behov. Som følge heraf faldt Moskva ud af de fem bedste lande i verden hvad angår forsvarsudgifter, fra femtepladsen, ifølge Jane's Defense, blev Rusland fordrevet af Indien, hvis militærudgifter nåede $ 50,7 mia. Ifølge prognoserne for denne publikation vil Den Russiske Føderation ved udgangen af 2018 falde til 7. linje i denne rating. Samtidig vil Indien tværtimod stige endnu højere - til tredje linje (56,5 milliarder dollars), Storbritannien - til den fjerde - 55,4 milliarder dollars, og Saudi -Arabien lukker top fem. Frankrig vil ligge på sjettepladsen - 45,5 milliarder dollars.
Den første øvelse af de russiske luftbårne styrker med massiv brug af de nyeste kampbiler BMD-4M og BTR-MDM, foto: mil.ru (Forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation)
Det britiske konsulentfirma IHS Markit gav lignende skøn. Ifølge hende faldt russiske forsvarsudgifter i 2016 med 7% til 48,4 milliarder dollar. Om yderligere to år reduceres det russiske militærbudget med yderligere 7,3 milliarder dollar - til 41,4 milliarder dollar. Japan (41 milliarder dollars) og Tyskland (37,9 milliarder dollar) vil trække vejret i ryggen af Den Russiske Føderation med hensyn til militære udgifter.
Ifølge Global Firepower -eksperter brugte Rusland i 2016 46,6 milliarder dollar på forsvar foran Japan (40,3 milliarder dollars) og Indien (40 milliarder dollars). Samtidig er Storbritannien (55 milliarder), Saudi -Arabien (56.725 milliarder), Kina (155 milliarder) og USA (581 milliarder) placeret over Rusland. Det er værd at bemærke, at alle tre præsenterede statistiske rapporter er forenet med det faktum, at de anslår det russiske militærbudget til højst 50 milliarder dollars og forudsiger et yderligere fald. Det er muligt, at disse analytiske udenlandske centre tog statistik fra den russiske regering som grundlag for deres beregninger. Så i 2016 blev 3,1 billioner rubler afsat til behovene i det nationale forsvar i Den Russiske Føderation (beløbet blev justeret til fordel for et fald - til 2.886 billioner rubler). Dette tal ved den vejede gennemsnitlige rubel / dollar -kurs i løbet af de sidste to år er kun omkring 50 milliarder dollar.
