Oplevelsen af partisan -krigsførelse i det fascistiske bagland har overbevisende vist, at planlægningen af kampaktiviteterne ved partisanformationer var en af hovedfaktorerne for dens høje effektivitet. De største succeser blev normalt opnået af partisaner i de tilfælde, hvor indsatsen fra individuelle afdelinger og brigader blev forenet af en fælles plan, og deres strejker var tæt forbundet med de regulære troppers handlinger.
Af stor interesse er eksempelvis erfaringen med at planlægge kampoperationer af partisanenheder og formationer i de vestlige russiske regioner, som sammen med hviderusseren og en del af de ukrainske partisaner med succes opererede i 1941-1943. bag fjendens linjer. I løbet af disse år var 13 partisanbrigader og 4 separate afdelinger, der tilsammen talte omkring 5, 5 tusinde krigere, placeret på Kalinin -regionens område besat af tyskerne. I Smolensk -regionen kæmpede 127 partisanafdelinger (over 11 tusinde krigere) i fjendens bageste. Store partisanstyrker var baseret i Oryol -regionen. I alt opererede 18 partisanbrigader her, samt flere separate afdelinger, der forenede mere end 19 tusinde partisaner. Derudover var der på grænsen mellem Oryol- og Kursk -regionerne i området omkring Khinelsky -skovene to Kursk -partisanbrigader bestående af 14 afdelinger med et samlet antal krigere på omkring 4 tusind mennesker.
Ledelsen af kamparbejdet i partisanformationerne blev udført af partisanbevægelsens hovedkvarter (SHPD), som modtog instruktioner i form af direktiver og ordrer fra partihåndbevægelsens hovedkvarter (CSHPD), samt fra frontlinjens militærråd. Før deres dannelse blev missioner til de partisanske afdelinger lejlighedsvis tildelt af hovedkontoret for søgeforeningerne, i de bånd, de var baseret på. For eksempel udviklede hovedkvarteret for Kalinin Front i april 1942 en handlingsplan for at reducere fjendens manøvredygtighed, hvilket gør det svært at transportere og evakuere under forårets optøning, som hovedsageligt var designet til at udføre private opgaver og ikke var forbundet med enhver specifik operation.
Med væksten i partisanbevægelsen blev det nødvendigt mere målrettet at bruge partisanstyrkerne for klart at koordinere deres handlinger med den generelle plan for væbnet kamp. Det var kun muligt i stor stil at foretage koordinerede strejker mod tyske tropper forfra og bagfra i efteråret 1942, det vil sige efter den centrale bredbåndsadgang blev dannet ved hovedkvarteret for det militærindustrielle kompleks og bredbåndsadgang i frontlinjen blev dannet i feltet. Fra dem begyndte partisanerne at modtage kampmissioner under hensyntagen til planerne for frontlinjeoperationer og den militære kampagne som helhed. Dette påvirkede straks effektiviteten og målbevidstheden i partisanernes handlinger. Der blev oprettet operationelle afdelinger i hver bredbåndsadgang. Deres ansvar var at udvikle både generelle, i en bestemt periode og private handlingsplaner for partisanstyrkerne i fronttroppernes interesser i forskellige operationer.
Blandt sådanne dokumenter, der vedrører begyndelsen på frontlinjens bredbåndsaktivitet, kan man f.eks. Udpege den "operationelle plan for kampoperationer af partisanerne og brigader for juli - august 1942", udarbejdet af Kalinin -bredbåndskommunikation (chef af personalet VV Radchenko). Arbejdet med det blev udført under forberedelsen af tropperne ved Kalinin og vestlige fronter til Rzhev-Sychevsk offensive operation. Med udgangspunkt i frontkommandoens generelle opgaver gav Kalinin -bredbåndskommunikationen partisanformationerne til opgave at forstyrre den planlagte forsyning og kontrol med de tyske tropper (ødelæggelse af motorveje og kommunikationslinjer, ødelæggelse af ammunition og brændstofdepoter) samt intensivere efterretninger i frontens interesse - at tydeliggøre kræfter, midler og gruppering af fascistiske tropper i frontlinjen. Til dette formål var det planlagt at organisere observation af bevægelsen, transportens art og deres retning, at udføre razziaer på hovedkvarter og garnisoner, beslaglægge dokumenter og fanger. Planen gav mulighed for omplacering af en række partisanformationer til områder, hvorfra det var mere bekvemt at slå til på de mest sårbare centre, vejkryds og tyske hovedbaner.
Lignende planer blev udviklet for anden bredbåndsadgang i frontlinjen. For at koordinere handlingerne fra partisanbrigader og -afdelinger, for hurtigt at få oplysninger om deres kamp- og rekognosceringsarbejde i midten af basisområdet i flere partisanformationer, blev ledelseshovedkvarter organiseret (chef, kommissær, stedfortræder for efterretninger, fem budbringere og to radiooperatører). Ved at opretholde en stabil forbindelse med bredbåndsadgangen i frontlinjen vurderede de hurtigt situationen, kombinerede indsatsen fra underordnede formationer (løsrivelser) og tildelte dem kampopgaver. På forskellige områder blev disse ledelsesorganer kaldt forskelligt: operationelle centre, fælles kommandoer, operationelle grupper osv.
Erfaringerne har vist, at forhåndsplanlægningen af guerillakampoperationer har øget effektiviteten af deres kamp betydeligt. Ved at intensivere deres sabotageaktiviteter i den tyske bagside af Army Group Center ydede partisanerne betydelig bistand til de regulære tropper. Hovedkvarteret for Army Group Center, for eksempel, rapporterede den 1. september 1942:”På Polotsk-Vitebsk-Smolensk-linjen var partisanernes planlagte handlinger ledsaget af eksplosioner af tog, skinner, overkørsler, switche, demontering af skinner og væltning telegrafpæle, forårsagede en næsten fuldstændig trafikforstyrrelse. På nuværende tidspunkt er eksplosioner begyndt på sådanne linjer og sektioner, langs hvilke bevægelsen passerede uden hindringer før”.
En væsentlig rolle i den yderligere forbedring af planlægningen af partisanaktioner blev spillet af ordren fra NKO nr. 139 af 5. september 1942 "Om partisanbevægelsens opgaver." Den vurderede resultaterne af partisanbevægelsen, fastlagde måderne for dens udvikling og satte specifikke opgaver for partisanerne. Kravene i ordren samt instruktionerne fra TSSHPD og fronternes militærråd, som udviklede hovedbestemmelserne i dette vigtige dokument, dannede grundlaget for den operationelle planlægning af partisanaktioner i en lang periode.
For at formidle retningslinjerne til alle de registrerede partisanerne, sendte bredbåndslinjerne i frontlinjen deres ansvarlige arbejdere og forbindelsesofficerer til det område, der midlertidigt blev beslaglagt af fjenden, som blev instrueret i ikke blot at gøre kommandoerne i afdelingerne bekendt med teksten i ordre, men også at yde den nødvendige bistand til at organisere dens gennemførelse. F.eks. Sendte Bryansk ShPD en gruppe på 12 officerer bag på fjenden, ledet af stabschef A. P. Matveev. 14 kommunikationsofficerer samt en gruppe stabsofficerer og arbejdere i Smolensk regionale udvalg for All-Union Communist Party (bolsjevikkerne) blev sendt fra det vestlige bredbånd til partisanernes baseringsområder.
Baseret på kravene i bekendtgørelse nr. 189 og situationen foran og i fjendens bagside begyndte TSSHPD systematisk at koordinere handlingerne fra flere partisangrupper baseret i flere fronters zoner, hvilket var af stor operationel betydning. For eksempel den 5. december 1942 havde chefen for TSSHPD, generalløjtnant P. K. Ponomarenko godkendte "Plan for bekæmpelse og sabotage af partisanbrigader og -afdelinger, der opererer på vest- og Bryansk -fronterne."Partisanerne skulle forstyrre fascisternes systematiske operationelle transport og derved yde effektiv bistand til Den Røde Hær, der ledede modoffensiven ved Stalingrad, og forhindre styrkelse af fjendens gruppering på frontens sydlige fløj. Planen gav mulighed for at organisere en række massive razziaer på de vigtigste fjendtlige kommunikationer. Så partisanbrigaderne i F. S. Danchenkov, V. I. Zolotukhina, G. I. Kezikova, G. I. Orlova, I. A. Ponasenkov, A. P. Shestakov og separate afdelinger af M. I. Duka og M. P. Romashin blev beordret til at deaktivere jernbanerne i Roslavl, Unech og til dels Bryansk jernbanekryds ved at udvinde og sprænge broer over floderne Navlya og Desna, og D. V. Emlyutin og I. K. Panchenko for at afbryde militær- og transportjernbanetransport langs ruterne Bryansk-Orel-Kursk, Bryansk-Navlya-Lgov og Bryansk-Pochep-Unecha.
Som et resultat af bevidste angreb fra partisaner på jernbanekommunikation faldt jernbanernes bæreevne, der støder op til Bryansk -krydset, betydeligt, og fjenden blev tvunget til at tiltrække store styrker af tropper for at beskytte dem. Arten af at planlægge partisan kamphandlinger i de vestlige russiske regioner i 1943 var stærkt påvirket af overgangen fra sovjetiske tropper til aktive offensive operationer i den centrale sektor på den sovjetisk-tyske front, en stigning i omfanget af partisan krigsførelse, en forbedring i ledelsessystemet og en forbedring af kommunikationen mellem partisanerne og ledelsesorganer.
I slutningen af vinteren planlagde Supreme Command Headquarters at udføre to større operationer samtidigt: mod Army Groups Center og North. Den første deltog i tropperne fra fire fronter: Kalinin, Western, Bryansk og Central. I overensstemmelse med den overordnede plan for det øverste kommandohovedkvarter for operationen udviklede TSSHPD en handlingsplan for at intensivere kampaktiviteterne ved partisanformationer, der opererede foran de angivne fronter i februar 1943. Særlig opmærksomhed fra kommandanterne for partisanformationerne blev betalt for at styrke sabotagearbejdet på jernbanerne. Der blev også identificeret særlige opgaver for de største partisangrupper og brigader. I alt skulle det sprænge 14 jernbanebroer og ødelægge flere stationer. Frontlinjens bredbåndsadgang var påkrævet for at specificere opgaverne for resten af brigaderne (separate afdelinger), for at organisere interaktion mellem dem og for at forsyne de igangværende operationer med materielle og tekniske midler.
I overensstemmelse med de generelle instruktioner, der er defineret i TSSHPD's aktivitetsplan, planlagde bredbåndslinjerne i frontlinjen kampaktiviteterne i underordnede partisanformationer mere detaljeret. For eksempel har Kalinin bredbåndsinternet udviklet en "Plan for militære operationer for partisanerne ved Kalinin -fronten til februar - marts 1943", hvor hver brigade identificerede specifikke vejstrækninger til sabotage. For at hjælpe de fremrykkende sovjetiske tropper i begyndelsen af februar skulle styrkerne i alle brigader og afdelinger udføre en samtidig angreb på fire jernbanestrækninger: Novrsokolniki-Sebezh, Nevel-Polotsk, Dno-Novosokolniki og Vitebsk-Smolensk. I alt skulle det foretage omkring syv hundrede eksplosioner på jernbanelinjer og arrangere mere end otte hundrede baghold på motorveje.
Under betingelserne for konstante hårde kampe med straffe, på trods af mangel på sprængstof og mine-sprængningsudstyr, ødelagde Kalinin-partisaner for eksempel i februar 1943 71 broer, heraf 23 jernbane, og i marts henholdsvis 79 og 30. togstyrt blev systematisk arrangeret. Trafikkapaciteten på de veje, der kontrolleres af guerillaerne, er faldet betydeligt.
Vestlig bredbåndsadgang (stabschef D. M. Popov), i forbindelse med den forberedte operation af styrkerne i venstrefløjen på vestfronten i Bryansk-retning, i midten af februar 1943, udviklede han en "Plan for operationen for at besejre bagsiden af Bryansk-Kirov fjendtlige gruppering. " Planen fastlagde opgaverne for brigaderne og afdelingerne for hovedsageligt to partisangrupper (Kletnyanskaya og Dyatkovo), hvis indsats var koncentreret om at forstyrre fjendens jernbanetrafik. Hovedmålene for angrebet var jernbanestationer, sidespor og broer. Et karakteristisk træk ved dette dokument var, at der ud over fordelingen af opgaver mellem partisannede formationer blev udviklet spørgsmål om kommunikation og forsyning. For at forbedre den operative ledelse af partisanbrigader blev der dannet en sydlig operationsgruppe under 10. armés militærråd bestående af chefen, hans assistent i den operationelle enhed og 7 officerer. Gruppen havde en radiostation og andre kommunikationsmidler, og fra 15. februar blev der tildelt 3 P-5-fly og en eskadron med U-2-fly.
I forbindelse med dannelsen af Centralfronten den 15. februar 1943 og en generel ændring i den operationelle situation i Oryol-Bryansk-retningen befandt partnerne i Bryansk-skovene sig i operationsområdet på to fronter. Derfor blev de oryolske partisaners opgaver hurtigt ændret, og de begyndte at handle mest i centralfrontens interesse.
Ved den fælles indsats fra arbejderne ved Bryansk bredbåndsadgang og hovedfrontens hovedkvarter blev der udviklet to planer for samspillet mellem centralfrontens styrker: en med partisanerne i de sydlige regioner i Bryanskskovene og andre med de nordlige regioner i Oryol -regionen. Partisanerne skulle intensivere deres sabotageaktiviteter og disorganisere trafikken på de vigtigste strækninger af Bryansk jernbanekryds samt på nogle motorveje. Styrkerne fra partisanbrigaderne i Bryansk -regionen skulle forberede og holde en forsvarslinje på begge Desnas bredder for at sikre en vellykket krydsning af floden af de fremrykkende enheder i Den Røde Hær.
Efter militærkommandoens instruktioner øgede partisanerne kraftigt antallet af sabotage udført på transportruter. Snesevis af echelons med tysk militært udstyr og soldater fløj ned ad bakke. Som følge af eksplosionerne af jernbanebroer blev overførslen og forsyningen af de fascistiske tropper forstyrret. Eksempelvis suspenderede eksplosionen af jernbanebroen over Desna nær Vygonichi station transporten af denne vigtigste motorvej i 28 dage.
På tærsklen og under slaget ved Kursk var frontkommandoen ved planlægningen af partisanaktioner særlig opmærksom på at modtage efterretningsinformation om fjenden fra partisanerne. I den forbindelse "Operationsplan for april-maj 1943" og "Operationel plan for juni, juli, august 1943", udarbejdet af bredbåndskommunikation og godkendt af kommandoen ved Vestfronten (henholdsvis 9. april og 16. juni), er karakteristiske. En analyse af disse dokumenter viser, at partisanerne på daværende tidspunkt skulle levere en bred vifte af oplysninger om fjendens tilstand og handlinger. For at styrke partisanernes efterretningstjenester blev højtkvalificerede specialister, der var behørigt uddannet i den sovjetiske bagpart, sendt som stedfortrædende kommandører for partisanbrigaderne og rekognoseringsafdelingerne. Så i begyndelsen af juli 1943 havde det vestlige bredbånd sendt 11 rekognosceringskommandører til underordnede partisanformationer. For at gennemføre briefinger under en kortsigtet træningssession af efterretningsenhedernes ledelse blev det øvet på at sende arbejdere fra bredbåndsintelligensafdelingen til fjendens bagpart til partisanerne.
Der blev lagt stor vægt på efterretning og bredbåndsadgang på Centralfronten. I forbindelse med den fortsatte koncentration af fascistiske tropper i Oryol -retningen og de vigtige begivenheder, der venter der, rettede han sin hovedindsats mod at forstyrre den systematiske bevægelse langs motorvejene i Bryansk -jernbanekryds og udvide netværket af agentinformation i byer og store landsbyer. Alle disse spørgsmål blev afspejlet i "Kamp-, sabotage- og rekognoseringsplaner og væksten af partisanbevægelsen i de midlertidigt besatte områder i Oryol -regionen af de tyske angribere for sommerperioden 1943", godkendt den 18. maj af leder af bredbånd på Centralfronten.
Ud over rekognoscering og sabotage mod fjendtlig kommunikation satte bredbånd også andre opgaver, for eksempel at udvide partisanbevægelsen, forbedre den operative ledelse af partisanerne og deres materielle og tekniske support. Planerne for kampaktiviteter for partisaner i de vestlige regioner i RSFSR, udarbejdet af bredbåndskommunikation i forreste række foråret og sommeren 1943, var et nyt skridt i retning af at forbedre den operationelle anvendelse af partisanstyrker. Især blev opgaverne for partisanformationerne fastsat på grundlag af en omfattende redegørelse for situationen og arten af de mål, fronterne står over for. Planerne afspejlede mere specifikke opgaver for at udføre rekognosceringsaktiviteter i regelmæssige troppers interesse. Der blev lagt meget mere vægt på at forbedre kontrollen med partigruppernes handlinger, især opretholde regelmæssig og pålidelig kommunikation med dem. Et vigtigt sted blev givet til spørgsmålene om levering af materielle og tekniske midler til planlagte operationer.
Partisanbevægelsens vækst og centralisering af lederskab gjorde det muligt sammen med de overordnede planer for partisanernes kampaktiviteter at planlægge storstilet operationer. Så i midten af juli 1943, i retning af hovedkvarteret for det militærindustrielle kompleks, udviklede Central Broadcasting Company en operation for at bekæmpe fjendtlig jernbanekommunikation, som fik navnet "Rail War". Partisaner fra Kalinin, Smolensk og Oryol -regionerne skulle deltage i den første massive strejke sammen med de hviderussiske, Leningrad og ukrainske partisaner.
På grundlag af den generelle plan for operationen blev der udarbejdet private planer for al bredbåndskommunikation i frontlinjen, der angav: de dele af motorveje, der er planlagt til destruktion og deres længde; partisanformationer involveret i operationen; graden af planlagt skade på jernbanespor på disse strækninger (f.eks. for Kalinin bredbåndsadgang - 50%, for Vesten - 20%); den nødvendige mængde sprængstof og ammunition behovet for fly til levering af kampfragt områder og steder for lastfald; flyvepladser, hvorfra den skulle overføre last. Blev også foretaget beregninger af antallet af skinner, undermineret i den første samtidige påvirkning, og tid til at nærme sig objekterne. I alt var det for partisanerne i de vestlige regioner i RSFSR planlagt at sprænge mere end 49 tusind skinner på sektioner af jernbaner med en samlet længde på 722 km. Til dette skulle flyene levere over 12 tons kampgods til partisanformationerne, herunder omkring 10 tons sprængstof.
Efter afslutningen af de private planer for operationen "Jernbanekrig" i frontlinjens bredbåndsadgang blev opgaverne gjort opmærksom på kunstnerne - partisanbrigader og detacheringer. I den vestlige bredbåndsadgang var 14 forbindelsesofficerer involveret i dette, som blev sendt til alle store partisanafdelinger. Kalinin og Bryansk bredbåndskommunikation tildelte opgaver for de fleste partisanformationer gennem cheferne for de operationelle grupper. Således var chefen for den sydlige taskforce, oberstløjtnant A. P. Gorshkov blev indkaldt til Bryansk -bredbåndet, hvor han fik overdraget skriftlige ordrer og instruktioner til partisanerede løsrivelser. Kommandørerne for Kalinin -brigaderne modtog planlægningsdokumenter gennem oberstløjtnant S. G. Sokolov, chef for taskforcen ved militærrådet for 3. chokhær.
Dygtig planlægning, tankevækkende forberedelse og rettidig levering af afdelingerne med mine og eksplosivt udstyr forudbestemte den vellykkede start og udvikling af "Jernbanekrigen". Partisanangreb, der begyndte natten til den 3. august 1943, blev derefter gentaget indtil midten af september. I løbet af denne tid ødelagde partisaner i de vestlige regioner i RSFSR 60, 4 tusind skinner, hvilket oversteg den etablerede norm med mere end 20%. I løbet af den generelle offensiv af sovjetiske tropper i sommeren og efteråret 1943 blev partisanstyrkerne i de vestlige regioner i RSFSR udover at forstyrre fjendens transport i vid udstrækning brugt til andre formål. På instruktion fra militærkommandoen forhindrede de fjendens organiserede tilbagetrækning, angreb hovedkvarter og kommandostationer, beslaglagde bro- og færgeoverfarter og holdt dem indtil tilgangen til Røde Hærens enheder. Efter at have forenet sig med de almindelige tropper sluttede partisanerne som regel deres sammensætning.
Således viser en undersøgelse af planerne for partisanernes kampaktiviteter i de vestlige regioner i Rusland, at efterhånden som partisan -kampen udspiller sig bag fjendens linjer, spores en tendens klart til en tættere koordinering af regulære troppers og partisaners handlinger. Så hvis planlægningen og koordineringen af kamparbejdet for partisanformationer indtil sommeren 1942 kun blev udført sporadisk, begyndende fra midten af 1942, med oprettelsen i overensstemmelse med de opgaver, der blev løst af Den Røde Hær af central- og frontlinjens bredbåndskommunikation fik dette en systematisk karakter.
I første omgang blev der udarbejdet planer for relativt korte perioder: for en eller to måneder eller for perioden med en frontoperation, senere - i længere perioder. De blev udviklet af bredbåndsadgang i tæt kontakt med frontlinjens militærråd. Når missionerne blev fastlagt, blev situationen og arten af de mål, de regulære tropper står over for, taget mere i betragtning. Mere opmærksomhed begyndte at blive givet til spørgsmålene om operativ ledelse af individuelle partigrupper, opretholdelse af stabil og regelmæssig kommunikation med dem og logistisk støtte. For en mere specifik styring af brigadernes handlinger og individuelle detacheringer begyndte bredbåndsadgang i frontlinjen at overføre operationelle grupper til den tyske bagside, som blev oprettet af medarbejdere og forsynet med kommunikation. Den centraliserede kontrol med partisanbevægelsen tillod den øverste kommandohovedkvarter at tildele partisanerne opgaven med at levere massive strejker præcist langs de jernbaner, som fjenden febrilsk overførte deres reserver til den ønskede frontfront.
Aktiviteterne i central- og frontlinjebredbåndsadgangen til at gennemføre planerne for "Jernbanekrigen" er et eksempel på en gennemtænkt og præcis organisering af interaktion mellem partisaner og regulære tropper i en operationelt-strategisk skala. Alle partisanformationer slog det første slag på jernbanekommunikationerne på et fælles signal fra TSSHPD. Forbedring af den operationelle planlægning af partisanformationernes handlinger påvirkede kampens effektivitet i fjendens bagside, gav denne kamp en mere organiseret karakter, gjorde det muligt at rette partisanernes indsats på det rigtige tidspunkt til de vigtigste mål og hjalp at forbedre partisanernes interaktion med regelmæssige tropper.
