Ved den næste telefonmøde, hvor forsvarsminister Sergei Shoigu deltog, blev spørgsmålet overvejet om hvilket princip inden for rammerne af statsforsvarsordren, der ville blive indgået kontrakter om reparation og vedligeholdelse af militært udstyr. Emnet for statsforsvarsordren, eller rettere dens allerede almindelige forstyrrelser, har fået en åbenbart smertefuld konnotation i de sidste par år (siden annonceringen af betydelig finansiering til modernisering og oprustning af hæren). Det er denne skygge, der får os til at være mere opmærksom på alle de beslutninger, der træffes eller diskuteres i forsvarsindustrien som potentielt mulige.
Sergei Shoigu sagde, at når man indgår kontrakter med forsvarsindustrivirksomheder, er det nødvendigt at neutralisere risiciene fuldstændigt, for hvilke det er tilrådeligt at skifte til følgende ordning: den, der producerer udstyr, reparerer det efterfølgende. Fra ministerens synspunkt vil en sådan ordning føre til, at risikoen ved at købe militært udstyr af lav kvalitet fra virksomheder i det militær-industrielle kompleks vil blive minimeret, og derfor vil byrden på statskassen falde. Derudover vil det efter økonomisk beslutning være forsvarligt for forsvarsindustriens virksomheder at foretage en komplet modernisering af deres udstyr samt en række foranstaltninger til forbedring af deres medarbejderes kvalifikationer. Med andre ord understregede forsvarsministeren, at frigivelse af helt ærligt lavkvalitetsudstyr vil føre til, at fremstillingsvirksomhederne selv skal afholde ekstraomkostninger for at rette deres tvungne eller uforcerede fejl.
Et sådant forslag fra den nuværende forsvarsminister fandt både tilhængere og modstandere. Tilhængere af Sergei Shoigus idé gør det klart, at forslaget fra chefen for militærafdelingen har en lang række fordele, hvis vigtigste er budgetbesparelser og en forøgelse af produkternes kvalitet. Besparelsen af budgettet i dette tilfælde kan ligge i fraværet af en række formidlere mellem forsvarsministeriet og fremstillingsvirksomheden. Og som du ved, jo færre mellemmænd i form af praktisk talt ukontrollerede virksomheder, jo mindre chancer har du for at miste en vis procentdel af midler, der er afsat til reparation af militært udstyr.
Modstanderne er ikke klar til at tage Sergei Shoigus idé så optimistisk. De ser mindst en fejl i den ordning, ministeren foreslår. Efter deres (modstanderes) opfattelse vil staten i dette tilfælde ikke kun ikke vinde i form af penge, men tværtimod vil stå over for behovet for at foretage nye udgifter. Faktum er, at forsvarsvirksomheder, der leverer dette eller det udstyr til militære enheder, ofte er placeret tusinder af kilometer fra disse enheder. Og hvis for eksempel en tank eller en helikopter svigter den eller den enhed (enhed) under drift, vil transport af udstyret til produktionsanlægget være for dyrt for statskassen.
Derudover siger kritikere af Sergei Shoigus idé, at det under de nuværende betingelser for markedsstabilitet er absolut umuligt at indgå langsigtede kontrakter om reparation af militært udstyr med producenter. Pointen er, at ingen ser ud til at vide på forhånd om priserne på reparationer, for eksempel på T-90A-tanken i de næste 10-15 år.
I princippet kunne et sådant problem løses ved at indgå kontrakter beregnet ikke for 10-15 års vedligeholdelse af dette eller det militære udstyrsobjekt, men for eksempel i 3-5 år. Af en eller anden grund overvejer modstandere af ministerens idé imidlertid ikke denne mulighed.
For at bruge Sergei Shoigus åbenlyse antikorruptionsmeddelelse, men samtidig ikke bringe til det punkt, at det fejlbehæftede udstyr ved enhver bekvem og upraktisk lejlighed blev sendt til reparation til producentens adresse, foretager eksperter deres forslag. Et af disse forslag ligner at bruge Sovjetunionens erfaring i produktion og reparation af militært udstyr. Essensen i forslaget er, at forsvarsministeriet skal sikre et vist antal reparationsfaciliteter i forskellige regioner i landet. På disse faciliteter ville der blive udført reparationsarbejde uden at bruge tjenester fra mange formidlingskontorer. Dette ville gøre det muligt at forkorte tidsrammen for arbejdet og udføre, lad os sige, reparationssegmentet i statsforsvarsordensplanen uden forsinkelser, der har manifesteret sig hele sidste gang.
Mens forsvarsministeriet beslutter, hvilken vej der skal fortsættes med at bevæge sig, så statsforsvarsordren ikke igen forstyrres, blev der ved bekendtgørelse nr. 114-r fra Den Russiske Føderations regering en ny sammensætning af Militær-Industrielle Kommission annonceret. Det militærindustrielle kompleks er et særligt regeringsorgan, der organiserer udøvende magtstrukturs aktiviteter med hensyn til løsning af militær-industrielle spørgsmål om at sikre landets sikkerhed (herunder tilvejebringelse af tropper med militærtekniske midler) og opbygning af et system med retshåndhævelse.
Som forventet forblev næstformand for den russiske regering Dmitry Rogozin formand for det militærindustrielle kompleks. Ud over ham omfatter det militærindustrielle kompleks 22 flere faste medlemmer, blandt dem forsvarsminister Sergei Shoigu, Rosoboronzakaz direktør A. Potapov, industri- og handelsminister Denis Manturov, indenrigsminister Vladimir Kolokoltsev, økonomisk udviklingsminister A. Belousov, finans Minister Anton Siluanov, chef for generalstaben Valery Gerasimov. Sundhedsminister Veronika Skvortsova blev også fast medlem af kommissionen.
Der er også 37 så at sige ikke-permanente medlemmer af det militærindustrielle kompleks, herunder både chefen for Rostekhnadzor N. Kutin og undervisnings- og videnskabsminister D. Livanov. Tiden vil vise, hvor effektiv en sådan kommission vil være, og hvor meget den vil give mulighed for at løse smertefulde problemer med moderniseringen af den russiske hær.
