For 60 år siden, den 6. juni 1956, ved et dekret fra Ministerrådet i USSR af 6. juni 1956, blev studieafgifter i seniorskolerne på gymnasier, i specialiserede og højere uddannelsesinstitutioner i Sovjetunionen afskaffet.
I modsætning til den herskende opfattelse, at uddannelse i Sovjetunionen var gratis, var dette ikke altid tilfældet. Den 26. oktober 1940 blev dekret nr. 638 indført "Om fastsættelse af studieafgifter i seniorskolerne på gymnasier og i højere uddannelsesinstitutioner i Sovjetunionen og om ændring af proceduren for tildeling af stipendier." I seniorskolerne på skoler og universiteter blev der indført betalt uddannelse med et fast årligt beløb. Uddannelse i hovedstadens skoler koster 200 rubler om året; i provinsen - 150, og for at studere på instituttet allerede måtte give 400 rubler i Moskva, Leningrad og hovedstæderne i fagforeningsrepublikkerne, og 300 - i andre byer.
Betalingsbeløbet for skole- og universitetsuddannelse var ikke højt, årslønnerne var omtrent lig med eller mindre end de gennemsnitlige månedlige nominelle lønninger for sovjetiske arbejdere. Gennemsnitslønnen for en arbejder i 1940 var omkring 350 rubler. Samtidig var niveauet for de obligatoriske månedlige udgifter (husleje, medicin osv.) Lavere end f.eks. På nuværende tidspunkt. Ved dekret fra Ministerrådet i Sovjetunionen af 6. juni 1956 blev skolepenge i seniorklasser på gymnasier, i sekundære specialiserede og højere uddannelsesinstitutioner i Sovjetunionen afskaffet.
Dannelse af det sovjetiske uddannelsessystem
Den sovjetiske regering gav befolkningens uddannelse en enorm, faktisk ledende rolle. Vladimir Lenin så i den socialistiske revolution muligheden for at overvinde landets økonomiske og kulturelle tilbagestående så hurtigt som muligt. Den kulturelle revolution omfattede en lang række opgaver for socialistisk konstruktion inden for kulturområdet. Skolen blev tildelt en særlig rolle som en uddannelsesinstitution og et instrument til kommunistisk uddannelse. Det var ikke for ingenting, at Lenin erklærede på pædagogernes kongres:”Revolutionens sejr kan kun konsolideres af skolen. Opvæksten af fremtidige generationer konsoliderer alt, der er blevet erobret af revolutionen. " "Den russiske revolutions skæbne afhænger direkte af, hvor hurtigt de lærende masser vil tage det sovjetiske styre." Således definerede bolsjevikkerne helt korrekt og præcist skolens rolle i det sovjetiske projekt. Kun masser af uddannede og teknisk kompetente mennesker kunne opbygge en socialistisk stat.
Fremtrædende figurer i RCP (b) blev sat i spidsen for skolens anliggender: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky stod i spidsen for People's Commissariat of Education (People's Commissariat for Education) indtil 1929. Det skal bemærkes, at den første fase af eksistensen af det sovjetiske uddannelsessystem var forbundet med ødelæggelsen af det gamle uddannelsessystem og eliminering af analfabetisme befolkning. De tidligere strukturer for skoleadministration blev ødelagt, private uddannelsesinstitutioner, religiøse uddannelsesinstitutioner blev lukket, undervisning i gamle sprog og religioner var forbudt, generel og national historie blev fjernet fra programmet. En "udrensning" blev udført for at afskærme upålidelige lærere.
Det skal bemærkes, at på dette tidspunkt den såkaldte. Trotskister-internationalister ganske "boltrer", ødelægger russisk kultur, uddannelse og historie. Man troede, at alt, hvad der var under tsarisme, var forældet og reaktionært. Derfor var der sammen med sådanne positive fænomener som eliminering af analfabetisme, privat uddannelse og kirkens indflydelse på skolerne mange negative. Især nægtede de at undervise i historie, alle zarer, generaler osv. Faldt i negative tal, fjernet fra programmerne for russiske klassikere og mange andre. Andet. Det er ikke for ingenting, at der i 1930'erne (i den stalinistiske periode) blev genoprettet meget, der var positivt på uddannelsesområdet i det russiske imperium, herunder den separate uddannelse af drenge og piger.
Det er også værd at huske, at den store skade på det offentlige uddannelsessystem og udbredelsen af læsefærdigheder var forårsaget af første verdenskrig og borgerkrig. Nationaløkonomien var i ruiner. På grund af mangel på midler er mange skoler blevet lukket, og antallet af elever er faldet. De resterende skoler var øde, for eleverne var der ikke nok papir, lærebøger, blæk. Lærere, der ikke havde modtaget deres løn i årevis, forlod skolerne. Fuld finansiering til uddannelsessystemet blev først genoprettet i 1924, hvorefter uddannelsesomkostningerne voksede støt. Så i 1925-1930. udgifter til offentlig uddannelse var 12-13% af budgettet.
Måderne til dannelse af en ny skole blev bestemt i de dokumenter, der blev vedtaget i oktober 1918: "Forordninger om en samlet arbejdskole" og "Grundprincipper for en samlet arbejdskole (erklæring). Den sovjetiske skole blev oprettet som et enkelt system af fælles og gratis almen uddannelse med to faser: den første - 5 års studieår, den anden - 4 års studier. Alle borgeres ret til uddannelse, uanset nationalitet, ligestilling i uddannelse af mænd og kvinder og den ubetingede karakter af sekulær uddannelse blev forkyndt (skolen blev adskilt fra kirken). Derudover blev uddannelses- og produktionsfunktioner tildelt uddannelsesinstitutioner (i den moderne Russiske Føderation er disse funktioner praktisk talt ødelagt).
Dekret fra Rådet for Folkekommissærer for RSFSR af 2. august 1918 "Om reglerne for optagelse på højere uddannelsesinstitutioner i RSFSR" proklamerede, at enhver person, der har fyldt 16 år, uanset statsborgerskab og nationalitet, køn og religion, blev optaget på universiteter uden eksamen; sekundær uddannelse. Præferencen ved indskrivning blev givet til arbejderne og bønderne, det vil sige landets vigtigste sociale grupper.
Kampen mod analfabetisme blev udråbt som en prioriteret opgave. Den 26. december 1919 vedtog Rådet for Folkekommissærer et dekret "Om afskaffelse af analfabetisme blandt befolkningen i RSFSR", hvorefter hele befolkningen fra 8 til 50 år var forpligtet til at lære at læse og skrive i deres indfødt eller russisk sprog. Dekretet foreskrev nedsættelse af arbejdsdagen med 2 timer for studerende med bevarelse af lønninger, mobilisering af den færdige befolkning i arbejdsordren, organisering af registrering af analfabeter, levering af lokaler til undervisningstimer programmer. Under borgerkrigen var dette arbejde imidlertid ikke fuldt udviklet. I 1920 blev den all-russiske ekstraordinære kommission til afskaffelse af analfabetisme (eksisterede indtil 1930) oprettet under RSFSR People's Commissariat for Education. I 1923 blev der oprettet et massesamfund "Ned med analfabetisme" under formandskab af MI Kalinin, en plan blev vedtaget for at fjerne analfabetisme for personer fra 18 til 35 år i RSFSR ved 10 -årsdagen for sovjetmagt. Komsomol og fagforeninger er gået sammen i kampen mod analfabetisme. Denne plan blev imidlertid heller ikke fuldt ud gennemført. Der var mangel på personale, materielle ressourcer osv. Det var først og fremmest nødvendigt at styrke uddannelsesforbindelsen - skolen - for at dække alle børn. Således blev problemet med analfabetisme løst på en naturlig måde.
I anden halvdel af 1920'erne dukker uddannelse op fra krisen. Landet er ved at komme sig efter to krige og økonomisk ruin, og regelmæssig finansiering til uddannelse begynder. Så i studieåret 1927-1928 steg antallet af uddannelsesinstitutioner i forhold til 1913 med 10%, og antallet af studerende - med 43%. I studieåret 1922-1923 på landets område var der omkring 61, 6 tusinde skoler, i skoleåret 1928-1929 nåede deres antal 85, 3 tusinde. I samme periode steg antallet af syvårige skoler med 5, 3 gange, og antallet af elever i dem - fordoblet.
På de videregående uddannelser forsøgte de nye myndigheder at tiltrække kadrer fra den gamle, prærevolutionære intelligentsia og ikke uden succes og skabe nye kadre fra repræsentanter for arbejderklassen og bønderne. Størstedelen af dem, der blev accepteret, kunne imidlertid ikke studere på universiteter, da de ikke engang havde en sekundær uddannelse. For at løse dette problem blev der etableret arbejderfakulteter, oprettet siden 1919 i hele Sovjet -Rusland. Ved udløbet af genopretningsperioden tegnede arbejdere på fakultetet sig for halvdelen af de studerende, der blev optaget på universiteter. For at skabe et lag af det nye sovjetiske intelligentsia, for at sprede ideerne om marxisme og for at omstrukturere undervisningen i samfundsvidenskaberne blev der oprettet et omfattende netværk af videnskabelige og uddannelsesinstitutioner: Socialist Academy (siden 1924 - kommunisten), kommunisten Universitet. Ya. M., Karl Marx og F. Engels Institute, Kommissionen om oktoberrevolutionens historie og RCP (b) (Istpart), Institute of the Red Professors, de kommunistiske universiteter i det arbejdende folk i øst og de nationale mindretal i Vesten.
Som et resultat heraf tog systemet for videregående uddannelse form i sine hovedtræk i 1927. Universiteternes opgave var professionelt at forberede specialister-arrangører. Antallet af tidligt modne universiteter, der åbnede umiddelbart efter revolutionen, blev reduceret, optagelsen af studerende blev reduceret betydeligt, og optagelsesprøver blev genoprettet. Mangel på midler og kvalificerede lærere holdt tilbage på udvidelsen af systemet med videregående og sekundær specialiseret uddannelse. I 1927 bestod netværket af højere uddannelsesinstitutioner og tekniske skoler i RSFSR af 90 universiteter med 114.200 studerende og 672 tekniske skoler med 123.200 studerende.
I 1930'erne begyndte den anden fase i oprettelsen af det sovjetiske uddannelsessystem. I 1930 vedtog centraludvalget for bolsjevikernes kommunistparti All-Union en resolution "Om universel obligatorisk grundskoleundervisning." Universel obligatorisk grunduddannelse blev indført fra skoleåret 1930-1931 for børn 8-10 år i mængden af 4 klasser; for unge, der ikke har afsluttet grunduddannelsen-i mængden af accelererede 1-2-årige forløb. For børn, der modtog grunduddannelse (dimitteret fra 1. trin skole), i industribyer, fabrikskredse og arbejderbosættelser blev der etableret obligatorisk uddannelse på en syvårig skole. Skoleudgifterne i 1929-1930 steg mere end 10 gange sammenlignet med studieåret 1925-1926 og fortsatte med at stige i de efterfølgende år. Dette gjorde det muligt i årene med den første og anden femårsplan at udvide byggeriet af nye skoler: i løbet af denne periode blev omkring 40 tusinde skoler åbnet. Uddannelsen af lærerpersonale blev udvidet. Lønningerne til lærere og andre skolearbejdere blev forhøjet, hvilket blev afhængigt af uddannelse og erhvervserfaring. Som følge heraf blev næsten 98% af børn i alderen 8 til 11 år ved udgangen af 1932 indskrevet i studier, hvilket løste problemet med analfabetisme. Arbejdet fortsatte med at udrydde analfabetisme, hvilket allerede gav bedre resultater.
I begyndelsen af 1930'erne ændrede indholdet og metoderne til undervisning i skolen. Skolens læreplaner blev revideret, nye stabile lærebøger blev oprettet, undervisning i generel og national historie blev indført. Hovedformen for organisering af uddannelsesprocessen var lektionen, en streng tidsplan for klasser, interne regler blev indført. Et stabilt skolesystem har udviklet sig med successive trin. En ny generation af lærere er kommet til skoler, talentfulde og samvittighedsfulde, kærlige børn og deres erhverv. Det var disse lærere, der skabte den berømte sovjetiske skole, den bedste i verden, og som stadig er en kilde til innovation for de mest effektive skolesystemer i vest og øst.
På samme tid blev der oprettet et system med ingeniør-, tekniske, landbrugs- og pædagogiske uddannelsesinstitutioner, som gjorde det muligt for Unionen at blive en "supermagt", som i flere årtier med succes modstod hele den vestlige civilisation.
I 1932-1933. traditionelle, tidstestede undervisningsmetoder blev genoprettet, specialisering på universiteter blev udvidet. I 1934 blev de akademiske kandidat- og videnskabslæger og de akademiske titler assistent, lektor og professor etableret. Det vil sige, at de under Stalin faktisk restaurerede den klassiske uddannelse. Korrespondance og aftenundervisning er skabt på universiteter og tekniske skoler. I store virksomheder er uddannelseskomplekser blevet udbredt, herunder tekniske gymnasier, tekniske skoler, skoler og avancerede uddannelseskurser. Det samlede antal højere uddannelsesinstitutioner i RSFSR var 481 i 1940.
I 1930'erne ændredes sammensætningen af studenterkredsen radikalt, hvilket blev lettet af forskellige kurser til forberedelse af arbejder- og bøndernes ungdom på universiteter, arbejderskoler og rekruttering af tusinder i løbet af de første femårsplaner. Antallet af intelligentsia voksede meget hurtigt; i slutningen af 1930'erne udgjorde den nye genopfyldning af dette lag 80-90% af det samlede antal intelligentsia. Dette var allerede den socialistiske intelligentsia. Således skabte den sovjetiske regering en tredje social støtte til sig selv - den socialistiske intelligentsia, i mange henseender teknisk. Det var grundlaget og stærk støtte for den socialistiske, industrielle stat, Det Røde Imperium. Og årene med den frygtelige store patriotiske krig bekræftede den sovjetiske skoles progressive betydning, dens effektivitet, da sovjetiske soldater, kommandører, arbejdere, forskere og ingeniører, der blev opdraget og uddannet i det nye system, besejrede selve det effektive kapitalistiske system - Tredje Rige.
Det må siges, at vores fjender perfekt forstod den fulde fare ved den sovjetiske skole. For eksempel ødelagde nazisterne kun krigsårene kun på RSFSRs område omkring 20 tusind skolebygninger i landet - 82 tusind. I Moskva -regionen var sommeren 1943 91,8% af skolebygninger faktisk ødelagt eller forfalden, i Leningrad -regionen - 83, 2%.
Selv i årene med den vanskeligste krig forsøgte den sovjetiske regering imidlertid at udvikle uddannelsessystemet. I krigsårene blev der truffet regeringsbeslutninger om skoleundervisning: om undervisning af børn fra syv år (1943), om oprettelse af generelle uddannelsesskoler for arbejdende unge (1943), om åbning af aftenskoler i landdistrikter (1944), om indførelse af et fempunktssystem til vurdering af akademisk præstation og adfærd. studerende (1944), om etablering af afsluttende eksamener ved afslutningen af grundskolen, syvårig og gymnasiet (1944), om tildeling af guld og sølvmedaljer til fornemme gymnasieelever (1944) osv. I 1943 blev Academy of Pedagogical Sciences i RSFSR oprettet.
Siden 1943 begyndte restaureringen af det videregående uddannelsessystem. Under krigsforholdene siden 1941 blev optagelsen på universiteter således reduceret med 41%sammenlignet med fredstid; antallet af universiteter faldt fra 817 til 460; antallet af elever faldt med 3,5 gange, antallet af lærere faldt med mere end 2 gange; piger blev rekrutteret for at bevare den studerende; studievilkårene blev reduceret til 3-3,5 år på grund af komprimeringen, mens mange studerende arbejdede. Som et resultat nærede antallet af højere uddannelsesinstitutioner og antallet af studerende sig ved krigens afslutning før niveauet før krigen. Således blev krisen på de videregående uddannelser overvundet på kortest mulig tid.
Det er værd at bemærke, at der i efterkrigstiden blev investeret store summer i uddannelse. Derudover afsatte kollektive gårde, fagforeninger og industrikooperativer penge til skolebyggeri. Kun af befolkningens kræfter blev 1736 nye skoler bygget i RSFSR efter metoden til folks konstruktion. I begyndelsen af 1950'erne. Russisk skole restaurerede ikke kun antallet af uddannelsesinstitutioner, men skiftede også til universel syvårig uddannelse.
Om betalt uddannelse under Stalin
Efter ødelæggelsen af den sovjetiske, socialistiske stat i 1991-den borgerligt-oligarkiske revolution, hvor en betydelig del af den sovjetiske nomenklatura, især den øverste, fungerede som en borgerlig klasse, blev Den Russiske Føderation faktisk en semikoloni af Vesten (og delvist af Østen). Det er klart, at du i en halvkoloni eller i et land med perifer kapitalisme ikke behøver at have et uddannelsessystem, der giver hundredtusindvis af ret veluddannede mennesker (og sammenlignet med det gennemsnitlige niveau i Vesten og Østen, for ikke at nævne Afrika eller Latinamerika, det er simpelthen fremragende). Når alt kommer til alt, vil de før eller siden begynde at stille spørgsmål og udtrykke tvivl om succesen med "reformerne". Derfor begyndte en gradvis nedrivning af den sovjetiske skole med omdannelse af almindelige skoler til en amerikansk analog for almindelige: "fængselsromantik" (vagter, kameraer, hegn osv.)etc.); afvisning af uddannelsesmæssige, produktive funktioner; reduktion af timers grundlæggende discipliner med indførelse af unødvendige lektioner såsom verdenskultur, lokale sprog, "Guds lov" osv. oversættelse til et andet sprog-engelsk (sproget i den angloamerikanske verdensorden), hvilket i sidste ende fører til skabelsen af den ideelle forbruger-performer. På samme tid "børneskoler og skoler" gradvist "kapitaliseres", det vil sige, at de overføres til et betalt grundlag. Børn af de rige og "succesrige" får mulighed for at studere på private eliteskoler i Den Russiske Føderation eller sende deres børn til lignende institutioner i udlandet. Det vil sige, at folket igen blev delt i to ulige dele, og socialismens gevinster ødelægges.
Men for dette var det nødvendigt at tilvejebringe et bestemt ideologisk grundlag. Det var nødvendigt at bevise, at sovjetisk uddannelse kun skabte "sovokke" med en totalitær, militariseret tankegang. Og hvordan kan man undlade at huske, at Stalin indførte "betalt uddannelse"! Allerede under Stalin, siger de, var en betydelig procentdel af befolkningen afskåret fra muligheden for at fortsætte deres uddannelse.
Faktisk er dette ikke tilfældet. Først skal vi huske, at bolsjevikkerne generelt skabte en ungdomsskole, og den forblev gratis for alle. Det var et kæmpe arbejde: investeringer, personale, et stort territorium, snesevis af nationaliteter og mange andre. Andet. Det var med store vanskeligheder, at universel primær uddannelse blev etableret i slutningen af 1920'erne. Det generelle gennemsnit var i midten af 1930'erne. I 1930’erne skabte de grundlaget for verdens bedste uddannelse. Og forberedende uddannelse til højere uddannelsesinstitutioner (tre seniorklasser), som de indførte et gebyr for, var i 1940 kun stadig på dannelsesstadiet. Indførelsen af studieafgifter i gymnasiet var faktisk årsagen til, at den nyindførte sociale ydelse ikke havde tid til at mestre. Anden verdenskrig var allerede i fuld gang, den frygtelige fædrelandskrig nærmede sig. Sovjetunionen havde travlt med at forberede sig på det, så planerne om tidlig introduktion af gratis videregående uddannelser måtte udsættes.
Sikke en rationel beslutning. I øjeblikket havde Unionen brug for flere arbejdere end repræsentanter for intelligentsia under hensyntagen til den allerede oprettede personalebase. Derudover var militærskoler stadig gratis, og syvårige skoler stimulerede oprettelsen af en sovjetisk militærelite. Unge mænd kunne gå til flyvning, tank, infanteri og andre skoler. I en krig var det klogt ifølge staten.
Det er også værd at bemærke, at et sundt hierarki blev bygget under Stalin. Øverst på den sociale stige var den militære, videnskabelige og tekniske, uddannelsesmæssige (professorer, lærerstab) elite. Obligatorisk uddannelse var syv år, hvorefter den droppede ud gennem eksamen og skolelærerrådets beslutning. Resten er enten ved den hårdeste konkurrence eller ved henvisning fra kompetente organisationer. Samtidig havde alle mulighed for at stige højere, de havde brug for talent og udholdenhed. De væbnede styrker og partiet var stærke sociale løft. Et andet vigtigt element i dette system var den separate uddannelse af piger og drenge. I betragtning af de psykologiske og fysiologiske forskelle i udviklingen af drenge og piger var dette et meget vigtigt skridt.
Efter Stalin blev dette sunde hierarki, som de begyndte at bygge, ødelagt ved "udjævning". Og siden 1991 er der blevet bygget en ny klasse (inden for rammerne af den generelle arkaisering af planeten og nyfeudalismens begyndelse) med en opdeling i rige og "succesrige" og fattige, "tabere". Men her er et hierarki med et minustegn: øverst på den sociale stige er den ikke-producerende klasse, kapitalisterne er de "nye feudale herrer", usurer-bankfolk, det korrupte bureaukrati, mafia-strukturer, der betjener deres lag.