I slutningen af 1700 -tallet blev polske jorder delt mellem Preussen og Østrig. Som et resultat af Napoleonskrigene fandt en anden omfordeling af Polen sted, hvilket resulterede i, at en betydelig del af dets område i 1815 blev en del af Rusland. I Første Verdenskrig var et af de ønskede mål for de tyske, østrig-ungarske og russiske imperier en ny omfordeling af polske jorder. Tyskland og Østrig-Ungarn meddelte i november 1916 deres beslutning om at oprette Kongeriget Polen på den russiske del af Polen besat af deres tropper i 1915. Dette "rige" havde ikke endegyldigt definerede grænser og bestod af to zoner, der blev styret af henholdsvis den tyske og østrig-ungarske guvernørgeneraler. Den polske marionetdukke blev ledet af et Regency Council udpeget af besætterne i efteråret 1917.
Siden august 1914 har Rusland fremført slagordet om forening under reglen af kongen i alle polske lande og lovede at give polakkerne selvstyre. Den 17. marts 1917 meddelte den foreløbige regering, at alle polske lande ville blive forenet som et uafhængigt Polen, knyttet til Rusland af en militær alliance, hvis vilkår ville blive bestemt af den russiske konstituerende forsamling. I oktober 1917, på den anden all-russiske kongres af sovjeter, blev dekretet om fred vedtaget, hvor alle de krigførende stater blev opfordret til straks at indgå en fred, der ville sikre alle folks ret til selvbestemmelse. Den 25. november 1917 vedtog den russiske regering erklæringen om de russiske folks rettigheder, der forkyndte folks ubetingede ret til selvbestemmelse, herunder løsrivelse og dannelse af en uafhængig stat. Ved de forhandlinger, der begyndte i december 1917 mellem vores land og Tyskland og dets allierede i Brest, opfordrede den russiske delegation til selvbestemmelsesret for alle folk og understregede samtidig, at anerkendelsen af denne ret for Polakker var uforenelige med anerkendelsen af dukkeadministrationen i Kongeriget Polen.
Den 3. marts 1918 blev RSFSR tvunget til at ratificere Brest-fredstraktaten, der især fastslog Tysklands og Østrig-Ungarns dominans over de polske jorder i det tidligere russiske imperium. Som en del af den tyske ambassade etableret i Moskva blev der dannet et repræsentationskontor for Regency Council. I et brev til dette kontor af 22. juni 1918 fremsatte folkekommissær for udenrigsanliggender i RSFSR G. V. Chicherin bemærkede, at Rusland anerkender det faktum, at Polen tvangsforkastede Polen fra det, men netop på grund af anerkendelsen af det polske folks ret til selvbestemmelse betragter Regentsrådet "den tyske besættelses krop".
Ved et dekret af 29. august 1918 erklærede Sovjet -Ruslands ledelse ugyldige traktater om det russiske imperium om Polens opdeling. Denne handling undergravede retsgrundlaget for annektering af polske territorier til Tyskland og Østrig-Ungarn. I slutningen af 1918 kunne Østrig-Ungarn og Tyskland ikke holde fast i de polske jorder. Med samtykke fra besætterne overtog Regency Council i efteråret 1918 administrationen af Kongeriget Polen. I november 1918 blev den østrig-ungarske administration udvist af befolkningen fra Galicien, som var en del af Østrig-Ungarn (de fleste indbyggere i Vest-Galicien var polakker, og Øst-Galicien var ukrainere) og fra den østrig-ungarske besættelseszone af kongeriget Polen. Den uafhængige polske stat, som var i gang med en institutionalisering, indledte en krig for at erobre det østlige Galicien. Den polske hær besatte det østlige Galicien som følge af krigen mod de østgalisiske ukrainske nationalister, der varede fra efteråret 1918 til juli 1919.
I midten af november 1918 overførte Regency Council sine beføjelser til Pilsudski, der efter valget til Seimas, der blev afholdt i begyndelsen af 1919, blev statsoverhoved over for parlamentet. Med udbruddet af Anden Verdenskrig blev Y. Pilsudski arrangør af de polske militære enheder i de østrig-ungarske og tyske hære. I sommeren 1917 modsatte han sig den ubetingede underkastelse af militærpersonale - indfødte i Kongeriget Polen til den tyske kommando. I juli 1917 blev han anholdt af de tyske myndigheder og blev fængslet indtil november 1918.
I december 1918 blev tyske tropper trukket tilbage fra de polske lande, der tidligere var en del af Rusland, med undtagelse af Bialystok -området, som blev overført af den tyske kommando til Polen i februar 1919. I januar 1919 blev den tyske administration fra den tyskejede Poznan-region også udvist af den polske befolkning.
Notat af 9. oktober 1918 G. V. Chicherin informerede Regency Council om retningen af Yu. Markhlevsky som diplomatisk repræsentant for vores land i Polen. Således anerkendte Rusland officielt Polen som en uafhængig stat. Ønsket om at etablere diplomatiske forbindelser blev bekræftet af regeringen i RSFSR i radiogrammer sendt til den polske regering i slutningen af 1918 - begyndelsen af 1919. Polen accepterede imidlertid ikke at normalisere forholdet. Et bekvemt påskud for dette var lukningen af repræsentationskontoret for Regency Council i Rusland i november 1918. Y. Markhlevsky skrev, at dette blev gjort af de polakker, der var i RSFSR, der mente, at efter ophævelsen af Regency Council ophørte dets repræsentation med at repræsentere Polens interesser. Efter at have modtaget radiobeskeder fra den polske regering om, at denne mission fortsat er en polsk diplomatisk mission, gav den russiske side i december 1918 de nødvendige betingelser for genoptagelsen af dens aktiviteter.
Det er værd at bemærke, at de sovjetiske tropper, der var stationeret i Hviderusland og Litauen, omfattede militære enheder bestående af polakker. I en radiomeddelelse til RSFSR -regeringen den 30. december hævdede den polske regering, at disse enheder var beregnet til invasionen af Polen, men ikke fremlagde beviser. Udvekslingen af radiogrammer mellem regeringerne i vores land og Polen om spørgsmålet om normalisering af bilaterale forbindelser blev afbrudt efter mordet på repræsentanter for den russiske delegation for Røde Kors af polske gendarmer den 2. januar 1919.
I februar 1919 i de områder, der grænser op til Hviderusland, blev tyske tropper erstattet af polske, som derefter invaderede dybt ind i de hviderussiske territorier. For at skjule sine rovdyrsopgaver inviterede den polske regering ved et radiogram af 7. februar 1919 RSFSR -regeringen til at sende sin ekstraordinære repræsentant A. Ventskovsky til Moskva til forhandlinger om kontroversielle spørgsmål om bilaterale forbindelser.
Ved et svarradiogram af 10. februar 1919 accepterede den russiske regering A. Venzkowskis ankomst og opfordrede Polen til at indlede forhandlinger med Litauen og Hviderusland om løsning af omstridte territoriale spørgsmål. Centralforvaltningsudvalget for den hviderussiske SSR og ledelsen for den litauiske SSR underrettede den polske regering ved et radiogram dateret 16. februar om dannelsen af den litauisk-hviderussiske SSR (Lit-bel) og foreslog at nedsætte en fælles kommission til etablering af grænsen af Lit-bel med Polen. Radiogrammet udtrykte også en protest mod besættelsen af Bialystok -distriktet af de polske tropper og bemærkede, at den etniske sammensætning af indbyggerne i dette distrikt svarer til befolkningen i Litbel. Under forhandlingerne i Moskva fra marts til april 1919 mellem G. Chicherin og A. Ventskovsky talte i et brev af 24. marts på vegne af den sovjetiske regering for at definere de polske østgrænser ved at holde en "arbejdstemme" i de omstridte områder, og i et brev af 15. april meddelte han forslag fra Ukrainsk SSR indleder forhandlinger om etablering af den polsk-ukrainske grænse.
Det skal bemærkes, at disse forslag indeholdt en række betingelser, der ikke kunne tjene som grundlag for en vellykket løsning af territoriale tvister. Især erklæringen om den etniske sammensætning af befolkningen i Bialystok -distriktet, hvor størstedelen af indbyggerne var polakker, var fejlagtig. Etablering af mellemstatlige grænser ved hjælp af "arbejderstemme", dvs. fjernelse fra at stemme for en del af befolkningen i de omtvistede områder, i modsætning til de almindeligt accepterede normer for at holde folkeafstemning.
Men hvis de sovjetiske forslag indeholdt visse bestemmelser, der ikke var af konstruktiv karakter, lod Polen disse forslag være ubesvarede, da det i princippet udelukkede en fredelig løsning på territoriale tvister ved forhandlingsbordet. Den 4. april 1919 godkendte den polske Sejm rapporten fra Udenrigsanliggender, hvori det især blev fastsat, at Polen nægtede at føre forhandlinger om spørgsmål om mellemstatslige grænser med dets østlige naboer.
I april 1919 udvidede Polen omfanget af fjendtlighederne og erobrede hovedstaden i Litbel, Vilnius. I et brev sendt til G. V. Chicherin A. Ventskovsky den 25. april angav, at derved forstyrrede den polske side de forhandlinger, der fandt sted mellem dem, som Rusland var klar til at genoptage, så snart fjendtlighederne blev indstillet. I sommeren 1919 kom RSFSR med et nyt fredsinitiativ, der foreslog Polen at løse omstridte territoriale spørgsmål, baseret på princippet om nationers selvbestemmelse. Mens han i juni 1919 var i den polske hovedstad på vej fra Tyskland til Rusland, accepterede Y. Markhlevsky på eget initiativ at genoptage forhandlingerne. Efter at have modtaget de passende beføjelser fra den sovjetiske ledelse, foreslog Yu. Markhlevsky ved uofficielle forhandlinger i Bialowieza (i det østlige Polen) med A. Wentskovsky at bestemme statens ejerskab af de omstridte områder af en folkeafstemning med deltagelse af hele deres befolkning. Polakkerne accepterede imidlertid ikke dette tilbud. Mødet i Bialowieza sluttede med en aftale om afholdelse af en konference med delegationer fra det polske og russiske Røde Kors, hvor spørgsmålet om indgåelse af en fredsaftale ville blive diskuteret.
Indtil 1920 støttede vestlige lande officielt Den Hvide Gardes politik over for Polen. Den 12. juni 1919 godkendte Entente Supreme Council de bestemmelser, der blev fremlagt af den selvudnævnte "øverste hersker i den russiske stat" A. Kolchak, der bekræftede den beslutning, som den russiske foreløbige regering tog i 1917 om dannelsen af Polsk stat. I håb om, at sovjetmagt ville blive styrtet i den nærmeste fremtid, afviste Entente Supreme Council den 15. september 1919 Polens forslag om at foretage en militær kampagne mod Moskva, hvis vestmagterne forsynede det med passende materielle og tekniske midler. På grundlag af disse faktorer konkluderede den polske regering, at De Hvide Guards sejr i borgerkrigen ikke var i Polens interesse.
Udnytter det faktum, at hovedstyrkerne i Den Røde Hær først blev kastet ind i kampen mod Kolchak og derefter mod Denikin samt afvisningen af de østgalisiske ukrainske nationalister til i fællesskab at kæmpe med den røde hær mod de aggressive handlinger fra Polen, polske tropper invaderede langt mod øst. I september 1919 besatte de det meste af Hviderusland, inklusive Minsk, og i Ukraine avancerede polakkerne halvdelen af afstanden fra den etniske grænse til Kiev. Derefter reducerede den polske hær aktiviteten i fjendtlighederne mod de sovjetiske tropper, hvilket tillod den sovjetiske kommando at overføre yderligere styrker til at kæmpe mod Denikins hær.
Fra begyndelsen af oktober til midten af december 1919 blev der afholdt en officiel konference for polske og russiske delegationer fra Røde Kors under ledelse af Y. Markhlevsky og M. Kossakovsky i Mikashevichi (i Minsk-provinsen besat af Polen). Parallelt med denne konference førte Y. Markhlevsky, autoriseret af regeringen i RSFSR til at fastlægge grundlaget for en fredsaftale med Polen, uofficielle forhandlinger med Y. Pilsudskys repræsentanter - først med M. Birnbaum og derefter med I. Berner. Markhlevsky foreslog at indgå en fredsaftale baseret på etablering af grænser gennem et folkeafstemning, hvis vilkår ville blive udarbejdet ved officielle forhandlinger. Den polske side afstod fra at diskutere dette spørgsmål. Men som Markhlevsky skrev, "viste det sig, at hensigterne med den polske kommando ikke gik østover længere end datidens frontlinje," som følge heraf var det muligt at suspendere fjendtlighederne langs hele fronten. Berners dagbog siger, at han overbragte følgende erklæringer fra Pilsudski til Markhlevsky: at den polske hær havde indstillet aktive militære operationer i stor skala mod Den Røde Hær, mens gyldighedsperioden for ovenstående beslutning om at suspendere fjendtlighederne, som blev vedtaget for at "Forhindre sejre fra de reaktionære kræfter i Rusland".
På et møde mellem repræsentanter for Entente -landene i London i december 1919 oplyste Englands og Frankrigs premierministre D. Lloyd George og J. Clemenceau, at Kolchak og Denikin var blevet besejret af Den Røde Hær, og derfor blev det besluttet at styrke Polen, så det ville spille rollen som en pålidelig barriere mod Rusland. Med påstand om, at de er imod organisationen af en polsk offensiv mod Rusland, talte ententen faktisk for at give Polen materielle ressourcer. Men som vi husker, lovede Polen et par måneder tidligere at starte en kampagne mod Moskva, forudsat at de modtog dem.
Den 8. december blev Entente -ledelsens beslutning den 2. i samme måned offentliggjort om etablering af en midlertidig polsk østgrænse inden for det tidligere russiske imperiums område, som omtrent svarede til den etniske grænse. Samtidig blev det fastsat, at dette ikke forudbestemmer den endelige grænse, der vil blive etableret i fremtiden. To uger senere besluttede Ententens øverste råd at overføre kontrollen med landene i det østlige Galicien til Polen i et kvart århundrede. I betragtning af dette område en del af den polske stat, var den polske regering ikke enig i denne beslutning. Under hensyntagen til dette annullerede Entents Supreme Council ovennævnte beslutning og besluttede at vende tilbage til behandlingen af dette spørgsmål i fremtiden. Efter at have ladet spørgsmålet om de polske østgrænser stå åbent, udtrykte vestmagterne faktisk deres samtykke, både med beslaglæggelse af landene i Ukraine, Hviderusland og Litauen af Polen og med genoprettelsen af et forenet og udeleligt Rusland.
I midten af 1919 førte Y. Markhlevskys uofficielle forhandlinger med repræsentanter for den polske ledelse ikke til fredsslutning. Derfor besluttede regeringen i RSFSR at følge stien til officielle forhandlinger. Ved et radiogram af V. Chicherin blev Polens regering den 22. december 1919 inviteret til at starte forhandlinger om en fredsaftale.
Ved et radiogram i slutningen af januar 1920 appellerede den russiske regering til ledelsen og befolkningen i Polen med bekræftelse af anerkendelsen af den polske republiks uafhængighed og et forslag om at afholde fredsforhandlinger. Det blev især understreget, at den røde hærs tropper ikke ville krydse den etablerede frontlinje. Erklæringen fra regeringen i RSFSR blev bekræftet af den alt-russiske centrale forretningsudvalg og regeringen for den ukrainske SSR i radiogrammer henholdsvis 2. og 22. februar 1920. Den 24. februar blev der offentliggjort en officiel meddelelse om mødet i det polske Sejm -udenrigsudvalg, dedikeret til at indgå fred med vores land. Budskabet understregede, at den polske republik står for at give mulighed for frit at udtrykke deres statseje over befolkningen i de lande, der ikke nu er under kontrol af Polen, men tilhørte den indtil 1772, da den omfattede størstedelen af højre- Bank Ukraine, Hviderusland, Litauen og en del af Letland. Den sovjetiske presse diskuterede spørgsmålet om en folkeafstemning i de ukrainske og hviderussiske regioner besat af den polske hær. Især i artikler, der blev offentliggjort i avisen Izvestia den 29. februar 1920, skrev K. B. Radek og redaktøren af denne avis Yu. M. Steklov bemærkede, at der under den nuværende polske besættelse ikke er mulighed for frit udtryk for befolkningens vilje, og at hviderussere og ukrainere, der havde mulighed for at vælge, ville tale for at slutte sig til Sovjetrepublikkerne.
Ved at forsinke svaret på de fredsforslag, der blev fremsat til den, piskede den polske side derved spændinger, under hvilke betingelser visse russiske og ukrainske ledere fremsatte erklæringer, der stred imod den politiske linje om disse spørgsmål, udråbt af regeringen i RSFSR og bekræftet af Den All-Russiske Central Executive Committee og regeringen i den ukrainske SSR. For eksempel hævdede sekretæren for Moskvas partiudvalg A. Myasnikov i det førnævnte nummer af avisen Izvestia den 29. februar 1920, at "de røde tropper skal gøre et indhug i retning af den militante kulak, præstelig og bison-crack Polen. " Det skal også bemærkes, at eksekutivbureauet for det polske kommunistparti i RSFSR, der udførte propaganda blandt soldaterne i den polske hær for at afslutte krigen, samtidig opfordrede til etablering af sovjetmagt i den polske republik.
Som forberedelse til en stor offensiv mod vores tropper besatte polske tropper Kalinkovichi jernbanekryds i marts 1920. I radiogrammer sendt til den polske regering understregede regeringerne i RSFSR og den ukrainske SSR, at behovet for at afvise polsk aggression får dem til at nægte at overholde den ukrainske front med forpligtelsen til ikke at krydse den grænse, der er angivet i erklæringen fra den russiske regering den 28. januar.
Den 8. marts 1920 besluttede den polske ledelse at inkludere Vest-Ukraine, Vest-Hviderusland og Vilnius-regionen i sin stat på de samme betingelser som de etniske polske lande og resten af Hviderusland med selvstyre. På samme tid blev det påtænkt at oprette en "uafhængig ukrainsk stat" mellem landene i det vestlige Ukraine og den polske grænse i 1772, svarende omtrent til linjen i Dnepr. På grundlag af denne beslutning indgik den polske regering "aftaler" med sine ukrainske og hviderussiske dukker. Sidstnævnte anerkendte de betingelser, som de polske myndigheder dikterede i bytte for et løfte om at overføre dem kontrollen over det "uafhængige Ukraine" og "autonome Hviderusland" dannet af Polen. I april blev der underskrevet en aftale med S. V. Petliura Directory, som under borgerkrigen blev besejret i Ukraine og flygtede til det område, som blev besat af Yu. Pilsudskis tropper. I maj blev der også underskrevet en aftale med den højeste Rada, dannet i Hviderusland under den polske besættelse.
Med et radiogram af 27. marts foreslog den polske regering til RSFSR-regeringen at starte en russisk-polsk fredskonference den 10. april 1920 i den hviderussiske by Borisov i frontlinjen besat af den polske hær og stoppe fjendtligheder i denne sektor af fronten i forhandlingsperioden. Ved et svarradiogram af 28. marts 1920 var vores side enig i den foreslåede dato for konferencens start, og opfordrede også til, at den blev afholdt på en neutral stats område og indgået en våbenhvile langs hele fronten i for at skabe passende betingelser for forhandlinger.
I april fortsatte udvekslingen af radiogrammer om betingelserne for at afholde fredskonferencen. RSFSR -regeringen udtrykte sin parathed til at forhandle hvor som helst uden for frontlinjen og understregede, at den ikke kunne acceptere at organisere en konference nær frontlinjen uden at etablere et våbenhvile. Den utilstrækkeligt fleksible position på den russiske side bidrog objektivt til nedbruddet af forhandlingerne fra den polske regering, som nægtede at indgå et våbenhvile og insisterede på at holde en konference i Borisov.
Den 17. april underskrev Yu. Pilsudskiy en ordre om at starte en offensiv på Ukraines område fra den 22. april. I den polske udenrigsministeriums officielle meddelelse den 20. april 1920 blev der imidlertid udtrykt ønske om hurtigst mulig forhandlinger og fredsslutning. Dette er et overbevisende bevis på den dobbelte af den polske regering. Polen viste en vilje til kun at forhandle for at skjule forberedelserne til en ny offensiv. Således gentog polakkerne manøvren med et forslag til forhandlinger, som de foretog i begyndelsen af invasionen af Hviderusland og Litauen i 1919.
Den 25. april indledte den polske hær, udstyret med Entente -magterne, en hurtig offensiv dybt ind i Ukraines område på en bred frontfront fra Pripyat til Dnjestr. Den 6. maj besatte de Kiev. I denne situation, den 29. april 1920, formulerede Den All-Russian Central Executive Committee og regeringen for RSFSR en ny politisk linje vedrørende Polen. En parathed blev udtrykt i tilfælde af et "glimt af sund fornuft blandt de hvide polakker" for at indgå en fred, der ville imødekomme interesserne for befolkningen i de to lande. Samtidig sloganet "Længe leve arbejdernes og bøndernes Polen!" Og M. N. Tukhachevsky gav mere kategorisk formulering i størrelsesordenen 2. juli. Med påstand om, at "verdensrevolutionens skæbne nu afgøres i vest," den vej, der ligger "gennem liget af det hvide Polens, appellerede Tukhachevsky til fronttropperne med en appel:" Vi vil bære lykke og fred til arbejder menneskeheden på bajonetter."
I midten af maj begyndte en sovjetisk modoffensiv, og i juni trak polske tropper sig tilbage bag den linje, de havde stået på før angrebet på Kiev. I juli befriede den Røde Hær landene i Litauen og Hviderusland fra de polske besættere og kom ind i det østlige Galicien i Ukraine. I midten af august nåede vores tropper udkanten af Warszawa og Lvov. Polen modtog aktiv diplomatisk støtte fra Storbritannien, som gentagne gange appellerede til RSFSR med krav om at indgå en våbenhvile på den polske front, som ikke blot ikke gav mulighed for indgåelse af en fredsaftale om mellemstatlige grænser langs etniske grænser, men også bevarede Polsk besættelsesregime i en del af de ukrainske lande i det østlige Galicien. Især i radiogrammet for chefen for udenrigsministeriet J. Curzon den 11. juli blev det foreslået at indgå et våbenhvile med den betingelse, at de polske tropper trækkes tilbage bag den midlertidige grænse til Polen inden for det zaristiske Ruslands område bestemt af ententen i slutningen af 1919 og bevarelsen af de stillinger, som parterne indtog i det østlige Galicien. Samtidig blev det især understreget, at Storbritannien og dets allierede ville yde Polen all-round bistand i tilfælde af, at den røde hær krydsede den polske midlertidige østlige grænse, der blev etableret af ententen. Som sådan en grænse, der modtog navnet på Curzon -linjen, blev angivet grænsen, der tidligere var defineret af ententen inden for tsaristens Rusland, strakte sig sydpå til Karpaterne og adskilte det østlige Galicien fra Polen.
Ved et svarradiogram fra Chicherin af 17. juli 1920 blev den britiske regering informeret om, at RSFSR var parat til at starte fredsforhandlinger med Polen i tilfælde af en passende direkte appel fra Polen og indgå en fred om oprettelse af den østlige polske grænse. langs linjen for den etniske grænse for de polske lande, der passerer lidt øst for Curzon -linjen …Imidlertid forsøgte Polen i håb om at stoppe offensiven for den røde hær at forsinke starten på forhandlingerne.
Den 19. juli 1920 dannede partiets organisationsbureau det polske bureau for RCPs centraludvalg (b) (Polburo) fra de kommunistiske polakker, der var i Rusland og Ukraine, under ledelse af F. E. Dzerzhinsky. Den 30. juli 1920, i Bialystok, besat af Den Røde Hær, dannede Polburo blandt sine medlemmer den foreløbige revolutionære komité i Polen (Polrevk), ledet af J. Markhlevsky. Samme dag annoncerede Polrevkom magtovertagelsen i Polen, men blev ikke ordentligt understøttet af befolkningen, selv på det polske område besat af den røde hær. Det skal bemærkes, at forsøget på at pålægge Polen en ændring af dets socialpolitiske system kun gjorde det svært at nå til enighed om indgåelse af en fredsaftale med de facto polske regering.
Den sidste dag i juli 1920 blev genoprettelsen af den hviderussiske SSR udråbt i Minsk. I overensstemmelse med den indgåede fredsaftale mellem Litauen og RSFSR, der fastlagde grænsen for den sovjet-litauiske grænse, og konventionen om tilbagetrækning af vores tropper fra litauisk område, undertegnet henholdsvis den 32. juli og den 6. august, byen Vilnius blev overført til Litauen.
Polakkerne forsøgte at få tid til at forberede en ny offensiv mod Den Røde Hær, som nærmede sig Curzon -linjen. Igen, som i februar 1919 og i marts-april 1920, erklærede Polen sig villig til at forhandle med RSFSR. Ved radiomeddelelser af 22. juli 1920 foreslog den polske regering at indgå et våbenhvile og begynde fredsforhandlinger, og militærkommandoen kun for at etablere et våbenhvile. Som svarradiogrammer af 23. juli 1920 blev den russiske regering og den militære ledelse enige om at forhandle et våbenhvile og indgå en fredsaftale. Det blev aftalt, at den polske fredsdelegation ville krydse frontlinjen den 30. juli 1920.
Den 27. juli 1920 besluttede de engelske og franske premierministre D. Lloyd George og A. Millerand, der mødtes i Boulogne, at formålet med de sovjetisk-polske forhandlinger skulle være indgåelse af en våbenhvile, uden at Polen accepterede forpligtelser vedrørende en fred traktat. På samme tid blev den samme beslutning truffet af Statsforsvarsrådet dannet af den polske Sejm, som havde ekstraordinære beføjelser til at løse spørgsmål om at føre krig og indgå fred. Den 29. juli 1920 besluttede den polske regering at afstå fra at forhandle både våbenhvile og fred. Fordelingen af forhandlingerne var således en forudgående konklusion. Efter at have krydset frontlinjen den 30. juli 1920 vendte den polske delegation tilbage til Warszawa, efter at vores side den 2. august foreslog at forhandle om en våbenhvile og foreløbige betingelser for fred. Den Røde Hærs fortsatte offensiv tvang det polske forsvarsråd til at beslutte at gå med til at forhandle om fred.
Koordineringen af spørgsmålet blev imidlertid forsinket til slutningen af august 1920. Grunden til dette var den dårlige radiokommunikation mellem Moskva og Warszawa. Forsøg på at foretage radiokommunikation gennem London forårsagede lange forsinkelser fra briternes side. Som følge heraf blev det aftalt, at den polske delegation ville krydse frontlinjen den 14. august.
I efteråret 1920 var situationen på den sovjetisk-polske front til fordel for Polen, der modtog militær bistand fra Entente-landene. På samme tid blev den røde hær tvunget til at sende sine reserver for at kæmpe mod Wrangels tropper. Derudover spredte den Røde Hær sine styrker og gik fremad parallelt på Warszawa og Lvov. Polakkerne brugte med succes fejlene i den sovjetiske militærkommando, primært Tukhachevsky, og besejrede vores vestfront, der opererede i Warszawa -retning. Sådan var forholdene den 17. august, da fredskonferencen samledes i Minsk til et møde. Den sovjetiske delegation foreslog at indgå en fredsaftale og etablere en grænse mellem stater generelt svarende til Curzon -linjen under hensyntagen til etniske grænser. Derudover blev det foreslået at reducere den polske hær og overføre våben fra de reducerede enheder til RSFSR. En række forslag bar faktisk betydningen af direkte indblanding i Polens interne anliggender, siden den sovjetiske side foreslog oprettelse af civile militsenheder blandt polske arbejdere, hvortil RSFSR ville overføre en del af våbnene til den polske hær. Naturligvis kunne det polske land ikke acceptere sådanne forslag.
Ved at drage fordel af svækkelsen af sovjetiske tropper nåede polske tropper i oktober 1920 til Minsk og de linjer, hvorfra polakkerne begyndte offensive operationer i april. På samme tid begyndte Polen fjendtligheder på Litauens område, og den 9. oktober erobrede Vilnius. Imidlertid tvang de begrænsede materielle ressourcer polakkerne til at stoppe fjendtlighederne. Afvisningen modtaget af de polske tropper dæmpede også deres territoriale appetit til linjerne, der, selvom de var placeret vest for de positioner, som de polske tropper indtog før angrebet på Kiev, stadig omfattede en betydelig del af de nationale ukrainske og hviderussiske territorier. På den sovjetisk-polske fredskonference, der blev afholdt den 21. september 1920 i Riga, foreslog polakkerne en aftale, der sørgede for Vest-Ukraine og Vest-Hvideruslands indrejse i Polen. Militære operationer, ifølge traktaten, ophørte den 18. oktober 1920. Den 18. marts 1921 blev der indgået en fredsaftale. Den 30. april 1921 blev ratifikationsinstrumenterne udvekslet, og traktaten trådte i kraft.
