Generalstaben meddelte igen sine intentioner om at rekruttere den russiske hær på kontraktbasis. Som rapporteret af RIA Novosti den 14. december sagde chefen for generalstaben, general for hæren Nikolai Makarov:”Vi sigter mod, at hæren skal være en kontrakthær. Nu kan vi ikke øjeblikkeligt få det til at blive sådan, men år efter år vil vi øge antallet af kontraktansatte med den tilsvarende pengegodtgørelse."
Budskabets sensationelle virkelighed ligger faktisk ikke i selve tanken om at skifte til en kontraktlig metode til rekruttering af de væbnede styrker. Og pointen er nu ikke engang hvilken metode til rekruttering der er mere vellykket - kontrakt, udkast eller blandet: diskussioner har været i gang om dette i mere end 20 år, og alle argumenterne for denne eller den metode er allerede blevet udtrykt mere end én gang. Det er bare det, at dette budskab i sig selv får dig til at spekulere på: hvad sker der i vores generalstab, som marskalk Boris Shaposhnikov engang kaldte "hærens hjerne"?
reference
Dagens kandidater fra militære universiteter er ikke klar til at deltage i krige under moderne forhold, indrømmede chefen for generalstaben Nikolai Makarov. Han understregede også, at forsvarsministeriet ikke er tilfreds med sådanne specialister. Som generalen forklarede, for at rette op på denne situation, har militærafdelingen til hensigt at foretage ændringer i det militære uddannelsessystem og systemet med føruddannelse af unge til militærtjeneste. Især har DOSAAF ifølge generalen blevet instrueret i at uddanne 160.000 specialister blandt fremtidige værnepligtige, så de når de kommer til hæren, kender detaljerne i den valgte militære specialitet.
På bare et år var ideerne fra denne "hjerne" modsatte. I slutningen af sidste år rapporterede den samme general Makarov galant, at alle tropperne var omorganiseret til brigader (også i øvrigt en tvetydig idé, men dette er en separat samtale), fuldt bemandet og er tropper med "fuld kampberedskab" ". På samme tid udtalte Makarov med tillid, at både reduktionen af militærtjenesten til et år og den generelle reduktion i udkast til unge på grund af demografiske problemer ikke er en hindring for at bemande de russiske tropper til fuld styrke. Derudover, specificerede han, stiger antallet af kontraktansatte konstant, som vil hjælpe med at eliminere manglen på værnepligtige, hvis nogen.
KM. RU allerede dengang [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 mistanke om], at dette betyder, at Rusland simpelthen ikke har andre tropper, og spørgsmålet om forberedelse og indgåelse af kampoperationer af strategiske reserver af vores militære ledelse betragtes ikke engang. Som Nikolai Makarov indrømmede på samme tid, var reduktionen af officerernes korps derudover en side af "reformen". Så ud af 355.000 officerestationer var der kun 150.000 tilbage. Instituttet for befalingsofficerer, der tæller 142.000, blev fuldstændig likvideret. Ud over det sociale problem i deres arrangement indebar en sådan reduktion følgende: i tilfælde af en storstilet konflikt, når den indkaldte del af befolkningen (reservister) indkaldes, vil der heller ikke være personale til at udføre denne mobilisering, eller for at oprette nye militære enheder fra de mobiliserede.
Problemer dukkede imidlertid hurtigt op ikke kun i den hypotetiske fremtid, men også i den virkelige nutid. Allerede i februar udtalte kommandanten for det sibiriske militærdistrikt, generalløjtnant Vladimir Chirkin, åbent, at overgangen til en professionel hær i Rusland var mislykket, og den etårige værnepligtstjeneste ændrede ikke på uklar situationen.
Snart talte general for hæren Nikolai Makarov på en ny måde.”Den opgave, der blev sat - at bygge en professionel hær - blev ikke løst. Derfor blev det besluttet, at den værnepligtige skulle forblive i hæren. Vi øger værnepligten og reducerer den kontraktmæssige del,”sagde han og bekræftede, at der ikke tages yderligere skridt til at skifte til en hær dannet af kontraktsoldater: Generalstaben taler om at reducere antallet af kontraktansatte og øge antallet af værnepligtige.
Den 5. maj meddelte den russiske præsident Dmitry Medvedev også, at der var problemer med bemandingen af tropper under et besøg i den 5. separate Taman -motoriserede riffelbrigade nær Moskva.
Samtidig forklarede Sergei Krivenko, medlem af Menneskerettighedsrådet under formanden for Den Russiske Føderation, ændringen i generalstabens holdning til spørgsmålene om bemanding af hæren med fuldstændig fiasko i det føderale program fra 2004 -2007. om rekruttering af entreprenører. De penge, der blev afsat til implementeringen, blev alligevel brugt. »Entreprenørerne fik hverken bolig eller normale lønninger, de blev ikke engang indekseret i tide til deres pengegodtgørelse, selvom lønningerne i centralafdelingen i militærafdelingen blev hævet flere gange. I stedet investerede de enorme summer i opførelse af huse, renovering af lossepladser og andre faciliteter, hvor penge er meget bekvemt at skjule og plyndre."
Krivenko bemærkede også, at der ikke var gjort noget ved entreprenørernes juridiske status. På samme tid skete det, at de værnepligtige blev tvunget til at underskrive en kontrakt, derefter blev de slået og blev ikke frigivet fra enhedens område og tog deres mobiltelefoner væk. Som et resultat, efter at levetiden var reduceret til et år, er der praktisk talt ingen, der ønsker at tjene længere under kontrakten, selv at få betalt for det.
I slutningen af juni bekræftede revisor for regnskabskammeret, Nikolai Tabachkov, også, at programmet for rekruttering af de væbnede styrker med kontraktansatte "med succes var mislykket." Dette program - "Overgang til bemanding af en række formationer og militære enheder med kontraktmilitært personale" - fastslog, at antallet af soldater og sergenter, der tjener på kontrakt i permanente beredskabsenheder, ville stige fra 22.100 i 2003 til 147.000 i 2008 år, og deres samlede antal - fra 80.000 til 400.000.
Faktisk var der i 2008 100.000 kontraktsoldater i permanente beredskabsenheder, deres samlede antal i hæren oversteg ikke halvdelen af målet (200.000). Således mislykkedes dette program. Hovedårsagerne til dette, Tabachkov, kaldte lave lønninger samt manglende opfyldelse af programmets sociale komponent, først og fremmest de lovede, men ikke byggede boliger.
Militærafdelingen, der erindrede sig selv, erklærede, at den ikke ønskede at skifte til en fuldt kontraktshær. Som viceforsvarsministeren i Den Russiske Føderation Nikolai Pankov sagde:”Pointen er ikke engang, at denne (fuldstændig kontrakthær) er en ekstremt dyr fornøjelse. Faktisk er der mange problematiske problemer. Og det er ikke tilfældigt, at alle verdens hære følger en anden vej."
Om det er sandt eller ej, er nok ikke så vigtigt længere. Det vigtigste er, at den militære afdeling rent faktisk underskrev den fuldstændige fiasko i den annoncerede "reform". Initiativerne fra vicechefen for generalstaben, chefen for generaldirektoratet for organisations- og mobilisering af generalstaben, oberst-general Vasily Smirnov, som KM. RU for nylig [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj fortalte] om], lød meget symptomatisk.
Smirnovs forslag om at øge udkastsalderen til 30 år, gøre udkastet næsten året rundt og annullere udsættelser for studerende på de fleste universiteter forårsagede et reelt hysteri i vores samfund. Derfor forsøgte Nikolai Makarov hurtigt at berolige alle og meddelte, at disse innovationer kun blev diskuteret og måske aldrig ville blive implementeret. Og soldatens tjenestetid vil bestemt ikke blive forlænget, forsikrede han. Ikke desto mindre indrømmede han, at problemet med mangel på personale til den berygtede 100% bemanding af vores brigader med "konstant kampberedskab" er ekstremt akut.
Og i slutningen af september meddelte forsvarsminister Anatoly Serdyukov selv, at der ville være færre kontraktbetjente i den russiske hær, og hans ministerium blev tvunget til at reducere antallet af kontraktsoldater på grund af mangel på midler.
Men der mangler ikke kun midler til rekruttering af entreprenører. Antallet af unge mennesker, der kan indkaldes til militærtjeneste, falder også. Regeringen har allerede overvejet en række forskellige ideer i denne henseende - fra rekruttering af studerende til omfordeling af udkast til ressourcer, primært på bekostning af sådanne retshåndhævende myndigheder som Federal Agency for Special Construction of Russia, Foreign Intelligence Service og Service af særlige genstande under præsidenten for Den Russiske Føderation. Forsvarsministeriet foreslår også at reducere rekrutteringen af værnepligtige betydeligt til de interne tropper i indenrigsministeriet og civilforsvarsstyrkerne i ministeriet for nødsituationer.
Siden Jeltsin -æraen er disse strukturer faktisk blevet til en slags "parallelle hære". Indtil for nylig tæller de interne tropper alene op til 200.000 krigere, lidt mindre i civilforsvarsstyrkerne. Militæret har længe krævet, at de skal overføres til kontrakt, som grænsetropper eller FSIN -vagter. Men foreløbig hviler spørgsmålet på både disse afdelingers modstand og den samme mangel på midler til overførsel af disse tropper til et kontraktsgrundlag.
Så nu er det ikke klart, hvad den sidste erklæring fra Nikolai Makarov kan betyde. Enten er dette et uforpligtende ønske om et slagord, eller også lykkedes det forsvarsministeriet virkelig at blive enige om en vis tildeling af yderligere midler til rekruttering af kontraktansatte. I hvert fald for ikke at irritere vælgerne på tærsklen til valgcyklussen 2011-2012 med en så upopulær foranstaltning som en universel appel.
