I sidste uge lavede chefen for generalstaben for de russiske væbnede styrker, general for hæren Nikolai Makarov, en rapport om fremdriften i militærreformen i Statsdumaens forsvarsudvalg. Dette tiltrak stor offentlig opmærksomhed. Og selvom forsvarsministeriet efter den tidligere chef for militærafdelingen Sergei Ivanov i 2005 sagde, at "militærreformen er afsluttet", undgår en sådan definition, der efter præsident Dmitry Medvedev, taler de om at give vores hær et " nyt lovende udseende ", til Desværre er den interne dynamik i denne proces af en eller anden grund meget ofte maskeret omhyggeligt.
Så Duma -diskussionerne med NSG blev holdt bag lukkede døre, på trods af at der udover medlemmer af forsvarsudvalget var repræsentanter for mange fraktioner, og nogle passager fra general Makarovs taler blev endda lækket til pressen. En af dem er relateret til løbet af kamptræning.
GØR DET, JEG VED IKKE HVAD
Den konklusion, som militærafdelingen trækker på de operationelt-strategiske, operationelt-taktiske og taktiske øvelser, der har fundet sted dette og sidste år, herunder den opsigtsvækkende Zapad-2009 og Vostok-2010, er, at faglig og metodisk uddannelse af russiske officerer, lader det mildt sagt meget tilbage at ønske. En sådan vurdering gives til chefer i forskellige grader, som nu leder nye militære distrikter (forenede strategiske kommandoer), hære eller operationelle kommandoer samt brigader med høj kampberedskab, gives i ledelsen af forsvarsministeriet. Desuden er det, som de understreger, ikke større generaler og oberster skyld, såvel som oberstløjtnanter, majors og kaptajner, men deres ulykke.
Faktum er, at vi i mange år forkyndte en kurs mod en moderne mobil, meget teknisk udstyret og yderst professionel hær, selv rapporterede om færdiggørelsen af militærreformen, hvad vi hørte fra den tidligere ministers læber og ikke kun fra hans læber, landets ledelse, repræsenteret af regeringen og ledende finansielle myndigheder, sparer ikke desto mindre penge på kamptræningen af hæren og flåden. Piloterne havde ikke et tilstrækkeligt antal flyvetimer, tankmænd og artillerimænd skød sjældent med en almindelig kampskal, og sømænd gik sjældent til søs. Og nu, når der hverken er nogen begrænsninger i mængden af midler, der er afsat til brændstof og smøremidler, til drift af militært udstyr, især det, der i den nærmeste fremtid skal afskrives som forældet, da en soldats levetid var reduceret til et år, viste det sig, at betjentene Dem, der formåede at vokse fra løjtnanter til oberster, og nogle til generalstjerner i tiden med tvungen "tomgang", ikke kun er i stand til at organisere moderne kamp selv på taktisk niveau, men også for hurtigt og effektivt at lære deres underordnede noget. De har simpelthen ikke sådan erfaring og metodiske færdigheder.
De militære humorister havde endda en bitter vittighed. Hvis hærens officerer i sovjetiske tider lærte deres underordnede ved deres eget eksempel, efter princippet "Gør som jeg gør!"
Og for nylig har nogle chefer praktiseret normen - "Gør det, jeg ved ikke hvad!"
Hvor man finder en vej ud af denne situation er i princippet klar. På den ene side at genoprette planer og metoder til individuel uddannelse af en soldat og bekæmpe koordinering af underenheder for at imødekomme tidens krav, på den anden side at undervise "lærere" - kommandanter i delinger, kompagnier, bataljoner og brigader, som såvel som deres høvdinge, at undervise underordnede. Med brug af den moderne uddannelsesmæssige og materielle base til deres rådighed, nye instrumenter, simulatorer og andet udstyr. Desuden ikke at oplære dem til at udføre en eller to eller tre operationer, som det skete under forberedelsen til store operationelt-strategiske øvelser, da kompagnier og bataljoner blev taget ud i to eller tre måneder i feltet og, som de siger, “drev dem gennem de godkendte direktører, indtil de mistede bevidstheden”, for ikke at ramme ansigtet i mudderet foran de høje Moskva -myndigheder. Og for at undervise i hele spektret af militærvidenskab - topografi, kommunikation, brandfærdigheder, brandkontrol, ingeniøruddannelse, beskyttelse mod masseødelæggelsesvåben, taktik i handlinger i forsvar og offensiv, på march. I et baghold, en fremadgående løsrivelse, i rekognoscering … Som en del af en trup, deling, kompagni, bataljon. Dette er hvad der nu gøres på alle militære universiteter og hovedkvarterer.
Det er som rapporteret blevet besluttet, at der ikke vil være større operationelt-strategiske øvelser næste år, med undtagelse af det allerede annoncerede Center-2011. Taktiske manøvrer vil ikke overstige niveauet for delingskompagniet. Alle officerer i kommandostillinger, fra øverstkommanderende til distriktskommandant eller operationelt-strategisk kommando, vil gennemgå hurtigere omskolings- og forbedringskurser i de næste to til tre år. I øvrigt afsluttede tre nye chefer for de nye hære, der i år blev indsat i Skt. Petersborg (vestlige militærdistrikt), Stavropol (sydlige militærdistrikt) og Chita (østlige militærdistrikt), for nylig omskoling på generalakademiet Personalet, hvor de læste chefen for generalstaben og andre stedfortrædende forsvarsministre, holdt foredrag og praktiske øvelser med dem.
Og endnu en meget vigtig detalje-fra nu af vil alle kommandører, fra øverstkommandanten til kommandanten i distriktet, være ansvarlige for at organisere og gennemføre kamp- og specialtræning, men personligt er cheferne for afdelingerne i De væbnede styrker og cheferne for de væbnede styrkers grene. De har nu en særlig afdeling underordnet dette, som vil håndtere dette. Det vil have ret til at udstede passende direktiver og metodiske instruktioner, direkte kamptræning og overvåge dets fremskridt og opsummere resultaterne.
Samtidig er en sådan opgave blevet fjernet fra cheferne for militære distrikter og fælles strategiske kommandoer, selvom alle militære enheder, der er placeret på deres område, herunder luftvåben og luftforsvarsbaser, samt sømænd, hvis distriktet har adgang til havet, vil være underordnet dem. De strategiske missilstyrker, rumstyrker og luftbårne styrker vil sandelig forblive til rådighed for generalstaben.
Hovedkommandoer for flåden, luftvåbnet og luftforsvaret vil selv flytte til Frunzenskaya Embankment, til bygningen, hvor hovedstyrken for grundstyrkerne ligger i dag. De vil have fire mere vigtige opgaver: at udvikle deres egne væbnede styrker, udføre fredsbevarende operationer, oplære og efteruddanne officerer og underofficerer samt udvikle krav til våben og militært udstyr udviklet i deres interesser, organisere deres indkøb og forsyninger til underordnede tropper. Og generalstaben, kommandanter for distrikter og hære vil være ansvarlige for operationel uddannelse, og Hoveddirektoratet for Uddannelsesarbejde, kommandører for distrikter og kommandanter for brigader vil være ansvarlige for at styrke den militære disciplin.
MILITÆRPOLITI TIL AT VÆRE
Endnu en næsten sensationel besked, der lækkede til medierne gennem Duma -murene efter talen til chefen for generalstaben der. Ifølge ham skulle militærpolitiet begynde at arbejde i de russiske væbnede styrker (datoerne for begyndelsen af dets arbejde er forskellige - december 2010 og 2011). Det oprettes i hæren og flåden ifølge nyhedsbureauer for at styrke retssikkerhed og orden blandt tropperne. Sandt nok, ifølge deres oplysninger er den endelige beslutning endnu ikke truffet. På nuværende tidspunkt arbejder generalstaben kun på militærpolitiets organisatoriske og personalestruktur fra en separat enhed til det militære distrikt, inklusive.
Samtidig er det allerede kendt, at antallet af militærpolitiet vil være omkring 20 tusinde mennesker. Grundlæggende vil dets personale blive dannet af tjenestemænd, der blev afskediget fra militærtjeneste under reformen af de væbnede styrker, det vil sige fra tidligere officerer, kommandanter, sergenter og soldater, med hvem de vil indgå en kontrakt med de næste tre til fem år. Militærpolitiet forventes at have en vertikal organisations- og personalestruktur - fra en separat enhed (brigade) til et militært distrikt (flåde).
Det kan huskes, at spørgsmålet om oprettelse af et militærpoliti i den russiske hær har eksisteret i mindst tyve år. Det samme antal som de væbnede styrker selv af den nye model. Men fra at tale om det til et ægte præsidentdekret om dets oprettelse nåede sagen aldrig. Dette problem blev diskuteret særligt kraftigt dengang, da militærafdelingen blev ledet af Sergej Ivanov, og da det kom til tilbagevenden af disciplinær anholdelse til hæren med vedligeholdelse af de skyldige i garnisonens vagthus. Der blev endda bygget en demonstrations "læbe" i Alabino, hvor de anholdte skulle opbevares i celler med senge, dækket med snehvide lagner, med tæpper og puder, med håndvaske og andre sanitære apparater, selv med et tv.
Der blev talt om det faktum, at kun en garnisonsdommer kan indsætte et vagthus efter omhyggeligt at have undersøgt disciplinærhandlingen fra en soldat eller sergent, for hvilken en sådan straf blev pålagt ham af kommandanten. Det blev antaget, at gerningsmanden ville have en statsadvokat og offentlig forsvarer. Men i landet og hæren, hvor ikke en eneste god gerning, ligesom højt annoncerede programmer og reformer, aldrig bringes til de erklærede resultater, igen er noget ikke vokset sammen. Enten var der ikke penge nok, eller af en eller anden grund var der ikke tid til demonstrationsvagterne, men Alabinsk "læben", som det forekommer os, forblev den eneste for hele hæren, men med reparation i europæisk kvalitet.
Derefter blev lækagen foretaget af det nu likviderede hoveddirektorat for bekæmpelse af uddannelse og service af tropper, hvor medierne sagde, at reformen i den nærmeste fremtid også ville påvirke de tidligere uberørte disciplinære bataljoner. Som et resultat vil de simpelthen blive elimineret. Og på bekostning af deres bemanding vil der blive dannet nye territoriale garnisonsenheder - "professionelle militære kommandantkontorer." "Det er planlagt at oprette fuldtids militære kommandantkontorer i tre kategorier," sagde den daværende chef for GUBP-generalløjtnant Alexander Lukin. Han understregede, at kommandantens kontorer i den første kategori med en bemanding på mere end 30 personer som regel vil være placeret på punkterne for indsættelse af distriktets hovedkvarter, rapportere direkte til cheferne for territoriale garnisoner og vil behandle lovspørgsmål og orden i de underordnede tropper samt eftersøgning og tilbageholdelse af tjenestemænd, der har begået fejl eller simpelthen forlod. Således vil de befri de militære enheder fra at arbejde uden for profil, i forbindelse med flugt eller slag af en eller anden soldat. Med andre ord vil disse enheder også overtage funktionerne i "militærpolitiet". Og vagthuse begynder at fungere under kommandantens kontorer.
Alexander Lukin præciserede, at spørgsmålet om likvidation af disbats allerede er blevet løst positivt, men "i øjeblikket gennemføres en finansiel og økonomisk begrundelse for deres likvidation." Men det kom det heller ikke til. Der er fem separate disciplinære bataljoner i både hæren og flåden - i Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, i landsbyen Mulino nær Nizhny Novgorod og i Nordkaukasus i landsbyen Zamchalovo. Det samlede antal af den permanente sammensætning af disbats er 1230 mennesker.
Forsvarsminister Anatoly Serdyukov har også mere end én gang sagt, at militærafdelingen studerer spørgsmålet om oprettelse af et militærpoliti i den russiske hær. Sidste gang han nævnte dette var i april 2010. "Vi arbejder på dette spørgsmål," sagde han. - Desværre er det design, der kunne passe os, endnu ikke fundet. Vi studerer imidlertid oplevelsen i fremmede lande, hvor der er sådanne strukturer”.”Først og fremmest skal vi selv forstå, hvordan militærpolitiet vil se ud. Først derefter kan vi begynde at skabe det,”sagde ministeren.
Kort tid efter sagde viceforsvarsministeren i Den Russiske Føderation, udenrigsminister Nikolai Pankov, at "på dette stadium af reformen af hæren og flåden er oprettelsen af et militærpoliti af forsvarsministeriets ledelse blevet anerkendt som uhensigtsmæssig. " Nu viser det sig, at dette afslag kun var midlertidigt.
Til gengæld i juni fortalte militærchefen Sergei Fridinsky til journalister, at forsinkelsen i oprettelsen af et militærpoliti i Rusland skyldes behovet for at vedtage et stort antal nye lovgivningsmæssige handlinger, der regulerer dets aktiviteter. "Indførelsen af dette organ er ikke kun en funktion af ledelsen i forsvarsministeriet eller en anden magtstruktur, for dette er det nødvendigt at bringe mange lovgivningsmæssige handlinger i linje og ændre dem radikalt," sagde han. Ifølge militærchefen kan militærpolitiet være en god hjælp til aktiviteterne i den militære anklagemyndighed. Dette fremgår især af oplevelsen af brugen heraf i fremmede staters hære. Forresten findes den i dag i mere end 40 hære i verden, herunder USA, Tyskland, Frankrig, Storbritannien, Kina. I det post-sovjetiske rum har institutionen for militært politi slået rod i de væbnede styrker i Ukraine, Kasakhstan, Armenien, Aserbajdsjan, Georgien samt i de baltiske republikkers hære.
Men det grundlæggende spørgsmål er, hvem der vil være underordnet militærpolitiet. Hvis militærafdelingen i personalen fra generalstaben eller hoveddirektoratet for uddannelsesarbejde, der bliver ansvarlig for disciplinen, ikke vil lykkes i denne satsning. Det er grundlæggende urentabel for hæren at udsætte sine "sår" for lyset. Så oplysninger om hændelser og forbrydelser i de væbnede styrker er ikke blevet offentliggjort på forsvarsministeriets websted i to år. Derfor er det nødvendigt at underordne det til GVP eller i værste fald indenrigsministeriet, hvor politiet vil eksistere som en klasse, eller Justitsministeriet. Og det skal fungere i tæt forbindelse med offentlige organisationer. Herunder med udvalg og fagforeninger for soldaters mødre. Måske får vi så objektivitet, gennemsigtighed og vigtigst af alt effektivitet i kampen for at styrke den militære disciplin.
