Udgifterne til det amerikanske forsvarsministerium for regnskabsåret 2015 vil beløbe sig til 495,6 milliarder dollars. Dette er det beløb, der er angivet i budgetforslaget fra USA's præsident Barack Obama, sendt til amerikanske lovgivere til overvejelse og justeringer. Generelt er dette 0,4 milliarder dollars mindre end militærafdelingen modtog i indeværende regnskabsår og opfylder alle de restriktive normer for tildeling af forsvarsbevillinger. Derudover har den amerikanske præsident under et føderalt regeringsprogram kendt som Opportunity, Growth og Security Initiative anmodet om yderligere 26,4 milliarder dollar til at holde tropper i alarmberedskab., Modernisering af våben, vedligeholdelse af militærbaser og opførelse af militære faciliteter. Præsidentens ansøgning indikerer også, at Pentagon som helhed i regnskabsåret 2016-19 skulle modtage 115 milliarder dollars mere, end hvad der kræves af nutidens standarder for nedskæringer i militære udgifter. I løbet af denne periode vil de årlige anmodninger fra den amerikanske militærafdeling variere fra $ 535 milliarder til $ 559 milliarder.
Anmodningen om bevillingsbevilling blev udarbejdet på grundlag af bestemmelserne i Quadrennial Defense Policy Review, som lå på lovgivernes skriveborde i begge kamre i den amerikanske kongres sammen med budgetforslaget for regnskabsåret 2015 (se "HBO" dateret 03/21/14), hvilket afspejler alt, hvad der er formuleret i I dette dokument, anvisningerne for konstruktionen af de amerikanske væbnede styrker på kort og lang sigt. Den næste sådan gennemgang skulle vises allerede i 2018.
KLARGØRELSER, UDSTYR OG PROFESSIONALISME AF TROPPERNE
I det forelagte budgetforslag er hovedprioriteten finansieringsforanstaltninger til sikring af en afbalanceret tilstand af kampberedskab for de nationale væbnede styrker, den nødvendige udrustning af tropper med moderne våben og militært udstyr (AME), militærpersonals faglige beredskab til at løse de opgaver, de står over for, og anstændigt vederlag for deres militære arbejde.
Ca. to tredjedele af de anmodede bevillinger (336,3 milliarder dollar) skal bruges på lønninger og fordele til aktive medlemmer af de væbnede styrker, der i øjeblikket tæller 1,3 millioner, til at betale for aktiviteterne i 800 tusinde repræsentanter for Nationalgarden og De væbnede styrker reserverer sig til lønninger til 700 tusinde embedsmænd samt til medicinsk støtte til 9 millioner modtagere af militærafdelingen, både aktive og pensionerede. Dette beløb inkluderer også udgifter til kampuddannelse af tropper, til materiel og teknisk support (MTO) af militære kontingenter, til vedligeholdelse af våben og militært udstyr, til administrativ ledelse, til betaling af boliger til militært personale og en række andre udgifter til Forsvarsministeriet.
Resten af militærbudgettet ($ 159,3 milliarder) er planlagt til at blive brugt på at opfylde Pentagons fremtidige behov, herunder modernisering og udskiftning af våben og militært udstyr samt til vedligeholdelse og udvikling af militære infrastrukturfaciliteter. 90,4 milliarder dollar vil blive brugt på køb af våben og militært udstyr, 63,5 milliarder dollar til forskning og udvikling og 5,4 milliarder dollar går til militær konstruktion.
Fra det fremtidige budget skulle hæren (Ground Forces - Ground Forces) modtage 24,2% ($ 120 milliarder), flåden og marinekorpset (KMP) - 29,8% ($ 147,8 milliarder) og luftvåbnet - 27, 8 % ($ 137,8 milliarder). De resterende midler, 18,1% (89,8 milliarder dollars), er planlagt til at blive brugt på at løse problemer af generel forsvarskarakter. Dette inkluderer bevillinger til det amerikanske forsvarsministeriums sundhedsprogram, til efterretningsagenturerne, missilforsvarsadministrationen, Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) samt finansiering til aktiviteterne i mange andre mindre uafhængige Pentagon -enheder.
De anmodede 26,4 milliarder dollars ud over budgettet skal bruges på at øge midlerne til hæroperationer, til materiel og teknisk støtte til aktiviteterne i flådens luftfart og til uddannelse af US Air Force -personale. En del af disse midler vil blive afsat til gennemførelse af flymoderniseringsprogrammet, herunder en stigning i indkøbsmængden af F-35-familiens jagerfly, der går i tjeneste med US Air Force, Navy og ILC, og P-8 Poseidon maritime patruljefly, samt en stigning i bevillingerne til moderniseringsprogrammet helikopter UH-60M "Black Hawk".
ØGENDE STYRINGSEFFEKTIVITET
For at frigøre de midler, der er nødvendige for at løse de amerikanske væbnede styrkers opgaver og forbedre effektiviteten af kommando og kontrol, sørgede ledelsen for det amerikanske forsvarsministerium i regnskabsåret 2015 for en række administrative reformer. Dette vil gøre det muligt for militærafdelingen at skære 18 milliarder dollar i dette område næste år. Ifølge Pentagon -eksperter vil de samlede besparelser tildelt ledelsen udgøre 94 milliarder dollar. Samtidig er det planlagt at reducere omkostningerne ved drift af hovedkvarteret med 20%, reducere bevillinger til entreprenører, bevidst reducere antallet af civilt personale, reducere omkostningerne til støtteenheder, reducere tilskud til sundhedsprogrammet og også flytte tidslinjen for opførelse af militære faciliteter og boliger til militært personale.
Det amerikanske forsvarsministerium vil fortsat overvåge militære budgetbesparelser, der er blevet iværksat i de foregående år. Besparelser, der forventes i 2017, inkluderer en reduktion på 150 milliarder dollars i omkostningerne til våben og militært udstyr, der begyndte i 2012, et budgetnedskæring på 60 milliarder dollars sidste år og et budgetnedskæring på 35 milliarder dollars i år. Desuden gør forsvarsministeriet de nødvendige bestræbelser på at forbedre sin finansielle rapportering og bør være fuldt forberedt til revision af de relevante myndigheder inden 2017. Ledelsen i det amerikanske forsvarsministerium forfølger også aktivt initiativer til forbedring af strukturer og processer ved indkøb af våben med det formål at øge effektiviteten af systemet til anskaffelse af våben og militært udstyr.
FY15 -budgettet inkluderer en anmodning om finansiering af en ny cyklus af modernisering og lukning af militærbaser, der starter i FY17. Ifølge Pentagon -eksperter vil afvisning af parlamentarikere fra dette forslag fra forsvarsministeriet føre til et uberettiget spild af midler til udvikling af unødvendig infrastruktur, som kan bruges på at modernisere de amerikanske væbnede styrker og øge deres kampberedskab.
ERSTATNINGER
Et andet område med at spare militære udgifter og deres omfordeling til implementering af programmer til modernisering af tropper og sikre det krævede niveau for deres kampberedskab er at reducere væksten i stigningen i lønnen til tjenestemænd. I de senere år er indkomsten for de militære og civile underordnede i Pentagon vokset ret hurtigt. Pentagon -specialister mener, at det i øjeblikket er nødvendigt at reducere deres vækst noget og dirigere de modtagne midler til at modernisere tropper og træne personale.
Reduktionen i kompensationsvæksten vil blive udført i overensstemmelse med principperne for opretholdelse af kontraktbaserede væbnede styrker, fastholdelse af betalingsomfanget på et niveau, der gør det muligt at rekruttere nye servicemænd og fastholde servicemedarbejdere, der allerede har indgået kontrakter på deres arbejdspladser, og yde garantier til tjenestemænd, som de vil modtage i fremtiden. en stabil løn uden nedskæringer. Alle opsparede midler vil også blive brugt til at fjerne manglerne i uddannelses- og uddannelsessystemet, til logistik af tropper og til at forbedre våben og militært udstyr.
På grundlag af disse principper, med fuld accept af forsvarsministeren og formanden for de fælles stabschefer, fremsatte ledelsen for den amerikanske militærafdeling flere forslag på budgettet for næste år. Så for størstedelen af personalet og personalet i de amerikanske væbnede styrker er væksten i grundlønnen begrænset til 1%. Lignende restriktioner er skitseret for de kommende år. Samtidig forsynes generaler og ledende medarbejdere i regnskabsåret 2015 slet ikke med lønstigning.
En let afmatning i væksten i boligbetalinger er også planlagt til det næste år. Nu skal servicemænd betale ekstra for at leje boliger fra deres egen lomme i gennemsnit op til 5% af det beløb, der er tildelt dem til disse formål. Derudover vil Pentagon fjerne hjemmeforsikringer, som militæret tidligere har modtaget.
Skæring af tilskud til det amerikanske forsvarsministeriums handelsnetværk til militærets indkøb af industrivarer og fødevarer i 2015 alene vil spare 200 millioner dollars plus yderligere 600 millioner dollars i 2016. Af disse beløb er der planlagt ca. tildelt militære stormagasiner placeret uden for USA eller i fjerntliggende områder i Amerika. Ifølge eksperter fra militærafdelingen vil ingen af Pentagons handelsvirksomheder i fremtiden blive lukket. De vil fortsat være fritaget for skatter og leje, så de kan sælge varer til militæret til betydeligt reducerede priser.
I regnskabsåret 2015 er planen at modernisere og forenkle det militære sundhedsprogram TRICARE. Dens tre komponenter kombineres til en enkelt helhed. I en lille grad øges omkostningerne til tjenester, som servicemændene tidligere betalte ud af egen lomme. DoD's deltagelse i lægemiddel- og sundhedsforsikringsdækning for pensionister 65 år og ældre vil også blive udvidet.
VEDLIGEHOLDELSE KAMP- OG FORSVARSKRAFTER
Ledelsen for den amerikanske militærafdeling planlægger at reducere antallet af tropper og fremskynde implementeringen af programmer til deres modernisering. Desuden har Pentagon til hensigt at løse alle de problemer, der er forbundet med at sikre kampberedskabet for tropper, der er opstået under krigen i løbet af de sidste 13 år og forværret af sidste års beslaglæggelse.
I overensstemmelse med militærbudgettet skal det amerikanske luftvåben modtage de bevillinger, der er nødvendige for at opretholde 59 eskadriller, herunder flyvevåbnets reserve og nationalgarde -eskadriller, der skal sikre fjernelse af alle nye trusler mod USA's nationale sikkerhed. Der planlægges at blive brugt betydelige midler til programmet for modernisering af luftvåbnets våben og militære udstyr næste år. Således indeholder anmodningen fra luftvåbnets ministerium 4,6 milliarder dollar, der kræves til køb af 26 F-35 jagere i regnskabsåret 2015. I de næste 5 år er det planlagt at bruge 31,7 milliarder dollar på køb af yderligere 238 sådanne fly. Pentagon har til hensigt at bruge 0,9 milliarder dollar næste år til at finansiere oprettelsen af et lovende langdistancebomber, og om fem år vil dette beløb skulle stige allerede op til 11,4 milliarder dollar. Næste år planlægger luftvåbnet at købe syv KC-135 tankbrændstoffly til en værdi af 2,4 milliarder dollar, mens det om fem år planlægger at købe 69 flere sådanne fly til 16,5 milliarder dollar. Desuden planlægger det amerikanske luftvåbnets kommando i de næste 5 år at bruge 1 milliard dollar på oprettelsen af et nyt fremdriftssystem til næste generations krigere.
På den anden side planlægger ledelsen af det amerikanske luftvåben at fjerne A-10-angrebsflyet, der har været i drift i 50 år, og reklameringsflyet U-2, som vil blive erstattet af Global Hawk UAV. Det er også planlagt at reducere antallet af erhvervede multifunktionelle UAV'er "Predator" og "Reaper", og de modtagne midler formodes at blive brugt på oprettelsen af en ny kampspaningshelikopter.
I 2015 bliver den amerikanske flåde i overensstemmelse med Pentagons budgetanmodning nødt til at finansiere vedligeholdelsen af 288 skibe, men om fem år er deres planlagt at stige til 309 enheder. Ansøgningen indeholder en anmodning om finansieringsprogrammer til konstruktion af angreb ubåde, destroyere URO, såvel som flydende flådebaser. Alle disse midler er designet til at imødegå de trusler mod USA, som potentielle modstandere og verdensterror udgør.
Budgettet for flåden omfatter også 5, 9 milliarder dollars, beregnet til køb af to ubåde af typen "Virginia". I 2019 er det planlagt at købe yderligere to sådanne ubåde. Deres omkostninger vil være 28 milliarder dollar. For regnskabsåret 2015 anmoder kommandoen fra den amerikanske flåde også 2,8 milliarder dollars om køb af to URO-destroyere i Arleigh Burke-klassen (DDG-51). Frem til 2019 er det planlagt at købe et sådant skib årligt. Til køb af tre søskibs krigsskibe (LBK, oprindeligt LCS) i 2015 anmodede den amerikanske flåde 1,5 milliarder dollars. I de næste 5 år har ministeriet til hensigt at købe 14 sådanne skibe, hvis samlede omkostninger skulle være 8,1 milliarder dollars.
Marineministeriet ønsker også at modtage 3,3 milliarder dollar fra det føderale budget næste år til køb af otte F-35-krigere, hvoraf to skal ind i tjeneste med USMC-luftfarten. I alt planlægger den amerikanske flåde i 2019 at købe 109 fly og bruge 22,9 milliarder dollars til dette formål.
Kommandoen over Søværnet har også til hensigt at gennemføre planer for en langsigtet og faset modernisering af 11 URO-krydsere, som nu er i tjeneste hos dem. De opgraderede skibe vil gradvist blive en del af den amerikanske flåde, vil have bredere kampmuligheder og have en længere levetid.
ILC i det næste regnskabsår for vedligeholdelse og støtte af 182.700 marinesoldater, herunder 900 jagere, der sikrer de amerikanske ambassades sikkerhed, anmodede om 22,7 mia.
I 2015 vil den amerikanske hær (Army) have 32 kampbrigader og 28 National Guard -brigader i den amerikanske hær. På grund af det faktum, at Amerikas militære strategi ikke giver mulighed for gennemførelse af langsigtede store krige, vil hæren i den nærmeste fremtid være 440-450 tusinde soldater. For at skabe en afbalanceret styrke vil nationalgarden og hærreserven reducere deres kontingenter til henholdsvis 335 og 195 tusinde mennesker.
Denne militære kontingent er ifølge Pentagon sammen med ILC -krigere i stand til at løse alle de opgaver, der er formuleret i den amerikanske militærstrategi, herunder at påføre aggressoren fuldstændig nederlag i et operationsteater, beskytte den kontinentale del af Amerika og levere støtte til luftvåbnet og flåden i det andet operationsteater. Eksperter fra det amerikanske forsvarsministerium mener imidlertid, at brugen af tropper af denne størrelse er forbundet med store risici, hvis de samtidig skal deltage i multilaterale konflikter.
Som et resultat foreslår ledelsen af den amerikanske hær at lukke programmet for at skabe et lovende infanterikampvogn og overveje alternativer til denne type militært udstyr. Desuden er det planlagt at fjerne multifunktionel rekognoscering og angrebshelikoptere OH-58D "Kiowa" og erstatte dem med AH-64 "Apache" -overfaldshelikoptere i tjeneste hos Nationalgarden og lette multifunktionelle UH-72A "Lakota" helikoptere. De mere alsidige UH-60 Black Hawk-helikoptere vil også gå i tjeneste med National Guard.
For regnskabsåret 2015 anmoder det amerikanske forsvarsministerium 7,5 milliarder dollar om at støtte Anti-Ballistic Missile Administration. Yderligere $ 5, 1 milliard forventes at blive brugt på cyberoperationer, som vil udvide de defensive og offensive muligheder for de tilsvarende militære kontingenter ansat i dette område.
Special Operations Command, efter anmodning fra det amerikanske forsvarsministerium, skulle modtage 7,7 milliarder dollar, dvs. 105 milliarder mere end i år. Disse midler vil blive brugt til at opretholde det krævede niveau af kampberedskab for 69.700 soldater fra denne type tropper, herunder deres uddannelse og udvidelse af mulighederne for at løse en lang række opgaver på global og regional skala.
Høringer om militærbudgettet for regnskabsåret 2015 afholdes i øjeblikket i de relevante udvalg i Repræsentanternes Hus. Repræsentanter for den øverste ledelse for de fire militære ministerier, OKNSh, samt Pentagons fælles og særlige kommandoer taler til lovgiverne. Militærafdelingens højeste rækker underbygger yderligere planer for militær udvikling og giver passende forklaringer til kongresmedlemmer og senatorer. Tiden vil vise, hvad militærbudgettet bliver for regnskabsåret 2015.
