Rusland tilbyder potentielle kunder en bred vifte af moderne luftforsvarssystemer og modtager regelmæssigt nye ordrer. Denne situation passer ikke til udenlandske producenter af sådant udstyr, hvilket fører til specifikke konsekvenser. Så det nyeste luftforsvarssystem S-400 sælges allerede til udlandet, men sådanne kontrakter underskrives ikke altid med det samme og uden problemer. Man forsøger at modvirke fremkomsten af kontrakter.
Brudte kontrakter
I oktober 2017 besøgte kongen af Saudi -Arabien Moskva. Under hans besøg fandt en række forhandlinger sted, og flere vigtige aftaler blev underskrevet. Blandt andet forhandlede Moskva og Riyadh om forsyning af våben og udstyr. Der blev indgået en aftale om det fremtidige køb af russiske S-400 luftforsvarssystemer.
Leveringskontrakten blev dog aldrig underskrevet. I foråret 2018 var der rapporter om årsagerne hertil. Medierne hævdede, at Saudi-Arabien foretrak russiske luftfartøjskomplekser for at opretholde venlige forbindelser med USA. Køb af russiske våben kan føre til en eller anden politisk og økonomisk konsekvens, og de blev anset for uacceptable i Riyadh.
I november 2017 var der rapporter om forhandlinger med Marokko. Denne afrikanske stat udvikler sine væbnede styrker og viser stor interesse for luftforsvarssystemer - herunder S -400 luftforsvarssystem. Siden da er emnet om at levere S-400 til den marokkanske hær ikke blevet rejst. Kontrakten blev ikke underskrevet, udstyret blev ikke overdraget til kunden.
I februar sidste år rapporterede udenlandske og indenlandske medier om den mulige udseende af en irakisk ordre. Tilbage i 2014 planlagde Irak at opdatere sit luftforsvar ved hjælp af russiske S-400-systemer, men dette blev forhindret ved udbruddet af krigen med terrorister. Ved den første mulighed vendte hæren tilbage til emnet indkøb. Et par dage senere kommenterede den irakiske ambassadør i Rusland imidlertid nyheden. Det viste sig, at Bagdad endnu ikke har planer om at anskaffe nye luftforsvarssystemer. I fremtiden blev emnet om S-400-indkøb fra Irak ikke rejst.
Indiske vanskeligheder
For et par år siden blev der indgået en aftale om indkøb af luftforsvarssystemet S-400 af de indiske væbnede styrker. I slutningen af 2015 godkendte det indiske bestyrelse for forsvarsindkøb en sådan aftale, hvorefter forhandlingerne begyndte. Kontrakten om levering af flere regimentsæt blev underskrevet den 5. oktober 2018. Nu bygger den russiske side de bestilte produkter. I den nærmeste fremtid vil det blive sendt til kunden.
De russisk-indiske aftaler passer ikke til USA. Washington agter at bevare sin førende position på det internationale våbenmarked, og enhver stor succes for Moskva på dette område fremkalder en specifik reaktion. Kontrakten om levering af S-400 var ingen undtagelse. USA forsøger at forpurre dens implementering og pålægge Indien en løsning, der er til gavn for dem.
I begyndelsen af maj afslørede den indiske udgave af Hindustan Times nogle detaljer om militærteknisk samarbejde og opfyldelse af kontraktlige forpligtelser. I april sidste år vedtog USA en lov "On Countering America's Adversaries Through Sanctions", som den indiske side ikke kan betale den russiske side ved hjælp af amerikansk valuta. For ikke at falde ind under sanktioner planlægger New Delhi at betale for leverancer i euro, rubler og rupees.
Et par dage senere rapporterede Hindustan Times om nye foranstaltninger taget af Washington. For et par uger siden tilbød USA Indien at opgive købet af russiske S-400 luftforsvarssystemer. I stedet for disse produkter tilbydes det indiske militær de amerikanske Patriot PAC-3 og THAAD-systemer. Det hævdes, at et sådant valg ville undgå sanktioner; Derudover tilbyder Washington visse frynsegoder og fordele. Naturligvis påpeger den amerikanske side de tekniske fordele ved sine produkter og minder også om mulige sanktioner.
På trods af pres fra USA opgiver Indien ikke sine planer og bryder ikke kontrakten med Rusland. Nyhederne fra de seneste uger og de virkelige handlinger i New Delhi giver os mulighed for at lave en optimistisk prognose. Tilsyneladende planlægger den indiske hær ikke at opgive de russiske luftfartøjssystemer, selvom der skal gøres en indsats for at erhverve dem, og der skal findes nye måder at betale for produkterne på.
Tyrkisk spørgsmål
En anden køber af luftforsvarssystemet S-400 er de tyrkiske væbnede styrker, og i deres tilfælde møder kontrakten også modstand fra en tredjepart. Tyrkiet er medlem af NATO og spiller en vigtig rolle i denne organisation. Militærteknisk samarbejde mellem Ankara og Moskva bekymrer som forventet Washington og fører til kendte konsekvenser. For at opretholde den ønskede situation bruger USA alle metoder til pres, fra lukrative tilbud til direkte trusler.
Det skal bemærkes, at det ikke er første gang, Tyrkiet har været udsat for hård kritik fra USA. I begyndelsen af dette årti blev T-LORAMIDS konkurrencen afholdt, hvor Tyrkiet valgte et nyt udenlandsk fremstillet luftforsvarssystem. Rusland tilbød at købe S-300VM eller S-400 luftforsvarssystemer; Kinesiske, europæiske og amerikanske producenter deltog også i konkurrencen. Washington advarede Ankara om de mulige negative konsekvenser af at bestille produkter, der ikke er fremstillet i USA.
Ankara valgte det kinesiske luftforsvarssystem HQ-9, hvilket forårsagede en negativ reaktion fra USA. Som et resultat af yderligere begivenheder kom denne prøve aldrig i drift. I april 2017 meddelte de tyrkiske myndigheder, at de havde til hensigt at købe det russisk fremstillede S-400-system, hvilket igen blev en grund til kritik. Den 12. september 2017 underskrev Rusland og Tyrkiet en kontrakt om levering af luftforsvarssystemer, og den implementeres i øjeblikket. De første prøver af udstyr vil blive overdraget til kunden i 2019. I oktober overtager de tjenesten.
I begyndelsen af februar erfarede Hürriyet Daily News, at USA kunne lægge pres på Tyrkiet på flere måder. Således planlægger Ankara at erhverve ikke kun S-400, men også Patriot luftforsvarssystem. Den amerikanske side kan nægte at sælge den. På grund af indkøb af russisk militært udstyr kan der desuden blive pålagt sanktioner mod Tyrkiet. Washington hævder, at Tyrkiets køb af russiske våben truer NATO, og dette skal ikke ignoreres.
På trods af uvenlige udsagn og direkte trusler fra NATO -partnere fortsætter Ankara med at handle i overensstemmelse med sine planer. Kontrakten med Rusland er underskrevet, de bestilte produkter samles, og der er foretaget flere betalinger. Samtidig anser Tyrkiet ikke de amerikanske argumenter for at være korrekte og værdige til seriøs overvejelse. Den tyrkiske ledelse ønsker imidlertid ikke at skændes med Washington og NATO, og overvejer derfor muligheden for at købe amerikanske luftfartøjssystemer.
USA vs S-400
Ifølge rapporter i de seneste år er en række fremmede lande interesserede i de russiske luftfartøjss missilsystemer S-400, der ønsker at opdatere deres luftforsvar. Flere lande har allerede bragt sagen til forhandlinger, og nogle har endda underskrevet kontrakter og modtaget færdigt udstyr eller forbereder sig på at mestre det.
Tilbage i 2015 dukkede en kontrakt op om levering af S-400 til Kina. Det første regimentsæt gik til kunden for cirka et år siden, bestod test og er allerede blevet sat på vagt. I 2016 modtog den hviderussiske hær to S-400 divisioner. Det er mærkeligt, at disse leverancer blev kritiseret af USA, men alt var begrænset til kun at fordømme udsagn. Da Washington ikke manglede nogen væsentlig gearing i forhold til Beijing og Minsk, blev Washington tvunget til blot at se styrkelsen af "uvenlige regimer".
Med Tyrkiet, Indien og Saudi -Arabien ser situationen anderledes ud. Som den vigtigste allierede i Riyadh var USA i stand til at skabe et miljø, hvor de saudiske myndigheder måtte opgive købet af russisk udstyr. Nu presser USA Tyrkiet og Indien til at droppe S-400 til fordel for sine Patriot- og THAAD-systemer. Indtil videre har der ikke været særlige succeser i denne sag, og derfor skal Washington øge presset på udenlandske partnere.
Årsagerne til sådanne handlinger fra USA er ganske forståelige og indlysende. S-400 luftforsvarssystemet betragtes som mindst et af de bedste systemer i sin klasse i verden og er derfor en direkte konkurrent til den amerikanske udvikling. De kommercielle succeser med S-400 bliver til tilbageslag for Patriot og THAAD, hvilket ikke passer til Washington.
I det væsentlige taler vi om kampen om markedet. På grund af tekniske, økonomiske og andre fordele kan den amerikanske side ikke opnå en kontrakt på andre måder - måske ikke helt ærlig. På samme tid handler det i Tyrkiets tilfælde ikke kun om at modtage en ordre, men også om at opretholde militærteknisk samarbejde med en traditionel partner. I mange årtier har den tyrkiske hær hovedsageligt udviklet sig på bekostning af amerikanske produkter.
I kampen om ordrer til luftforsvarssystemer anvender USA forskellige metoder. Efter at have undladt at vinde i udenlandske konkurrencer fremsatte de nye forslag og truede også med sanktioner. Det sidste ord ligger imidlertid hos kunden. Indien og Tyrkiet bliver nødt til at studere alle argumenter fra alle sider og afgøre, hvilke luftfartøjssystemer de har brug for.
De bliver nødt til at overveje tekniske, økonomiske og politiske faktorer. Derudover skal der tages hensyn til negative konsekvenser, såsom sanktioner fra USA eller et slag mod en pålidelig købers omdømme. Ankara og New Delhi har allerede truffet deres valg. Tiden vil vise, om de vil forblive trofaste over for deres beslutninger.
