Sverige har længe udråbt sin militære og politiske neutralitet, men denne holdning udelukker ikke behovet for at bygge og udvikle de væbnede styrker. I de senere år har Stockholm taget nogle foranstaltninger for at genoprette og opbygge militær magt for at opretholde den ønskede kampkapacitet. For at opfylde sådanne planer har der været en stigning i militærbudgettet i de seneste år, og lignende foranstaltninger vil blive truffet i en overskuelig fremtid.
Høje ord
For nylig tog svensk forsvarsminister Peter Hultkvist endnu engang op temaet risici, udfordringer og militære udgifter for at reagere på dem. Lederen af militærafdelingen forklarede, hvorfor budgettet for næste år igen giver mulighed for at øge udgifterne til hæren.
Ministeren påpegede, at sådanne foranstaltninger er direkte forbundet med Ruslands handlinger. Sikkerhedslandskabet ændrer sig. Alle så, hvad der skete i Georgien, Krim og Ukraine. Derudover moderniserer Rusland sine væbnede styrker og styrker sin tilstedeværelse i den baltiske region. Som følge heraf er Sverige på forkant og kan stå over for visse risici.
P. Hultqvist mener dog ikke, at Rusland er en direkte trussel mod Sverige. Den russiske hærs evner er imidlertid velkendte - og dette skal tages i betragtning ved udarbejdelsen af dine planer.
Således får de karakteristiske træk ved den nuværende situation i Europa Stockholm til at udvikle og supplere sine planer for udviklingen af de væbnede styrker. Yderligere udgifter er nødvendige, hvilket gør det muligt at sikre reorganisering og oprustning samt øge troppernes kampeffektivitet.
Gamle problemer
Den svenske hærs historie i de seneste årtier er typisk for europæiske lande. Tidligere havde Sverige en temmelig magtfuld væbnede styrker, men så begyndte de at spare på det med et kendt resultat. Så ifølge SIPRI svarede svenske militærudgifter i 1990 - kort før en radikal ændring i situationen i regionen - til 2,4% af BNP. I det sidste 2018 blev omkring 54 milliarder svenske kroner (ca. 5,8 mia. USD) brugt på forsvar - kun 1% af BNP. Et par år tidligere var militærudgifterne endnu lavere, både i absolutte og relative tal.
En kraftig reduktion af militærbudgettet i halvfemserne førte til en omstrukturering af hærens struktur i retning af at reducere enheder og militærpersonale samt reducere antallet af udstyr. Antallet af militært udstyr er faldet med snesevis af procent, og antallet af militære enheder og underenheder er faldet flere gange. Men indtil for nylig blev det antaget, at en sådan nedskæring ikke ville have negative sikkerhedsmæssige konsekvenser, selv om det ville frigøre penge til andre områder.
I øjeblikket er ca. 30 tusinde mennesker. Yderligere 20-22 tusinde er medlemmer af frivillige organisationer, der kan hjælpe hæren. I tjeneste er der flere hundrede pansrede køretøjer, omkring 100 kampfly, snesevis af skibe osv.
Det menes, at de væbnede styrkers størrelse og kapacitet ikke længere er tilstrækkelig, selv under hensyntagen til landets størrelse. Især for få år siden blev der lavet meget støj ved beregninger, hvorefter Sverige ikke ville være i stand til at forsvare sig mod et angreb - forsvaret ville kun have varet et par dage.
Nye foranstaltninger
For et par år siden begyndte det svenske forsvarsministerium at træffe foranstaltninger til at genoprette og opbygge hærens kampkapacitet. Den første foranstaltning af denne art var anmodninger om en forhøjelse af forsvarsbudgettet. På trods af kontroverser og kritik blev sådanne anmodninger generelt imødekommet. I løbet af det nuværende årti er militærudgifterne steget med næsten 18%, hvilket har gjort det muligt at lancere flere genoprustningsprogrammer og strukturreformer.
I september i år. detaljer om de nye planer for forsvarsministeriet og den svenske regering blev kendt. Budgetforslaget for regnskabsåret 2020 foreslog en stigning i forsvarsudgifterne med 5 milliarder kroner (ca. 530 millioner dollars) - næsten 10%. Som det følger af de seneste nyheder, gik et sådant projekt igennem parlamentet og blev accepteret til udførelse. I det nye 2020 skal den svenske hær således bruge lidt mindre end 60 milliarder kroner.
Udgifter til den efterfølgende periode diskuteres også. Ifølge foreløbige planer, som endnu ikke er formaliseret selv i form af et lovforslag, vil militærbudgettet igen i 2021 blive forhøjet med flere milliarder kroner. Indtil videre er en sådan vækst planlagt til 2021-25. På lang sigt forventes udgifterne at stige igen - indtil videre i denne sammenhæng nævnes 2030 som planlægningshorisont.
I de senere år har militære udgifter til statsbudgetter gradvist nået niveauet på 1% af BNP. I den nærmeste fremtid er det planlagt at få fodfæste på dette niveau og derefter øge dem lidt. Samtidig kommer ingen til at nå niveauet 2-2,5 procent indtil videre. BNP, der fandt sted i en fjern fortid. Den svenske militære og politiske ledelse mener, at forsvarsbudgettet ligger på niveauet 1-1,5 procent. tilstrækkelig til at løse eksisterende problemer.
Stigningen i forsvarsudgifterne tiltrækker naturligvis kritik. Midlerne hertil kommer ikke ud af ingenting, og hertil var det nødvendigt at indføre en ny skat på banksystemet. Som følge heraf udvikler en nysgerrig situation sig. Ingen argumenterer med selve behovet for hærens udvikling, men mange er utilfredse med omkostningerne ved denne proces og måderne at skaffe penge til den.
Svar på trusler
Det øgede forsvarsbudget er planlagt til at blive brugt til dannelse og restaurering af enheder og underenheder, til opførelse eller modernisering af faciliteter samt til køb af materiel. Samtidig vil en betydelig del af militærudgifterne fortsat blive brugt på nuværende behov.
De nøjagtige planer af denne art er endnu ikke offentliggjort, men officielle erklæringer nævner allerede behovet for at genoprette en række militære enheder og underenheder, der tidligere blev afskediget. Det er også planlagt at vende tilbage til fuld service af en række militære faciliteter. For eksempel er arbejdet allerede i gang på den underjordiske base af Muskyo -flåden - inden 2021-22. den øverste ledelse af flådestyrkerne vil endelig flytte dertil.
I en overskuelig fremtid påtænkes indkøb af nyt militært udstyr. Så i perioden fra 2018 til 2027 forventes det at levere 70 JAS 39E / F Gripen -krigere til flyvevåbnet. Nye skibe og ubåde bygges. Luftværnsudstyr købes. Der er planer om videreudvikling af jordstyrkernes udstyrspark. Baseret på de tilgængelige data er sådanne ordrer og kontrakter blevet mulige udelukkende på grund af væksten i budgettet i de senere år.
Men i det næste årti vil langt fra alle hærens behov blive opfyldt. For et par dage siden offentliggjorde chefen for de væbnede styrker, general Per Buden, resultaterne af en ny analyse af hæren og dens udsigter. Det viste sig, at for at gennemføre alle de nødvendige transformationer og indkøb frem til 2030 er der brug for flere midler, end det er planlagt at tildele. Over det nødvendige kræves omkring 40 milliarder krooner.
Dyre forsvar
I de seneste år har Sverige øget sine militære udgifter markant - fra 2015 til 2020. yderligere 33 milliarder kroner (3,5 milliarder dollars) blev brugt på forsvar, hvilket gjorde det muligt at gennemføre flere vigtige programmer og lægge grundlaget for yderligere modernisering af hæren. I den nærmeste fremtid er der planlagt en ny budgetstigning med de samme mål. Selv sådan en stigning i militærudgifterne ser ud til ikke at dække alle hærens behov.
Forudsætningerne for en sådan situation er indlysende. I mange år sparede Sverige på forsvaret, hvilket gjorde det muligt at frigøre penge til andre områder, men gradvist førte til en reduktion af forsvarskapaciteten. Over tid er situationen i de væbnede styrker forværret og kræver en passende reaktion i form af ekstraomkostninger. Nogle af behovene blev dækket af nye skatter, men den overordnede situation giver anledning til bekymring.
Det svenske forsvarsministerium navngiver Rusland direkte som en grund til at øge militærudgifterne. Faktisk styrker vores land gruppering af tropper i den baltiske retning, og nabostater ser dette som en trussel. Russiske handlinger er dog langt fra den egentlige årsag til faldet i deres forsvar. Ikke Moskva, men Stockholm sparede i lang tid på hæren, hvilket førte til visse konsekvenser. I dette tilfælde viser den "russiske trussel" sig kun at være et argument i tvister om finansiering.
